Інформаційні системи (Медична інформаційна система)

В тендерній документації у додатку №5 (Проект Договору) було допущено суттєві помилки, які унеможливлювали подачу документації із підписанням зобов'язань Виконавця перед Замовником у наданій формі, а саме: Зазначені місяці для надання послуг, які вже пройшли із термінами виконання послуг до 31.01.2020 р, до 29.02.2020 р, до 31.03.2020 р, до 30.04.2020 р., до 31.05.2020 р. Замовником були виправлені ці невідповідності, але нажаль не враховано що зміна строків аукціону зміщує можливі терміни підписання договору. В документації є терміни: в розділі 4 "Подання та розкриття тендерної пропозиції" - ..."Кінцевий строк подання тендерних 17.06.2020 року...". Але згідно розділу 6 п.2 договір може бути підписан не раніше ніж, через 10 днів після торгів. Старт аукціону 23 червня. Таким чином 23 червня + 10 днів до підписання договору унеможливлює виконання етапу №1: Постачання Програмної продукції – «Програмний комплекс Медична інформаційна система» (код згідно з ДК 021:2015-48810000-9 «Інформаційні системи», конкретна назва предмету закупівлі «Інформаційні системи» (Медична інформаційна система) у строкове платне користування по моделі SaaS (онлайн-доступ у формі підписки на визначену кількість користувачів зі строком дії до 30.06.2020 р. включно) та супутні послуги щодо впровадження програмної продукції. Виконавець не може підписати цей проект та не може виконати ці зобов'язання, так як ці терміни вже пройдуть на час підписання договору. Також звертаємо увагу, що при зменшенні кількості місяців надання доступу до МІС ймовірно необхідне зменшення затрат КНП із розрахунку виключення місяців, що не будуть входять до договору цієї закупівлі. Вимагаємо виправлення помилок в договорі для можливості подання юридично вірної документації Виконавцем та уникнення необгрунтованих витрат з боку КНП.

В тендерній документації у додатку №5 (Проект Договору) допущено суттєві помилки, які унеможливлюють подачу документації із підписанням зобов'язань Виконавця перед Замовником у наданій формі, а саме: Зазначені місяці для надання послуг, які вже пройшли із термінами виконання послуг до 31.01.2020 р, до 29.02.2020 р, до 31.03.2020 р, до 30.04.2020 р., до 31.05.2020 р. Виконавець не підписати цей проект та не може виконати ці зобов'язання, так як ці терміни вже минули. Також звертаємо увагу, що при зменшенні кількості місяців надання доступу до МІС ймовірно необхідне зменшення затрат КНП із розрахунку виключення місяців, що не будуть входять до договору цієї закупівлі. Вимагаємо виправлення помилок в договорі для можливості подання юридично вірної документації Виконавцем та уникнення необгрунтованих витрат з боку КНП.

Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерноъ документації містить пункт 2. Інша інформація 3) Гипер—посилання, а також логін та пароль, для входу до запропонованої МІС в демонстраційному режимі з можливістю перевірки працездатності функціоналу на відповідність викладеним вимогам. Невідповідність запропонованого Учасником програмного забезпечення встановленим технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі розцінюється як невідповідність пропозиції умовам тендерної документації та Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації пункту 1. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію: ЄДИНИМ критерієм оцінки тендерних пропозицій є ЦІНА, Учасник повинен надати вартість тендерної пропозиції з ПДВ або без ПДВ, питома вага критерію “ціна” дорівнює 100%. Згідно чинного законодавства дана форма закупівлі не передбачає можливість дискваліфікації учасника за результатами перегляду демонстраційної версії. Не передбачає та немає коректних інструментів оцінки цієї невідповідності. Просимо виправити протиріччя та пряму невідповідність законодавству щодо відкритих торгів в Тендерній документації.

3. Ми розуміємо що в багатьох медичних закладах України немає ІТ фахівців, які б фахово та неупереджено оцінювали сучасні тенденції та прописували б вимоги в тендерній документації. Зазвичай медичний заклад позичає цю документацію у інших закладів, чи її їм пропонують розробники МІС. У вашому випадку це не виключення, так як документація розроблена під певну МІС. Це видно з вимог, які абсолютно не обгрунтовані, не коректні та не мають особливого значення для закладу, але звужують суттєво коло можливих учасників, в комплексі з іншими вимогами, практично до однієї МІС. Є дуже критичні обмежувальні вимоги: 2.2 Інтерфейс МІС повинна реалізовувати виключно Web-інтерфейс на основі адаптивного дизайну, який є оптимізований як для використання на ноутбуках і персональних комп’ютерах, оснащених стаціонарним екраном з діагоналлю від 12 дюймів, клавіатурою та маніпулятором «миша», так і на мобільних пристроях під керуванням операційних систем iOS та Android, що оснащені інтерактивним екраном з діагоналлю до 12 дюймів та екранною клавіатурою. Для реалізації функціоналу на пристрої користувача встановлено лише програмне забезпечення інтернет-браузера (MozillaFireFox, GoogleChrome, Opera, Microsoft Internet Explorer). Сучасні МІС (та інші комплексні ІТ продукти) ніколи не оперують необхідністю роботи виключно Web-інтерфейс. Навпаки, кожне робоче місце повинно відповідати не бажанням використовувати певну технологію перегляду, а бажанням оптимального варіанту функціоналу та можливостей саме для цієї ролі працівника. Просимо прибрати цю вимогу - вона не надає можливість вашому закладу розглянути можливість використання сучасних МІС, а звужує коло до певних систем, які ще не розвинулись до використання різних технологій для різних ролей.

В пункті 5 Додакта №5 прямо зазначено продукт "МІС Health24", що суперечить правилам проведення відкритих торгів та напряму порушує права на конкуренцію інших постачальників. Вимагаємо прибрати цю дискримінуючу вимогу, яка можу бути оскаржена у будь який момент в суді.