Напівпричепи (низькорамні трали) з вантажопідйомністю не менше 45 тонн

У Додатку 1.4. до тендерної документації Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі НАПІВПРИЧІП (НИЗЬКОРАМНИЙ ТРАЛ) З ВАНТАЖОПІДЙОМНІСТЮ НЕ МЕНШЕ 45 ТОНН згідно коду дк 021:2015 34220000-5 причепи, напівпричепи та пересувні контейнери. Напівпричіп (низькорамний трал) з вантажопідйомністю не менше 45 тонн та загальною довжиною автопоїзда відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху не зазначено жодної інформації про ключові елементи конструкції напівпричепа, а саме:  кількість осей,  тип осей (механічні / пневматичні, вантажопідйомність кожної осі, виробник),  вимоги до наявності та характеристик лебідок (механічних чи гідравлічних), їх вантажопідйомність. Підстави для деталізації параметрів, які є важливими Відсутність таких параметрів створює ризик широкого трактування умов закупівлі та подання пропозицій із технікою, що може суттєво відрізнятися за технічними можливостями та ціною. Це: 1. Не забезпечує рівних умов для всіх учасників процедури, адже технічні характеристики не є чіткими та однозначними. 2. Унеможливлює проведення коректної оцінки тендерних пропозицій, оскільки немає базових критеріїв для порівняння. 3. Може призвести до постачання неякісного або невідповідного предмета закупівлі, який не зможе виконувати функції, необхідні Замовнику (наприклад, перевезення вантажів підвищеної маси без пошкоджень конструкції). Таким чином, Замовник мав би деталізувати у тендерній документації: • мінімальну кількість осей (наприклад, 3 або 4), • мінімальну вантажопідйомність однієї осі, • обов’язковість наявності лебідок (з вказанням їх кількості та вантажопідйомності), • інші ключові параметри (розподіл навантаження на осі, система гальмування). Враховуючи вищевикладене, пропонуємо внести зміни до Додатку 1.4. до тендерної документації Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та деталізувати ключові елементи конструкції напівпричепа.

У процедурі закупівлі № UA-2025-09-08-012989-a за предметом: «Напівпричепи (низькорамні трали) з вантажопідйомністю не менше 45 тонн» (ДК 021:2015: 34220000-5 – Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери), замовником – Управлінням забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України (код ЄДРПОУ 33945469) – у Додатку № 1 до тендерної документації, розділ «2. Перелік кваліфікаційних документів», встановлено наступну вимогу: «Копії документів, що підтверджують прийняття електронної звітності у вигляді електронних документів. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за 2024 рік або обсяг доходу (виручки) за останній проміжний період 2025 року повинен складати не менше 90% очікуваної вартості закупівлі замовника (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота))». Зазначена умова є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, оскільки: 1. Вимога про наявність доходу (виручки) у розмірі не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі штучно звужує коло потенційних учасників, яким фактично унеможливлюється подання тендерних пропозицій, навіть якщо вони мають достатні виробничі та технічні можливості для виконання договору. 2. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо встановлення саме такого порогового значення річного доходу, а передбачає право замовника визначати кваліфікаційні критерії виключно в межах, що не обмежують конкуренцію (ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону). 3. Практика Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджувала, що встановлення вимоги щодо доходу (виручки) у відсотковому співвідношенні до очікуваної вартості закупівлі є надмірною та дискримінаційною. У зв’язку з викладеним, просимо замовника внести зміни до тендерної документації, а саме – вилучити вимогу щодо: • обов’язкової відповідності обсягу річного доходу (виручки) учасника за 2024 рік або за останній проміжний період 2025 року розміру не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі. Наявність фінансової спроможності учасника може бути підтверджена фінансовою звітністю у загальному порядку, без встановлення штучних обмежувальних показників.