Вимога
Дана відповідь
UA-2022-12-01-005547-a.b2
недостатня аргументація причин невідповідності пропозиції.
Учасник ТОВ «ВЕТФАКТОР ЛТД» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі розгляду його пропозиції, а тому звертається з вимогою про надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції. ТОВ «ВЕТФАКТОР ЛТД» надало обґрунтування аномально низької ціни вчасно та з дотриманням вимог тендерної документації, зокрема, обґрунтування містить пояснення, завдяки чому досягається економія коштів. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції чи надання певних документів на її обґрунтування. А тому вражаємо аргументацію Замовника про те, що обґрунтування аномально низької ціни Учасника не містить належного обґрунтування, тобто жодних документально підтверджених даних, недостатньою, та вимагаємо надати додаткову інформацію про причини такого рішення Замовника, з посиланням на норми закону та вимоги тендерної документації, якими вимагається надання документального підтвердження обґрунтування аномально низької ціни.. Щодо того, що запропонований товар не є сумісним з обладнанням, що встановлено у Вінницькій регіональній державній лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів уповноваженій на проведення досліджень на губчастоподібну енцефалопатію великої рогатої худоби, яке наведено у Додатку 1 Таблиця 2, а тому тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначаємо наступне – Учасник надав у складі свої тендерної пропозиції гарантійний лист про сумісність запропонованого ним тест-набору із обладнанням встановленим в Замовника. На підтвердження цього надав лист виробника запропонованого тест-набору, який підтверджує сумісність із обладнанням вказаним в Таблиці 2. А тому вважаємо аргументацію Замовника про невідповідність пропозиції Учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації недостатньою та вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно формує технічне завдання до кожного окремого предмету закупівлі у відповідності до конкретних потреб з урахуванням різних аспектів лабораторної діяльності. Вимоги тендерної документації , в тому числі Технічна специфікація (Додаток 1 до Тендерної документації) сформовані відповідно до вимог статті 22, 23 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та методикою проведення дослідження.
Відповідно до Програми визначення статусу України як країни з контрольованим ризиком щодо губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби, затвердженої наказом Держпродспоживслужби від 14.04.2017 №258 , з метою своєчасного виконання моніторингових досліджень на губчастоподібну енцефалопатію великої рогатої худоби Вінницьку регіональну державну лабораторію Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі – Лабораторія) наказом Держпродспоживслужби №13 від 09.01.2019 року було уповноважено на проведення даних досліджень.
Вінницька регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів акредитована в Національному агентстві з акредитації України, згідно зареєстрованого у Реєстрі атестату про акредитацію №20345 від 26.01.2022 р., дійсний до 22.08.2023р. (далі – Атестат). Лабораторія проводить випробування на основі Атестату та визначеної сфери акредитації , що є додатком до Атестата. Зазначені вимоги передбачають проведення випробування методом двостороннього імуноаналізу з використанням двох різних моноклональних антитіл, спрямованих проти двох антигенних детермінант PrPSc великої рогатої худоби, наявних у надзвичайно незгорнотому стані.
Тендерну документацію, а саме Додаток 1 , було розроблено враховуючи вищезазначене, тобто товар (комплект набору) має бути сумісним (придатним до використання для виконання відповідних вимог) з обладнанням, яке встановлено в Лабораторії - уповноваженій на проведення досліджень на губчастоподібну енцефалопатію великої рогатої худоби (найменування встановленого обладнання та його укомплектування додається (таблиця 2) для забезпечення проведення повної процедури дослідження з дотриманням виконання технічного процесу тестування, у відповідності до інструкції (настанови) до запропонованого учасником комплекту набору та діючих нормативно-виробничих документів (методичних рекомендацій, вказівок, процедур випробувань, робочих інструкцій тощо).
Розглянувши тендерну пропозицію , подану учасником ТОВ «ВЕТФАКТОР ЛТД» , а саме лист Вих. №6 від 07.12.2022 року було встановлено , що для повної сумісності товару з обладнанням буде проведене навчання персоналу та переналаштування обладнання. Зміна параметрів налаштувань роботи обладнання ,вимагає зміни методики. Відповідно проведення досліджень іншим методом, ніж зазначений, передбачає акредитацію даного показника відповідно до нормативних документів на методи випробувань.
Враховуючи вищезазначене, Уповноваженою особою відповідно до абзацу 1 підп. 2 пункту 41 Особливостей було прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕТФАКТОР ЛТД», а саме тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
