Запит від
10.03.2026 16:08:51
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації та/або документів може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
13.03.2026 09:38:28
Вілповідь на запит про надання пояснень ID: UA-2026-02-23-010261-a Державна аудиторська служба України
12 березня 2026 року Південний офіс Держаудитслужби
Доброго дня, Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (надалі - ВМКЦ ПР) уважно вивчив Ваш Запит на надання пояснення за моніторингом UA-M-2026-03-09-000106 та повідомляє наступне.
І. Щодо надання інформації про обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікувану вартість.
При здійсненні закупівлі по предмету: «код ДК 021:2015 (НК 024:2023/ НК 031:2024) (33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Ендопротези), 33184000-3 Протези (33181 Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен/P0908 ПРОТЕЗИ КУЛЬШОВОГО СУГЛОБА, 33715 Ендопротез кульшового суглоба повний з парою тертя кераміка-поліетилен//P0908 ПРОТЕЗИ КУЛЬШОВОГО СУГЛОБА, 33665 Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією/P0909 КОЛІННІ ПРОТЕЗИ)» Уповноваженою особою було залучено фахівців, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі сформовано на підставі рапорту начальника клініки травматології і ортопедії та заступника начальника центру – провідного хірурга ВМКЦ ПР (копії додаються). Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу закладу та пацієнтів.
У ВМКЦ ПР закупівлі здійснюються у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та із дотриманням визначених ним принципів.
Придбання вказаних виробів медичного призначення зумовлене тим фактором, що відсутність сучасних ендопротезів може стати причиною невідповідності надання високоспеціалізованої ортопедичної допомоги яка скорочує терміни лікування та реабілітації поранених травмованих та хворих.
У клініці травматології та ортопедії ВМКЦ ПР було створене відділення ортопедії та ендопротезування, яке відсутнє в інших лікувальних установах Міністерства оборони України та в якому надається допомога пораненим травмованим та хворим військовослужбовцям з усіх регіонів України.
Закупівля ендопротезів колінного та кульшового суглобів необхідна для продовження розширеної спеціалізованої допомоги, яка безпосередньо впливає на якість лікування пацієнтів із свіжими пораненнями та травмами ділянки кульшового та колінного суглобів, іх наслідками, дегенеративно-дистрофічними захворюваннями.
Однією з причин закупівлі вказаних виробів є підвищення результативності лікування. Сучасна ортопедія, спрямована на відновлення функції суглобів та покращення якості життя пацієнтів, неможлива без використання високоякісних ендопротезів у багатьох напрямках, зокрема, але не тільки: первинне тотальне ендопротезування кульшового суглоба (при коксартрозі, аваскулярному некрозі головки стегнової кістки, переломах шийки стегна, наслідках поранення), первинне тотальне ендопротезування колінного суглоба (при гонартрозі, пораненнях та травмах), ревізійне ендопротезування (заміна зношених або нестабільних компонентів).
Більш того, ВМКЦ ПР взято до уваги, що наявність якісних ендопротезів надає закладу наступні переваги:
- скорочення термінів госпіталізації та реабілітації на 20-40% завдяки можливості ранньої активізації пацієнта при використанні зносостійких пар тертя (кераміка, високозшитий поліетилен). Менший ризик інфекційних ускладнень та відторгнення (через використання біосумісних матеріалів та покриттів, що сприяють остеоінтеграції).
- відновлення обсягу рухів та опороздатності кінцівки, що дозволяє пацієнтам повернутися до активного способу життя та працездатності, зменшуючи рівень інвалідизації населення.
Без якісного ендопротеза ці переваги неможливо реалізувати: використання застарілих або неякісних моделей призводить до прискореного зношування компонентів, нестабільності імплантату, потреби у складних ревізійних операціях, що збільшує ризики для пацієнта та навантаження на хірурга. Крім того, наявність сучасних ендопротезів забезпечує оптимізацію роботи хірургічної бригади та дозволяє швидко адаптувати тактику операції під індивідуальні анатомічні особливості пацієнта (наприклад, використовувати різні типи фіксації: цементну, безцементну, гібридну). Це зменшує фізичне та психологічне навантаження на персонал завдяки передбачуваності результатів та зниженню інтраопераційних ускладнень, а також скорочує час підготовки до операції завдяки наявності перевірених, сумісних з наявним інструментарієм систем.
Більш того, придбання ендопротезів провідних виробників сприяє довгостроковій економії коштів. Високоякісні імпланти дозволяють знизити експлуатаційні витрати (зменшення кількості ревізійних операцій, скорочення ліжко-днів, зниження витрат на лікування ускладнень). Крім того, сучасні системи ендопротезів забезпечують можливість уніфікації інструментарію та модульності, що дозволяє використовувати різні типорозміри компонентів без заміни всього набору.
Згідно із статистичними даними, використання високоякісних ендопротезів зі зносостійкими парами тертя дозволяє збільшити термін служби імплантату до 20-25 років, що знижує вартість одного року якісного життя пацієнта та зменшує загальні витрати системи охорони здоров'я на 15-25% у довгостроковій перспективі.
Тому закупівля таких ендопротезів є обґрунтованим рішенням, спрямованим на підвищення рівня ортопедичної допомоги в Закладі, забезпечення соціальних гарантій населенню та ефективне використання бюджетних коштів.
Під час підготовки технічних та якісних характеристик закупівлі Закладом враховані всі вищевказані обставини та зосереджено увагу на відповідності ендопротезів національним та міжнародним стандартам (ISO, ASTM), безпеці пацієнтів (біосумісність матеріалів, відсутність токсичності, стерильність), довговічності (стійкість до зношування, корозійна стійкість) та можливості інтраопераційної сумісності з наявним хірургічним інструментарієм.
Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі ВМКЦ ПР було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.).
Окрім того, ВМКЦ ПР було проведено ринкові консультації. Ми, як Замовник направили учасникам ринку запити (копії додаються) з описом необхідних та бажаних вимог до предмета закупівлі. За результатами ринкових консультацій, ми отримали 3 цінові пропозиції від офіційних представників та дилерів, постачальників ендопротезів в Україні (копії додаються).
Окрім того, ВМКЦ ПР під час визначення очікуваної вартості медичних виробів було проаналізовано інформацію про ціни аналогічних товарів, яка містилась в наступних джерелах (копії додаються):
1) у відкритих інформаційних джерелах;
2) в електронній системі закупівель;
3) у договорах про закупівлю аналогічних ендопротезів за поточний рік або у разі відсутності інформації про ціни поточного року - за останні два роки.
ІІ. Щодо надання інформації про оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщене обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://vmkc-pr.mil.gov.ua/zakupivli/obhruntuvannia-23-02-26/
