50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки

Шановний Замовнику! Відповідно до підпункту 2.2.2 пункту 2 «Загальні положення» Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації, учасник у складі пропозицій надає підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник надає довідку складену учасником в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, зокрема: майстер або керівник, з групою електробезпеки V до та вище 1000 В – не менше двох; обмотувальник електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох; електрослюсар, з групою електробезпеки ІІІ до та вище 1000 В – не менше двох, з додаванням до неї наступних документів: - копії протоколів (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки працівників які зазначені в Довідці згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент); - копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці: НПАОП 0.00 -1.15-07, НПАОП 40.1-1.07-01, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); Вищезазначені працівники, повинні мати кваліфікаційні документи встановленого зразка (посвідчення або ін.), які підтверджують необхідну кваліфікацію та є дійсними. Копії кваліфікаційних документів надаються Учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції. Якщо строк дії кваліфікаційних документів у працівників завершується до закінчення терміну надання кожної окремої послуги, Виконавець повинен надати Замовнику завірену копію нових діючих документів до початку її надання. Вважаємо, що вищезазначена вимога стосовно «майстер або керівник, з групою електробезпеки V до та вище 1000 В – не менше двох» – є дискримінаційною та такою, що потребує обов’язковому редагуванню шляхом внесення змін до тендерної документації у зв’язку з наступним: Згідно п. 2.2.3 НААОП 40.1-1.21-98 Оперативні працівники, які обслуговують електроустановки одноосібно, та ті старші в зміні чи бригаді оперативні працівники, за якими закріплені електроустановки, повинні мати групу з електробезпеки IV в електроустановках напругою понад 1000 В і III - в електроустановках напругою до 1000 В. Звертаємо увагу згідно з ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. В даній ситуації, вимога щодо «майстер або керівник з групою електробезпеки V до та вище 1000 В- не менше двох» є такою, що обмежує можливість участі імовірних учасників в даній процедурі закупівлі та призводить до дискримінації потенційних учасників, а у випадку, якщо дану вимогу не буде змінено, це призведе до імовірної майбутньої дискваліфікації. Акцентуємо увагу на тому, що ми не проти визнання щодо обмотувальника електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох; електрослюсара, з групою електробезпеки ІІІ до та вище 1000 В – не менше двох, з додаванням до неї наступних документів: - копії протоколів (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки працівників які зазначені в Довідці згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент); - копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці: НПАОП 0.00 -1.15-07, НПАОП 40.1-1.07-01, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); Вищезазначені працівники, повинні мати кваліфікаційні документи встановленого зразка (посвідчення або ін.), які підтверджують необхідну кваліфікацію та є дійсними. Копії кваліфікаційних документів надаються Учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції. Якщо строк дії кваліфікаційних документів у працівників завершується до закінчення терміну надання кожної окремої послуги, Виконавець повинен надати Замовнику завірену копію нових діючих документів до початку її надання. Проте дискримінаційними є вимоги, щодо наявності «майстер або керівник з групою електробезпеки V до та вище 1000 В- не менше двох». Тому, враховуючи викладене вище, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до підпункту 2.2.2 пункту 2 «Загальні положення» з Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації та пропонуємо викласти зазначену вимогу в наступній редакції: «Майстер або керівник з групою електробезпеки IV до та вище 1000 В- не менше двох; ; обмотувальник електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох; електрослюсар, з групою електробезпеки ІІІ до та вище 1000 В – не менше двох, з додаванням до неї наступних документів: - копії протоколів (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки працівників які зазначені в Довідці згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент); - копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці: НПАОП 0.00 -1.15-07, НПАОП 40.1-1.07-01, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); Вищезазначені працівники, повинні мати кваліфікаційні документи встановленого зразка (посвідчення або ін.), які підтверджують необхідну кваліфікацію та є дійсними. Копії кваліфікаційних документів надаються Учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції. Якщо строк дії кваліфікаційних документів у працівників завершується до закінчення терміну надання кожної окремої послуги, Виконавець повинен надати Замовнику завірену копію нових діючих документів до початку її надання.» Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-24-007483-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (далі – Процедура закупівлі) найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» (далі – Замовник) Код ЄДРПОУ: 04704790 Адреса: 65481, Україна , Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ БЕРЕГОВА, 13 Електронна пошта: yuliya.gusynina@port-yuzhny.com.ua Контактний телефон: +380487507623 ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» (далі – ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ», Скаржник); Код ЄДРПОУ: 25021316 Адреса: Україна, 49038, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА БЕЛЕЛЮБСЬКОГО, будинок 14 Електронна пошта: marketing@epr.com.ua Контактний телефон: +380663693149 підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-24-007483-b. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс». ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом №117-2Т засідання тендерного комітету від 22.06.2021 року (який оприлюднено 23.06.2021 року) було визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс» 1. Відповідно до пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасник надає довідку складену Учасником в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі спеціалізованої ремонтної та матеріально-технічної бази, а також атестованих стендів для проведення випробувань обладнання (машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток) які необхідні для надання послуг. Довідка повинна містити інформацію про найменування та призначення цього обладнання при наданні послуг. Наявність обладнання повинно бути підтверджено випискою з балансового рахунку підприємства учасника, а саме надана оборотно – сальдова відомість по рахункам 10 и 11. Також надаються копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та свідоцтв, що підтверджують їх атестацію У разі, якщо Учасник планує використовувати залучені машини, механізми, устаткування та обладнання, стенди, інше, та вказує їх в довідці, він надає в складі тендерної пропозиції копію договору надання послуг або оренди машини, механізмів, устаткування. 1.1. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл в електронній системі закупівель «МТБ.jpg»). Разом з тим, у вищенаведеній довідці відсутня інформація щодо наявності саме атестованих стендів для проведення випробувань обладнання (машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток) які необхідні для надання послуг. Крім того, в складі пропозиції також відсутні копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.2. Відповідно до умов документації, довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна містити інформацію про найменування та призначення цього обладнання при наданні послуг. Разом з тим, вищенаведена довідка учасника не містить інформацію про призначення обладнання, яке зазначене в довідці, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.3. Відповідно до умов документації, наявність обладнання повинно бути підтверджено випискою з балансового рахунку підприємства учасника, а саме надана оборотно – сальдова відомість по рахункам 10 и 11. У разі, якщо Учасник планує використовувати залучені машини, механізми, устаткування та обладнання, стенди, інше, та вказує їх в довідці, він надає в складі тендерної пропозиції копію договору надання послуг або оренди машини, механізмів, устаткування. Довідка учасника про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій містить, зокрема, інформацію про п. 20 – ТРАНСФОРМАТОР 30 кВт, п. 21 – ТРАНСФОРМАТОР ЗВАРЮВАЛЬНИЙ ТДМ, п. 22 – ТРАНСФОРМАТОР ОМ 33/35. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутнє підтвердження щодо наявності п. 20-22 довідки в оборотно–сальдовій відомості по рахункам 10 и 11. Крім того, в складі тендерної пропозиції також відсутні копії договорів надання послуг або оренди за п. 20-22 довідки, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.4. Відповідно до умов документації, учасником надаються копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та свідоцтв, що підтверджують їх атестацію. В складі тендерної пропозиції учасника міститься атестат №17-ЕМ (файл в електронній системі закупівель «Атестат ВСДПС-100.jpg»). Разом з тим, вищенаведений документ не є свідоцтвом, що підтверджує атестацію стендів для випробування електрообладнання. Враховуючи наведене, в складі тендерної пропозиції відсутні свідоцтва, що підтверджують атестацію стендів для випробування електрообладнання, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 2. Відповідно до пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник надає довідку складену учасником в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, зокрема: майстер або керівник, з групою електробезпеки V до та вище 1000 В – не менше двох; обмотувальник електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох; електрослюсар, з групою електробезпеки ІІІ до та вище 1000 В – не менше двох, з додаванням до неї наступних документів: - копії протоколів (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки працівників які зазначені в Довідці згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент); - копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці: НПАОП 0.00 -1.15-07, НПАОП 40.1-1.07-01, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); Вищезазначені працівники, повинні мати кваліфікаційні документи встановленого зразка (посвідчення або ін.), які підтверджують необхідну кваліфікацію та є дійсними. Копії кваліфікаційних документів надаються Учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції. Якщо строк дії кваліфікаційних документів у працівників завершується до закінчення терміну надання кожної окремої послуги, Виконавець повинен надати Замовнику завірену копію нових діючих документів до початку її надання. Наявність вищезазначених працівників відповідної кваліфікації повинно підтверджуватись Учасником процедури копією штатного розкладу підприємства або іншими документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівниками. 2.1. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл в електронній системі закупівель «Довидка прицивныкив.pdf»). Разом з тим, в довідці відсутня інформація саме щодо наявності саме обмотувальників електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох, що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.2. Відповідно до умов документації, наявність вищезазначених працівників відповідної кваліфікації повинно підтверджуватись Учасником процедури копією штатного розкладу підприємства або іншими документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівниками. Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід містить, зокрема, інформацію щодо п. 2 – керівник випробувальної станції Гризо Ю.А., п. 3 – майстер цеха Топов М.М. Разом з тим, в штатному розкладі підприємства відсутня інформація щодо керівника випробувальної станції Гризо Ю.А. та майстра цеха Топов М.М. Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутні інші документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівникам, що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.3. Відповідно до умов документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці, зокрема НПАОП 45.2-1.12-01. Разом з тим, в складі тендерної відсутній протокол перевірки знань з охорони праці за НПАОП 45.2-1.12-01 на працівника Топов М.М. Відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 18.06.2021 року, відповідно до якого, учасник повинен надати перелік ненаданих нормативних документів з охорони праці 1 Гризо Ю.А. НПАОП 0.00 -1.15-07 (або еквівалент); НПАОП 0.00-1.71-13 (або еквівалент); НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); 2 Топов М.М. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); НПАОП 40.1-1.07-01(або еквівалент); НПАОП 0.00-1.71-13(або еквівалент); НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); 3 Іванюк Г.І. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 4 Жданов О.В. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 5 Чепуряєва М.М. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 6 Катренко В.Ф. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); - Копію протоколу (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент) наступного працівника, який зазначений в наданій Довідці №15 від 10.06.21: Топов М.М. -Копію штатного розкладу підприємства або інших документів, що підтверджують трудові відносини ТОВ «Південьелектромашсервіс» з наступними працівниками, які зазначені в наданій Довідці №15 від 10.06.21: Іванюк Г.І., Жданов О.В., Катренко В.Ф. На виконання вищезазначених вимог, учасник завантажив документи для усунення невідповідностей (файл в електронній системі закупівель «Довидки.pdf»). Водночас, учасник не завантажив протокол перевірки знань з охорони праці за НПАОП 45.2-1.12-01 на працівника Топов М.М., що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 3. Відповідно до пункту 2.2.3 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», Учасник надає довідку складену в довільній формі про виконання аналогічного за предметом закупівлі в повному обсязі (не менше 1 договору), та копію цього договору з обов’язковим наданням відгуку від контрагентів на даний виконаний договір. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (файл в електронній системі закупівель «Довідка про аналогічні договори.jpg»), відповідно до якого учасник зазначив договір №100817 від 10.08.2017 року з ТОВ «Новолог», а також надано копію вказаного договору (файл в електронній системі закупівель «Договор новолог.pdf»). Відповідно до пункту 1.1. зазначеного договору, предметом закупівлі є ремонт електродвигунів. В складі тендерної пропозиції міститься відгук від ТОВ «Новолог» (файл в електронній системі закупівель «Відгук Новолог.jpg»). Разом з тим, зазначений відгук не містить інформації щодо договір №100817 від 10.08.2017 року. Крім того, відповідно до інформації у відгуку, контрагентом зазначається про договір на ремонт електричних машин, встановлені на портальні крани та експлуатуються, а не на ремонт електродвигунів. Враховуючи наведене, учасником не надано відгук відгуку від контрагентів на даний виконаний договір, який надано у складі пропозиції, що не відповідає вимогам пункту 2.2.3 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 4. Відповідно до пункту 2 Розділу 3 тендерної документації, Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції (гарантія виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції) - пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції - гарантія: Електронна банківська гарантія (документ виданий банком), оформлена згідно до діючого законодавства Банківська гарантія повинна бути оформлена у чіткій відповідності до «Форми забезпечення тендерної пропозиції», та відповідати «Вимогам до забезпечення тендерної пропозиції» затвердженим Наказом № 2628 від 14.12.2020 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Відповідно до пункту 7 вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. За таких умов, кваліфікована електронна печатка накладається на забезпечення тендерної пропозиції у разі її наявності. В складі тендерної пропозиції учасника міститься забезпечення тендерної пропозиції електронна банківська гарантія №008/710ГР від 09.06.2021 року (файл в електронній системі закупівель «ЕЦП Банк-вська гарант-я 710.rar»). Відповідно до абзацу 4 пункту 7 банківської гарантії учасника, гарантію надано у формі електронного документу шляхом накладання, зокрема, кваліфікованої електронної печатки. Згідно з інформацією, розміщеною розміщеній в електронній системі закупівель, банківська гарантія учасника містить накладену електронну печатку (файл «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ 710 .pdf.(2).p7s»). За результатами перевірки зазначеного файлу на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений»: Звертаємо увагу колегії, що 04.03.2021 року на офіційному сайті Антимонопольного комітету України було оприлюднено інформацію щодо електронних підписів, відповідно до якої Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR1Zr2BZdZ6_43AY9aDAInM8sUXG3QvfoPtkW7Q3H6aTmhUrVEB2ZGVSGCA Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що при перевірці електронної печатки, який накладений на банківську гарантію учасника, було виявлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», на банківську гарантію учасника не накладено саме кваліфіковану електронну печатку, що не відповідає вимогам пункту 7 вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 та вимогам пункту 2 Розділу 3 тендерної документації. З огляду на все викладене вище, забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-24-007483-b. 3) Зобов’язати Замовника – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» – скасувати Протокол №117-2Т засідання тендерного комітету від 22.06.2021 року (який оприлюднено 23.06.2021 року) щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс», за яким оприлюднено повідомлення про намір укласти договір . Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Генеральний директор м.п. Павловський В.М. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ»

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-24-007483-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (далі – Процедура закупівлі) найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» (далі – Замовник) Код ЄДРПОУ: 04704790 Адреса: 65481, Україна , Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ БЕРЕГОВА, 13 Електронна пошта: yuliya.gusynina@port-yuzhny.com.ua Контактний телефон: +380487507623 ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» (далі – ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ», Скаржник); Код ЄДРПОУ: 25021316 Адреса: Україна, 49038, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА БЕЛЕЛЮБСЬКОГО, будинок 14 Електронна пошта: marketing@epr.com.ua Контактний телефон: +380663693149 підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-24-007483-b. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс». ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом №117-2Т засідання тендерного комітету від 22.06.2021 року (який оприлюднено 23.06.2021 року) було визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс» 1. Відповідно до пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасник надає довідку складену Учасником в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі спеціалізованої ремонтної та матеріально-технічної бази, а також атестованих стендів для проведення випробувань обладнання (машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток) які необхідні для надання послуг. Довідка повинна містити інформацію про найменування та призначення цього обладнання при наданні послуг. Наявність обладнання повинно бути підтверджено випискою з балансового рахунку підприємства учасника, а саме надана оборотно – сальдова відомість по рахункам 10 и 11. Також надаються копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та свідоцтв, що підтверджують їх атестацію У разі, якщо Учасник планує використовувати залучені машини, механізми, устаткування та обладнання, стенди, інше, та вказує їх в довідці, він надає в складі тендерної пропозиції копію договору надання послуг або оренди машини, механізмів, устаткування. 1.1. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл в електронній системі закупівель «МТБ.jpg»). Разом з тим, у вищенаведеній довідці відсутня інформація щодо наявності саме атестованих стендів для проведення випробувань обладнання (машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток) які необхідні для надання послуг. Крім того, в складі пропозиції також відсутні копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та машин, механізмів, устаткування та обладнання, стенду випробування електричних машин постійного та змінного струму напругою до 1000В, установки міцності ізоляції електричних машин, приладу для випробування електричної міцності виткової ізоляції обмоток, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.2. Відповідно до умов документації, довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна містити інформацію про найменування та призначення цього обладнання при наданні послуг. Разом з тим, вищенаведена довідка учасника не містить інформацію про призначення обладнання, яке зазначене в довідці, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.3. Відповідно до умов документації, наявність обладнання повинно бути підтверджено випискою з балансового рахунку підприємства учасника, а саме надана оборотно – сальдова відомість по рахункам 10 и 11. У разі, якщо Учасник планує використовувати залучені машини, механізми, устаткування та обладнання, стенди, інше, та вказує їх в довідці, він надає в складі тендерної пропозиції копію договору надання послуг або оренди машини, механізмів, устаткування. Довідка учасника про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій містить, зокрема, інформацію про п. 20 – ТРАНСФОРМАТОР 30 кВт, п. 21 – ТРАНСФОРМАТОР ЗВАРЮВАЛЬНИЙ ТДМ, п. 22 – ТРАНСФОРМАТОР ОМ 33/35. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутнє підтвердження щодо наявності п. 20-22 довідки в оборотно–сальдовій відомості по рахункам 10 и 11. Крім того, в складі тендерної пропозиції також відсутні копії договорів надання послуг або оренди за п. 20-22 довідки, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. 1.4. Відповідно до умов документації, учасником надаються копії документів про наявність стендів для випробування електрообладнання та свідоцтв, що підтверджують їх атестацію. В складі тендерної пропозиції учасника міститься атестат №17-ЕМ (файл в електронній системі закупівель «Атестат ВСДПС-100.jpg»). Разом з тим, вищенаведений документ не є свідоцтвом, що підтверджує атестацію стендів для випробування електрообладнання. Враховуючи наведене, в складі тендерної пропозиції відсутні свідоцтва, що підтверджують атестацію стендів для випробування електрообладнання, що не відповідає вимогам пункту 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 2. Відповідно до пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник надає довідку складену учасником в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, зокрема: майстер або керівник, з групою електробезпеки V до та вище 1000 В – не менше двох; обмотувальник електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох; електрослюсар, з групою електробезпеки ІІІ до та вище 1000 В – не менше двох, з додаванням до неї наступних документів: - копії протоколів (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки працівників які зазначені в Довідці згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент); - копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці: НПАОП 0.00 -1.15-07, НПАОП 40.1-1.07-01, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); Вищезазначені працівники, повинні мати кваліфікаційні документи встановленого зразка (посвідчення або ін.), які підтверджують необхідну кваліфікацію та є дійсними. Копії кваліфікаційних документів надаються Учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції. Якщо строк дії кваліфікаційних документів у працівників завершується до закінчення терміну надання кожної окремої послуги, Виконавець повинен надати Замовнику завірену копію нових діючих документів до початку її надання. Наявність вищезазначених працівників відповідної кваліфікації повинно підтверджуватись Учасником процедури копією штатного розкладу підприємства або іншими документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівниками. 2.1. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл в електронній системі закупівель «Довидка прицивныкив.pdf»). Разом з тим, в довідці відсутня інформація саме щодо наявності саме обмотувальників електричних машин, з групою електробезпеки ІV до та вище 1000 В – не менше двох, що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.2. Відповідно до умов документації, наявність вищезазначених працівників відповідної кваліфікації повинно підтверджуватись Учасником процедури копією штатного розкладу підприємства або іншими документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівниками. Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід містить, зокрема, інформацію щодо п. 2 – керівник випробувальної станції Гризо Ю.А., п. 3 – майстер цеха Топов М.М. Разом з тим, в штатному розкладі підприємства відсутня інформація щодо керівника випробувальної станції Гризо Ю.А. та майстра цеха Топов М.М. Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутні інші документами, що підтверджують трудові відносини учасника з цими працівникам, що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.3. Відповідно до умов документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копії протоколів перевірки знань з охорони праці, працівників які зазначені в Довідці, наступних нормативних документів з охорони праці, зокрема НПАОП 45.2-1.12-01. Разом з тим, в складі тендерної відсутній протокол перевірки знань з охорони праці за НПАОП 45.2-1.12-01 на працівника Топов М.М. Відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 18.06.2021 року, відповідно до якого, учасник повинен надати перелік ненаданих нормативних документів з охорони праці 1 Гризо Ю.А. НПАОП 0.00 -1.15-07 (або еквівалент); НПАОП 0.00-1.71-13 (або еквівалент); НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); 2 Топов М.М. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); НПАОП 40.1-1.07-01(або еквівалент); НПАОП 0.00-1.71-13(або еквівалент); НПАОП 45.2-1.12-01 (або еквівалент); 3 Іванюк Г.І. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 4 Жданов О.В. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 5 Чепуряєва М.М. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); 6 Катренко В.Ф. НПАОП 0.00 -1.15-07(або еквівалент); - Копію протоколу (окремих сторінок журналу) з перевірки знань з електробезпеки згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (або еквівалент) наступного працівника, який зазначений в наданій Довідці №15 від 10.06.21: Топов М.М. -Копію штатного розкладу підприємства або інших документів, що підтверджують трудові відносини ТОВ «Південьелектромашсервіс» з наступними працівниками, які зазначені в наданій Довідці №15 від 10.06.21: Іванюк Г.І., Жданов О.В., Катренко В.Ф. На виконання вищезазначених вимог, учасник завантажив документи для усунення невідповідностей (файл в електронній системі закупівель «Довидки.pdf»). Водночас, учасник не завантажив протокол перевірки знань з охорони праці за НПАОП 45.2-1.12-01 на працівника Топов М.М., що не відповідає вимогам пункту 2.2.2 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 3. Відповідно до пункту 2.2.3 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», Учасник надає довідку складену в довільній формі про виконання аналогічного за предметом закупівлі в повному обсязі (не менше 1 договору), та копію цього договору з обов’язковим наданням відгуку від контрагентів на даний виконаний договір. В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (файл в електронній системі закупівель «Довідка про аналогічні договори.jpg»), відповідно до якого учасник зазначив договір №100817 від 10.08.2017 року з ТОВ «Новолог», а також надано копію вказаного договору (файл в електронній системі закупівель «Договор новолог.pdf»). Відповідно до пункту 1.1. зазначеного договору, предметом закупівлі є ремонт електродвигунів. В складі тендерної пропозиції міститься відгук від ТОВ «Новолог» (файл в електронній системі закупівель «Відгук Новолог.jpg»). Разом з тим, зазначений відгук не містить інформації щодо договір №100817 від 10.08.2017 року. Крім того, відповідно до інформації у відгуку, контрагентом зазначається про договір на ремонт електричних машин, встановлені на портальні крани та експлуатуються, а не на ремонт електродвигунів. Враховуючи наведене, учасником не надано відгук відгуку від контрагентів на даний виконаний договір, який надано у складі пропозиції, що не відповідає вимогам пункту 2.2.3 Додатку 1 до тендерної документації. З огляду на все викладене вище, ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 4. Відповідно до пункту 2 Розділу 3 тендерної документації, Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції (гарантія виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції) - пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції - гарантія: Електронна банківська гарантія (документ виданий банком), оформлена згідно до діючого законодавства Банківська гарантія повинна бути оформлена у чіткій відповідності до «Форми забезпечення тендерної пропозиції», та відповідати «Вимогам до забезпечення тендерної пропозиції» затвердженим Наказом № 2628 від 14.12.2020 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Відповідно до пункту 7 вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. За таких умов, кваліфікована електронна печатка накладається на забезпечення тендерної пропозиції у разі її наявності. В складі тендерної пропозиції учасника міститься забезпечення тендерної пропозиції електронна банківська гарантія №008/710ГР від 09.06.2021 року (файл в електронній системі закупівель «ЕЦП Банк-вська гарант-я 710.rar»). Відповідно до абзацу 4 пункту 7 банківської гарантії учасника, гарантію надано у формі електронного документу шляхом накладання, зокрема, кваліфікованої електронної печатки. Згідно з інформацією, розміщеною розміщеній в електронній системі закупівель, банківська гарантія учасника містить накладену електронну печатку (файл «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ 710 .pdf.(2).p7s»). За результатами перевірки зазначеного файлу на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений»: Звертаємо увагу колегії, що 04.03.2021 року на офіційному сайті Антимонопольного комітету України було оприлюднено інформацію щодо електронних підписів, відповідно до якої Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR1Zr2BZdZ6_43AY9aDAInM8sUXG3QvfoPtkW7Q3H6aTmhUrVEB2ZGVSGCA Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що при перевірці електронної печатки, який накладений на банківську гарантію учасника, було виявлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», на банківську гарантію учасника не накладено саме кваліфіковану електронну печатку, що не відповідає вимогам пункту 7 вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 та вимогам пункту 2 Розділу 3 тендерної документації. З огляду на все викладене вище, забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «Південьелектромашсервіс» не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а рішення щодо визначення учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-24-007483-b. 3) Зобов’язати Замовника – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ЮЖНИЙ» – скасувати Протокол №117-2Т засідання тендерного комітету від 22.06.2021 року (який оприлюднено 23.06.2021 року) щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Південьелектромашсервіс», за яким оприлюднено повідомлення про намір укласти договір . Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Генеральний директор м.п. Павловський В.М. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ»