Сценічні національні жіночі та чоловічі костюми

Шановний Замовнику! Звертаємось до Вас із наступним. 21 липня 2021 року тендерним комітетом Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області оголошено відкриті торги на закупівлю товарів за кодом Сценічні національні жіночі та чоловічі костюми код ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний У рамках проекту «EFIGE – транскордонний комплекс. Поєднання культурної спадщини в Придунав’ї» eMS 2SOFT/2.1/64, який фінансується Європейським Союзом у межах Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020», кошти Європейського Союзу, ідентифікатор закупівлі в електронній системі UA-2021-07-21-009046-b. 09 серпня 2021 року в електронній системі закупівель оприлюднено Протокол №109 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 09.08.2021 яким переможцем процедури закупівлі визначено ФОП Євлан Валентину Миколаївну та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір. Вважаємо, що рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Євлан Валентину Миколаївну прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає скасуванню з огляду на наступне. Відповідно до п.2 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Замовник вимагає: «Матеріали, застосовані для виготовлення костюмів, повинні бути нетоксичними». Відповідно до п.3 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Замовник вимагає: «Для підтвердження якості товару надати сертифікати якості, відповідності ДСТУ тканин, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та інші документи, що засвідчують їх якість та безпеку предмету закупівлі (надати завірені копії)». Відповідно до п.п.7.1. п.7. Додатку 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Замовник вимагає: «Сертифікати якості, відповідності ДСТУ тканин, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та інші документи, що засвідчують їх якість та безпеку предмету закупівлі відповідно до «Технічного завдання», наведеного замовником в Додатку 2 до тендерної документації». Учасник надав: - Лист-роз’яснення про сертифікацію (№36/ВН-21 від 05.08.2021р.); - Висновок щодо необхідності проведення обов’язкової сертифікації продукції в державні системі сертифікації (№1473/11 від 28.08.2020); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-1/24495 від 27.10.2020р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№602-123-20-3/12950 від 27.04.20217р.); - Сертифікат відповідності №UA.10114.C.018-20, термін дії з 26.02.2020р. до 25.12.2021р.; - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-1/12478 від 07.06.20219р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№602-123-20-1/25873 від 15.08.2017р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-3/12972 від 11.06.2020р.) Відповідно до вищезазначених документів, встановлено наступне: Для підтвердження якості товару Учасник не надав сертифікатів якості, висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та інших документів на наступні матеріали, застосовані для виготовлення костюмів, а саме: гумова тасьма, штучне хутро, шкірзамінники, цупкий подвійний пластик, шкіряний пояс, металеві блочки, гудзики, штучні квіти, декоративні стрічки та ін. Для підтвердження якості та відповідності ДСТУ тканин Учасник не надав сертифікатів якості, висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та інших документів, зокрема на наступні тканини: шовкова тканина, натуральна тканина, натуральний фетр, натуральне полотно та ін. Таким чином, Учасник-переможець ФОП Євлан Валентина Миколаївна не підтвердила відповідність товару, який пропонує Замовнику, вимогам зазначеним у Технічному завданні та тендерній документації щодо якості матеріалів з яких виготовлено товар. Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюється, зокрема, за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи наведене вище, зазначаємо, що рішення Замовника про визначення ФОП Євлан Валентину Миколаївну переможцем процедури відкритих торгів UA-2021-07-21-009046-b є з порушенням норм чинного законодавства України. Прийняте Замовником рішення порушує право Скаржника на всебічний та об’єктивний розгляд тендерних пропозицій, чесні та прозорі торги. Керуючись ст.ст. 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Скасувати рішення, оформлене Протоколом №109 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 09.08.2021 про визначення ФОП Євлан Валентину Миколаївну переможцем закупівлі товарів за кодом Сценічні національні жіночі та чоловічі костюми код ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний У рамках проекту «EFIGE – транскордонний комплекс. Поєднання культурної спадщини в Придунав’ї» eMS 2SOFT/2.1/64, який фінансується Європейським Союзом у межах Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020», кошти Європейського Союзу, ідентифікатор закупівлі в електронній системі UA-2021-07-21-009046-b.

21 липня 2021 року тендерним комітетом Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області оголошено відкриті торги на закупівлю товарів за кодом Сценічні національні жіночі та чоловічі костюми код ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний У рамках проекту «EFIGE – транскордонний комплекс. Поєднання культурної спадщини в Придунав’ї» eMS 2SOFT/2.1/64, який фінансується Європейським Союзом у межах Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020», кошти Європейського Союзу, ідентифікатор закупівлі в електронній системі UA-2021-07-21-009046-b. 09 серпня 2021 року в електронній системі закупівель оприлюднено Протокол №109 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 09.08.2021 яким переможцем процедури закупівлі визначено ФОП Євлан Валентину Миколаївну та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір. Вважаємо, що рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Євлан Валентину Миколаївну прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція останнього не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає скасуванню з огляду на наступне. Відповідно до п.2 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Замовник вимагає: «Матеріали, застосовані для виготовлення костюмів, повинні бути нетоксичними». Відповідно до п.3 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Замовник вимагає: «Для підтвердження якості товару надати сертифікати якості, відповідності ДСТУ тканин, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та інші документи, що засвідчують їх якість та безпеку предмету закупівлі (надати завірені копії)». Відповідно до п.п.7.1. п.7. Додатку 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Замовник вимагає: «Сертифікати якості, відповідності ДСТУ тканин, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та інші документи, що засвідчують їх якість та безпеку предмету закупівлі відповідно до «Технічного завдання», наведеного замовником в Додатку 2 до тендерної документації». Учасник надав: - Лист-роз’яснення про сертифікацію (№36/ВН-21 від 05.08.2021р.); - Висновок щодо необхідності проведення обов’язкової сертифікації продукції в державні системі сертифікації (№1473/11 від 28.08.2020); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-1/24495 від 27.10.2020р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№602-123-20-3/12950 від 27.04.20217р.); - Сертифікат відповідності №UA.10114.C.018-20, термін дії з 26.02.2020р. до 25.12.2021р.; - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-1/12478 від 07.06.20219р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№602-123-20-1/25873 від 15.08.2017р.); - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (№12.2-18-3/12972 від 11.06.2020р.) Відповідно до вищезазначених документів, встановлено наступне: Для підтвердження якості товару Учасник не надав сертифікатів якості, висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та інших документів на наступні матеріали, застосовані для виготовлення костюмів, а саме: гумова тасьма, штучне хутро, шкірзамінники, цупкий подвійний пластик, шкіряний пояс, металеві блочки, гудзики, штучні квіти, декоративні стрічки та ін. Для підтвердження якості та відповідності ДСТУ тканин Учасник не надав сертифікатів якості, висновків санітарно-епідеміологічної експертизи та інших документів, зокрема на наступні тканини: шовкова тканина, натуральна тканина, натуральний фетр, натуральне полотно та ін. Таким чином, Учасник-переможець ФОП Євлан Валентина Миколаївна не підтвердила відповідність товару, який пропонує Замовнику, вимогам зазначеним у Технічному завданні та тендерній документації щодо якості матеріалів з яких виготовлено товар. Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюється, зокрема, за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи наведене вище, зазначаємо, що рішення Замовника про визначення ФОП Євлан Валентину Миколаївну переможцем процедури відкритих торгів UA-2021-07-21-009046-b є з порушенням норм чинного законодавства України. Прийняте Замовником рішення порушує право Скаржника на всебічний та об’єктивний розгляд тендерних пропозицій, чесні та прозорі торги. Керуючись ст.ст. 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Скасувати рішення, оформлене Протоколом №109 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 09.08.2021 про визначення ФОП Євлан Валентину Миколаївну переможцем закупівлі товарів за кодом Сценічні національні жіночі та чоловічі костюми код ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний У рамках проекту «EFIGE – транскордонний комплекс. Поєднання культурної спадщини в Придунав’ї» eMS 2SOFT/2.1/64, який фінансується Європейським Союзом у межах Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020», кошти Європейського Союзу, ідентифікатор закупівлі в електронній системі UA-2021-07-21-009046-b.