Вимога
Відхилено
UA-2021-07-22-007531-b.b1
Оскарження дискваліфікації
Доброго дня! Відповідно до Протоколу №42-1 від 10.08.2021року Міністерством юстиції України було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі ТОВ «Грандпроектбуд» як таку, що не відповідає умовам, зазначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ТОВ «Грандпроектбуд» не погоджується з таким рішенням та діями Замовника, адже вони порушують вимоги ЗУ « Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого товариства, як учасника торгів. Уважно вивчивши рішення про відхилення ми не згодні з наступними пунктами: 1) Замовник стверджує, що з нашої інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі, не можливо підтвердити конкретні технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі, так як цей документ нами не заповнений. Але згідно п.14.1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» замовник вимагає надати: інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (додаток № 1 до цього Оголошення). Нами у складі тендерної пропозиції надано завізовану інформації про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі викладену в додатку №1 (коли ми візуємо кожну сторінку Додатку №1 то автоматично погоджуємося з кожним пунктом), цей додаток і так наданий Замовником повністю заповнений (тай ви його не просили заповнювати, тоді як ми мали здогодатися це зробити) і де в оголошенні ми мали прочитати, що Замовник хоче, щоб Учасник надав Додаток №1 в іншому ФОРМУЛЮВАННІ. Тому нами наданий Додаток №1, а це означає що виконанні умови Замовника. 2) Замовник також повідомляє, що ТОВ «Грандпроектбуд» не надав свідоцтва про підвищення кваліфікації на чотирьох працівників. Але згідно законодавства свідоцтва підведення кваліфікації потрібно отримати після п’яти років, від дати видачі кваліфікаційного сертифікату. На основі цього можемо стверджувати, що кваліфікаційні сертифікати не виданні п’ять років тому, а пізніше, тому працівники ще не мають отримувати свідоцтва (можливо Замовник мав на увазі, що ми мали відправити наших працівників на підвищення кваліфікації, щоб дотримуватися ваших вимог, не зважаючи на законодавство) або (можливо замовник пропонує відправити наших працівників на підвищення кваліфікації незважаючи на 5 років, бо він так прописав у вимогах) 3) Замовник відхилив пропозицію ТОВ «Грандпроектбуд», на основі того що Учасником в довідці про наявність обладнання,матеріально-технічної бази та технологій, не зазначив про наявність технологій для виконання проектно-кошторисної документації. Але згідно вимог Замовника учасник у складі тендерної пропозиції мав надати ДОВІДКУ У ДОВІЛЬНІЙ, тому ТОВ «Грандпроектбуд» надав довідку про наявність обладнання,матеріально-технічної бази та технологій (адресується уповноваженій особі Міністерства юстиції України), в якій зазначається лише та техніка, яка буде використовуватися для виконання робіт і якщо досвідчена людина перевіре цей перелік то зразу це зрозуміє. А назва довідки не містить виразу «для виконання проектно-кошторисної документації», тому що Замовник у вимогах сам надав право учасникам надавати цю довідку у ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ. 4) Замовник повідомляє, що в ціновій пропозиції ТОВ «Грандпроектбуд» вказано суму «Разом за кошторисом», що перебільшує договірну вартість і вартість вказану в проекті договору. Але Учасник надає Кошторис на проектні роботи (розраховувався згідно ДСТУ Б.Д. 1.1-7:2013) в якому не враховано коефіцієнт пониження. Тому договірна ціна – це кінцева сума за яку учасник погоджується виконувати проектно- кошторисну документацію і договірна в більшості випадків не є рівною з Кошторисом на проектні роботи, так як в кошторисі не враховується коефіцієнт пониження (що є основою системи Прозоро для чесної конкуренції!). Шановний замовнику! На підставі вищевикладеного, просимо уважно переглянути вимоги встановлені ВАМИ в Оголошенні (у нас склалося враження, що ви не до кінця вивчили свої вимоги та хочемо порадити наступний раз, коли буде складати оголошення, уточніть усе, що ви хочете бачити в Учасника, а не безпідставно його відхиляйте) та повідомляємо, що ваше рішення є не обє'ктивним, безпідставним та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також у відповідності до ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Також пропонуємо ознайомитися більш детально з цінностями Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua/pages/mission) особливо щодо відкритості і прозорості, зробити висновки і поступити по Закону.
Відповідно до підпункту 3 пункту 14.1 Оголошення, Учасники повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (додаток № 1 до цього Оголошення), проте учасником надано незаповнену, підписану копію інформації про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, про що свідчить формулювання «необхідно виконати проект підвищення енергозбереження, блискавкозахисту, захисту від перенапруги та зрівнювання потенціалів, антикригової системи», тощо., також учасник зазначає про цей факт у своїй вимозі. Оскільки згідно додатку 1 до Оголошення надано форму із зазначеними необхідними технічними, якісними та іншими характеристиками предмета закупівлі, учасник повинен не тільки підписати, а й заповнити цю форму 3,
чим підтвердити згоду із характеристиками предмету закупівлі. У свою чергу ТОВ «Грандпроектбуд» цього не виконано, у зв’язку з чим не можливо підтвердити
конкретні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Згідно з вимогами підпункту 10 пункту 14.1 Оголошення, ТОВ «Грандпроектбуд» повинен був надати копії свідоцтв про підвищення кваліфікації працівників, зазначених у довідці, при цьому у довідці згідно вимог цього ж пункту мала міститись інформація про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання проектно-кошторисних робіт, зокрема не менше 1-го архітектора (архітектурне об’ємне проектування) з досвідом роботи головним архітектором не менше 10 років, не менше 1-го інженера проєктувальника в частині забезпечення механічного опору та стійкості, не менше 1-го інженера- проєктувальника в частині кошторисної документації, склавши обидві вимоги Замовника у довідці мали бути зазначені не менше трьох працівників вищевказаної кваліфікації, в яких мали бути кваліфікаційні сертифікати і свідоцтва про підвищення кваліфікації, що свідчило про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, тобто тих, хто після отримання кваліфікаційного свідоцтва працює на об’єктах з відповідним класом наслідків більше 5 років. Також слід
зазначити, що у ТОВ «Грандпроектбуд» був час задати відповідне питання в електронній системі закупівель в разі наявності сумніву щодо умов, проте учасниками питання не задавалися, ТОВ «Грандпроектбуд» всупереч вимог не надано відповідні свідоцтва про підвищення кваліфікації Таргоній В.В., Ніколайчук Ю.В., Атаєва С.В., Костерного Г.О.
Згідно з підпунктом 15 пункту 14.1 Оголошення, Учасники повинні надати довідку у довільній формі про наявність в Учасника відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій для виконання проектно-кошторисної документації. ТОВ «Грандпроектбуд» надано довідку про наявність в учасника обладнання,
матеріально-технічної бази та технологій, в якій не зазначено про наявність саме необхідних технологій для виконання проектно-кошторисної документації,
оскільки технології під час виконання проектно-кошторисної документації є вагомим фактором, їх наявність є обов’язковою. Відтак, ТОВ «Грандпроектбуд» не
виконано вимоги документації до спрощеної закупівлі.
ТОВ «Грандпроектбуд» у своїй ціновій пропозиції, яку заповнено згідно з формою, допущено помилку, а саме вказано суму «Разом за кошторисом», що перевищує договірну вартість і вартість, вказану у проекті договору.
