Ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) – Капітальний ремонт та облаштування підвального приміщення багатоквартирного житлового будинку № 2 по вул. Курортна, смт. Черноморське, Одеського району, Одеської області

Доброго дня, шановний Учасник. У відповідь на вашу вимогу, повідомляємо наступне. Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, Замовники проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі". Відповідно до абзацу 1 пункту 46 Особливостей, Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Встановлені цим положенням Особливостей вимоги були в повному обсязі виконані Замовником. Окрім того, відповідно до абзацу 2 пункту 46 Особливостей, У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Виходячи з вищевказаного, Учасник має встановлену чинним законодавством у сфері публічних закупівель можливість звернутися до Замовника за наданням більш детальної аргументації щодо відхилення його тендерної пропозиції, а Замовник - зобов'язаний таку аргументацію надати. Оскільки ваша вимога стосується повернення тендерної пропозиції Учасника на кваліфікацію з метою її повторного розгляду, а не надання додаткової аргументації стосовно її відхилення, Замовником було прийняте рішення відхилити таку вимогу. Стосовно аргументації щодо прийнятого Замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника, Замовник вважає за доцільне зазначити наступне. Відповідно до пункту 5.2. Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 року, договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови. Зазначення відомостей про витрати на придбання та доставку устаткування на будову є обов’язковим елементом складової частини договірної ціни Учасника. Крім того, згідно даних закупівлі на сайті PROZORRO (доступ за посиланям: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-06-012349-a) 11.09.2023 Замовником надано роз’яснення тендерної документації, а саме пункту 59 дефектного акту. Щодо завантаження кошторисної документації з розширенням «imd» наголошуємо, що у Замовника відсутнє ліцензійне програмне забезпечення для можливості доступу та перегляду даного типу файлів. Натомість, тендерна документація містить вимоги щодо розширень файлів тендерної пропозиції (пункт 1.10. розділу ІІІ), в якому відсутнє розширення «imd». Також, згідно даного пункту тендерної документації у разі надання неякісних сканованих копій документів або пошкоджених електронних файлів, що унеможливлюють їх розгляд (нечітке зображення, зміщене зображення, файл не відкривається, невірний формат файлу тощо) такі документи Замовником не розглядаються і вважаються не поданими Учасником. Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає, що всі вимоги Особливостей та Закону були з його боку дотримані, а той факт, що Учасник у складі своєї вимоги зазначає, що в наданих ним документах, які стосуються технічних характеристик предмета закупівлі, відсутні певні позиції, які передбачені чинними нормативно-правовими актами, додатково засвідчує правильність дій Замовника.