Вимога
Відхилено
UA-2023-10-30-008662-a.a1
Виключення вимог, які не відповідають діючому законодавству України у галузі надання послуг з протипожежної безпеки
Шановний Замовнику! А скажіть, будь ласка що Ви зібралися будувати? Вам необхідний капітальний ремонт будівлі та приміщень Гвардійського ліцею Черкаської селищної ради з проведенням бетонозмішувальних робіт, укладення каміння та блоків, малярні та штукатурні роботи та інше? Навіщо у складі тендерної документації Учасник повинен надати документи про наявність Головного інженера (для підтвердження кваліфікації зазначеного працівника, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати диплом про отримання вищої освіти в галузі будівництва) та Виконроба або майстра (для підтвердження кваліфікації зазначеного працівника, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати диплом про отримання вищої освіти в галузі будівництва) ??? Вища освіта в галузі будівництва ніяким чином не відноситься до предмету Вашої Закупівлі “Монтаж системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу”! Також, вкажіть з яких критеріїв Ви виходили, встановивши вимогу: “Обов’язкова наявність п'яти електромонтерів”? Чому не 10 або 20 ?!!! У нашої Державі існують норми, що передбачені діючими законодавчими актами. Будь ласка, не порушуйте вимоги діючого законодавства України у галузі надання послуг з протипожежної безпеки та приберіть ці вимоги.
На Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Відповідно до п.28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами та доповненнями) (далі – Особливості) «У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.». А також, відповідно до п.48 Особливостей «У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.»
Відповідно до п.2 Статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.».
Замовником встановлено вимогу у Додатку 1 до тендерної документації щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід в Учасника.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу 2 пункту 3 Статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.». Тому, якщо Учасник не має відповідних працівників, він може залучати субпідрядників/співвиконавців, що не обмежує коло потенційних Учасників закупівлі.
Враховуючи вище викладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України.
