UA-M-2021-01-13-000070 •
dec2ab94501c441ca57616829c80fe0e •
Завершено
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
13.01.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
13.01.2021 № 9
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 13.01.2021 № 9
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
58 UA-2020-10-26-010349-a 26.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Запит від
20.01.2021 17:05:31
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДСТУ
Б.Д.1.1-1:2013 Послуги з поточного ремонту шляхів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2020-10-26-010349-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
25.01.2021 17:01:19
Відповідь на звернення Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено вимоги щодо технічних специфікацій, маркування, сертифікатів, протоколів випробувань та інших засобів підтвердження відповідності.
Так, Закон України «Про публічні закупівлі» не містить поняття обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі у відкритих торгах із публікацією на англійській мові, також Законом не встановлено обов’язок Замовників посилатись на будь які документи при складанні технічного завдання.
Технічне завдання на закупівлю послуг з поточного ремонту автошляхів (ID: UA-2020-10-26-010349-a) складалось на підставі потреби Замовника та ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Розмір бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості здійснювалось на підставі наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
--
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.10.2020 № 26/10-2, запитання до процедури від 27.10.2020, роз’яснення Замовника від 30.10.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-виробнича фірма «Елітроект», товариства з обмеженою відповідальністю «Пентагон-ЮА», протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.11.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.12.2020, протокол засідання тендерного комітету від 03.12.2020 № 03/12.UA-2020-10-26-010349-a, повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2020, договір про закупівлю від 14.12.2020 № 14/12-8 (далі – договір), додаткові угоди до договору від 14.12.2020 № 1 і № 2 та від 31.12.2020 № 3, звіт про виконання договору від 14.01.2021, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надане через електронну систему закупівель 25.01.2021.
Дата публікації рішення:
29.01.2021
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 