Виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту "Проведення розвідки підземних вод для централізованого водопостачання жителів населених пунктів Новогалещинської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області"

Вих №8-В від 08.08.23 р. Уповноваженій особі Комунального підприємства «Житлово-комунальне підприємство Новогалещинської селищнорї ради» Бондаренко Людмилі Григорівні ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі Замовником торгів Комунальним підприємством «Житлово-комунальне підприємство Новогалещинської селищної ради» (надалі за текстом – Замовник), 21 липня 2023 року було оголошено процедуру закупівлі - Відкриті торги з особливостями, (метод оцінки тендерних пропозицій учасників: оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією): Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Проведення розвідки підземних вод для централізованого водопостачання жителів населених пунктів Новогалещинської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-21-003377-a), загальна очікувана вартість закупівлі 600`000,00 грн. (з ПДВ). Фізична особа – підприємець Диняк Сергій Анатолійович (надалі за текстом – Учасник) виявив бажання взяти участь у даній закупівлі та згідно тендерної документації Замовника подав тендерну пропозицію. Після оголошення результатів процедури закупівлі було оприлюднено документи, що були подані учасниками. Тендерна пропозиція ФОП Диняк Сергій Анатолійович визначена найбільш економічно вигідною та отримала статус «на розгляді». 07.08.2023 р. об 09:15 Замовником було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей (частина 16 статті 29) та зазначено перелік виявлених Замовником невідповідностей: «1. Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції. П. 2 Інша інформації На підтвердження інформації, зазначеної у довідці в довільній формі, учасник надає Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. 2. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території Просимо усунути виявлені невідповідності, а саме надати: 1. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. 2. Довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.». Визначено кінцеву дату та час усунення невідповідностей - 08.08.2023 09:15 На виконання вимоги уповноваженої особи ФОП Диняк Сергій Анатолійович підготував відповідні документи та 07.08.2023 об 15:00 здійснив завантаження на площадку закупівлі Довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території (довідка додається до Вимоги) та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - 07.08.2023 об 15:25. (додається до Вимоги). Під час завантаження даних документів виникли технічні проблеми системи площадки закупівлі, а саме неможливість підвантаження документів, що вимагались уповноваженою особою в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, та зумовили впродовж двадцяти п’яти хвилин здійснювати Учасником неоднократне повторне їх завантаження. На протязі цього часу при завантаженні документів система завантажувала лише один файл, а потім повідомляла про неможливість завантаження іншого, на що доводилось повторно здійснювати перезавантаження документів (файлів) і врешті було отримано повідомлення системи про завантаження необхідних документів. Однак, згідно з Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №18 від 08 серпня 2023 року, (надалі – протокол) відхилено тендерну пропозицію ФОП Диняк Сергій Анатолійович, як такі, що не відповідають вимогам щодо предмета закупівлі тендерної пропозиції. ФОП Диняк Сергій Анатолійович не може погодитися з таким рішенням, що прийняте уповноваженою замовником особою Бондаренко Л.Г. від 08.08.2023р. за №18, оскільки у відведений час на усунення невідповідностей виконав вимогу та в умовах технічних проблем із системою додав документи, проте як виявилось під час неодноразових спроб завантаження необхідних документів відбулось дублювання завантаження однакових документів, а саме Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Натомість Довідка в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території була підготовлена Учасником 07.08.2023 р. 14:54:48, що можливо перевірити шляхом перегляду властивостей pdf* файлу в якому відображається час його створення та неодноразово завантажувалась на площадку закупівлі, проте системою було продубльовано завантаження документу під назвою «Витяг З державного реєстру». Крім того, варто зазначити, що підтвердження того що учасник процедури закупівлі не здійснює господарську діяльність та його місце проживання не знаходиться на тимчасово окупованій території можливо перевірити у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та може бути отримана шляхом обміну інформації з іншими державними системами та реєстрами. Дана інформація відображена і у Виписці з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Фізична особа-підприємець Диняк Сергій Анатолійович, в якій відображені відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та інформаційними системами державних органів, що відображають дату реєстрації в органах Державної служби статистики України, Головному управлінні ДПС у м. Києві, ДПІ у Голосіївському районі, додатково є можливість перевірити інформацію про учасника на сайті Опендатабот, також учасник за власним підписом та печаткою надав Довідку інформацію про учасника закупівлі вих. №53 від 31.07.2023р. згідно якої вбачається, що юридична адреса, поштова або фактична адреса: Україна, 03022, місто Київ, вул. Здановської Юлії, будинок 36А квартира 146. З урахуванням вищевикладеного, з метою дотримання прав учасників на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, недопущення порушення чинного законодавства України, дотриманням принципів здійснення закупівель визначених Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, - ВИМАГАЄМО: 1. Надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ФОП Диняк Сергій Анатолійович умовам, визначеним в Тендерній документації на закупівлю товарів: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Проведення розвідки підземних вод для централізованого водопостачання жителів населених пунктів Новогалещинської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області» (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування). 2. Переглянути та змінити рішення визначене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №18 від 08 серпня 2023 року, що прийняте уповноваженою замовником особою Бондаренко Л.Г., та визнати тендерну пропозицію ФОП Диняк Сергій Анатолійович такою, що відповідає умовам тендерної документації. 3. Визначити переможцем відкритих торгів з особливостями учасника - ФОП Диняк Сергій Анатолійович. Фізична особа-підприємець Диняк Сергій Анатолійович _________________________