UA-M-2025-05-16-000009 •
e83b52999bef4d89a55752de50dd1f7e •
Порушення не виявлені
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
16.05.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.05.2025 24-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області(із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами) та доручення заступника голови Держаудитслужби від 07.05.2025 № 003100- 18/5618-2025.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія НЕКРАСОВА
Додаток
до наказу від 16.05.2025
№ 24-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ «БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ» UA-2025-03-31-008691-a 31.03.2025 п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запити:
Запит від
19.05.2025 12:31:03
питання для пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-31-008691-a, очікуваною вартістю 1 752 500,00грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на щебінь, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Прошу надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо)
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Запит від
19.05.2025 12:55:08
питання для пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-31-008691-a, очікуваною вартістю 1 752 500,00грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Умовами пункту 3 «Проєкт договору про закупівлю» Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції переможця ТОВ "ТРАНСАГРО-М" в якому наведена відповідна інформація?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідь від
21.05.2025 14:31:57
Відповідь на запит 1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення розраховувалося на підставі аналізу витрат та використання предмету закупівлі за попередні роки та затвердженої Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів, благоустрою та соціально-культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2025-2029 роки (скан копії додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі полягає в тому, що дані характеристики Щебню, Щебенево-піщаної суміші та Піску із відсівів дроблення відповідно до діючих нормативних документів застосовуються для влаштування верхніх шарів покриття на автомобільних дорогах, вулицях, майданчиках, комунальних проїздах, внутрішньогосподарських дорогах, «ямкових» ремонтах та повинні відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України та діючим стандартам ДСТУ.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено за допомогою розрахунку очікуваної вартості Щебню, Щебенево-піщаної суміші та Піску із відсівів дроблення методом порівняння ринкових цін, шляхом здійснення аналізу наданих Постачальниками комерційних пропозицій, відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами, внесеними наказом від 07.04.2020 №649) (Аналітична записка розрахунку додається).
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту повідомляємо, що в КП «Бровари-Благоустрій» відсутній власний веб-сайт, на якому повинно бути розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. КП «Бровари-Благоустрій» згідно Постанови КМУ №1266 від 16.12.2021 року, що вносить зміни до Постанови КМУ від 11.10.2016 року №710, перебуває поза межами переліку категорій замовників, які мають оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки). При цьому звертаємо увагу, що з 02.08.2021 р. Фінансовим управлінням Броварської міської ради Броварського району Київської області створено проект, який передбачає проведення закупівель «КП Бровари-Благоустрій» за попереднім погодженням, щодо обґрунтування необхідності закупівлі, детальних технічних характеристик предмета закупівлі, переліку робіт чи надання послуг.
3. Джерелом фінансування є кошти місцевого бюджету в межах Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів, благоустрою та соціально-культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2025-2029 роки.
Відповідь від
21.05.2025 14:33:08
Відповідь на запит Повідомляємо що, Переможцем процедури Закупівлі ТОВ "ТРАНСАГРО-М" у момент укладення Договору за результатом Закупівлі відповідно до пункту 1 частини другої статті 41 Закону подано завірені належним чином копії документів на керівна установи (скан документів додається).
Інформація про право підписання договору про закупівлю Директором ТОВ "ТРАНСАГРО-М" зазначена у п. 11 файлу тендерної пропозиції за назвою «Відомості про учасника.pdf».
