НЕПРАВОМІРНА УМОВА!
В Додатку 1, в частині 1: Замовник вимагає надати "До договорів оренди мають бути додані Акти прийому-передачі техніки". Про які акти прийому-передачі може йти мова, коли техніка буде залучатися лише тоді коли буде виконуватися договір між Замовником і Підрядником?? Жоден орендодавець і жоден орендар НЕ ПІДПИСУЄ наперед ніяких актів прийому-передачі, для цього існує договір оренди! Як можна передавати і приймати те, що буде прийматися ФАКТИЧНО через місяць або два?? Просимо ВАС, коли пишете умови, думайте, що пишете і подумайте про те, як учасник має це виконати? Не просіть того, чому не має логчіного пояснення! Сподіваємося на розуміння, чекаємо на зміни в документації!
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально- технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно ст. 16 Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Згідно Листа Мінекономрозвитку «що до розробки тендерної документації» Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Замовник вимагає надати докази НАЯВНОСТІ обладнання та матеріально- технічної бази, а не можливості її залучення в майбутньому.
ПРО ПАСПОРТ!
Згідно чинного законодавства паспорт громадянина України - це прошита книжечка на 16 сторінках, тому Учасники повинні надавати ВСІ сторінки паспорту, а не лише ЗАПОВНЕНІ, як ви написали в Розділі "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції". Тому, просимо внести зміни, щоб усі учасники мали рівні і законні права!!!
Замовник не вбачає дискримінації в цій частині, проте для внесення ясності цей пункт буде викладено в новій редакції.
ПРОСИМО ВНЕСТИ ЗМІНИ В ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ!!!
В Додатку 1, в частині з Замовник встановлює дискримінаційну умову, а саме: Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше трьох договорів, вказувати договори на суму не менше 1 500 000 грн. кожен) !!! Замовник згідно Закону "Про публічні закупівлі" не має ПРАВА вносити умови, що звужують конкуренцію, а тим паче встановлювати КОНКРЕТНІ суми чи роки в кваліфікаційних критеріях в частині аналогічних договорів! Адже існують фірми потенційні учасника вашої закупівлі, які мають величезний і позитивний досвід, проте аналогічні договопри, які вони виконували є на мену суму аніж 1500000,00, до прикладу 1400000,00 чи 1000000,00, але таких договорів є декілька, а ви своєю умовою встановлює ДИСКРИМІНАЦІЮ, яка обмежує коло потенційних учасників!!! Адже ВИ ПРЯМО ЗАЯВЛЯЄТЕ, що якщо в учасника є наприклад досвід у виконанні трьох аналогічних договорів на суми 1,4 млн на 1,0 млн, і на 0,5 млн. гривень то пропозиція такого УЧАСНИКА автоматично буде ВІДХИЛЕНОЮ!!! ЦЕ АБСУРД І ГРУБЕ ПОРУШЕННЯ Закону "Про публічні закупівлі"!!! Основною Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції!!! Просимо внести зміни, або в іншому випадку ваші дії в написанні умов тендерної документації ми будемо оскаржувати в АМКУ!!!
Умови оголошення сформовані з метою відбору КВАЛІФІКОВАНОГО виконавця робіт і є звичними для виконання робіт такого типу.
Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів.
Відбір полягає у визначенні найнижчої цінової пропозиції серед Учасників. Водночас сам по собі критерій «Ціна» не дає можливості відсіювати некваліфікованих Учасників, які не мають достатньо досвіду для виконання робіт визначених в закупівлі. Для цього Замовник кваліфікаційні критерії. Встановлення саме таких кваліфікаційних критеріїв зумовлене не метою дискримінації Постачальників чи обмеження конкуренції, а з метою відбору дійсно ФАХОВОГО Підрядника.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально- технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно ст. 16 Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Згідно Листа Мінекономрозвитку «що до розробки тендерної документації» Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому
Згідно Рішення АМКУ №2116 від 15.12.2016р. в якому розглядалася аналогічна правова ситуація, «Вимога про виконання аналогічних договорів певного вартісного обсягу» АМКУ відмовив скаржнику мотивуючи свою відмову тим, що «Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином наведені вище умови ТД порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації.»
Незаконна вимога!!!
Просимо скасувати НЕПРАВОМІРНУ умову, що зазначена в Розділі "Оцінка тендерної пропозиції" в частині 2 "Інша інформація" , а саме: Замовником торгів може бути укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких здійснюється учасником-переможцем торгів. Вартість послуг може сплачуватися Учасником-Переможцем після підписання актів надання послуг в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України протягом 5 робочих днів з моменту укладення договору на рахунок Виконавця торгів, відповідно до умов укладеної між Замовником та Виконавцем угоди. Вартість послуг становить 10 000,00 (десять тисяч) гривень. Про погодження з цією вимогою Учасник надає лист-гарантію.
Закон "Про публічні закупівлі" не передбачає можливість встановлення Замовником в тендерній документації додаткових умов, таких як оплата переможцем витрат пов'язаних з наданням юридично-консультаційних послуг третіх осіб Замовнику торгів! Оскільки такі послуги не відносяться до предмету закупівлі, тому така вимога НЕ МОЖЕ бути включеною в тендерну доркументаціїю!!! До такого самого висновку прийшов і Антимонопольний Комітет України в рішенні №266-р/пк-ск від 05.03.2014р., в рішенні №2047-р/пк-ск від 25.12.2013р.
Замовник прийняв рішення внести зміни в тендерну документацію в цій частині.
Про статут!
Щодо даної вимоги: Оригінал або копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходить у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник може надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг).
Якщо Учасник не бажає надавати копію Статуту, то він ПОВИНЕН надати Опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дію, що містить код, за яким можна знайти документ на сайті Мінюсту, а не лист в довільній формі! Просимо внести зміни в цій частині!
Замовник не вбачає дискримінації в цій частині документації, проте для уникнення непорозумінь даний пункт буде викладено у новій редакції.
Банківська гарантія)
Просимо надати банківські реквізити Замовника для належного оформлення банківської гарантії!
Надано реквізити Замовника.
