Вимога
Дана відповідь
UA-2023-03-03-006650-a.c1
Неправомірне відхилення
Шановний Замовнику, у відповідності з вимогами встановлених у Тендерній документації «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Довідка про досвід виконання аналогічних договорів (не менше 2-х виконаних договорів), щодо надання робіт, які є предметом закупівлі, в якій зазначається наступна інформація: № з/п Найменування робіт (предмет договору) № та дата договору Назва організації з якою укладено договір Аналогічним є договір на виконання робіт з капітального ремонту даху/покрівлі. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати: Скан-копію оригіналів аналогічних договорів, зазначених в довідці щодо виконання аналогічних робіт та акти виконаних робіт за аналогічними договорами, які зазначені в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цих договорів. Рішенням уповноваженої особи №50-2023 від 03.04.2023 р. Замовник відхилив нашу пропозицію необґрунтовано та упереджено. Вважаємо, що в повній мірі виконали вимоги Замовника щодо підтвердження аналогічного досвіду. У вимозі тендерної документації щодо підтвердження аналогічного досвіду не зазначено, яка саме складність капітального ремонту даху/покрівлі, термін виконання робіт чи поверховість будівлі, що ремонтується, чи будь які інші вимоги стосовно підтвердження аналогічного досвіду учасника. Також ТОВ «БК «БУДАЛЬЯНС ГРУП» у складі пропозиції надали всі необхідні дозволи та ліцензії, підтвердили необхідну кількість працівників та обладнання, тож аргументи Замовника щодо не спроможності виконати нами роботи за предметом закупівлі не підтверджуються ні вимогами тендерної документації, ні чинним законодавством, є надуманими і такими, що порушують наші права. Щодо таблиці, де зазначається «Назва організації з якою укладено договір» це не вимога, а зразок подання інформації. В тендерній документації не міститься вимога, що учасники не повинні відступати від даної форми, чи будь яких інших обмежень щодо контрагентів за аналогічними договорами. Стосовно завантаження нових документів під час виправлення виявлених невідповідностей, ч.9 ст.26 Закону «Про публічні закупівлі» передбачена можливість завантажувати нові документи, а саме: «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. В підтвердження вище написаного пропонуємо Вам ознайомитися із аналогічною практикою Антимонопольного комітету України Рішення №22071-р/пк-пз від 27.11.2020, стосовно подібного питання. Позиція Замовника є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам, які встановлені статтею 5 Закону, якими передбачена об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та запобігання корупційним діям і зловживанням Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «БУДАЛЬЯНС ГРУП» та визнати переможцем у даній закупівлі. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України зі Скаргою та інші відповідні інстанції з висвітленням замовником торгів завідомо незаконних, упереджених вимог.
Шановний Учаснику, як вказувалося раніше в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 50-2023 від 03.04.2023р., оскільки КНП «Здолбунівська ЦМЛ» є об’єктом критичної інфраструктури, яке, зокрема, надає стаціонарну цілодобову медичну допомогу великій кількості осіб, умови виконання будь-яких ремонтних робіт різко відрізняються від вимог для побутових об’єктів, зокрема – санітарні, будівельні, протипожежні вимоги тощо.
Саме для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 2-х виконаних договорів), щодо надання робіт, які є предметом закупівлі, й була оголошена вимога про надання 2-х виконаних аналогічних договорів. Тобто, ця вимога не є формальною, оскільки Замовнику треба пересвідчиться в тому, що Учасник в змозі виконати капітальний ремонт терапевтичного корпусу (даху) якісно, в строк, з дотриманням необхідних будівельних, протипожежних, санітарних тощо норм.
Крім цього, на момент подання тендерної пропозиції, у Вас не було досвіду виконання двох договорів, як, знову ж таки, було зазначено в Протоколі.
Щодо іншого - на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимогами тендерної документації закупівлі вимагалося надати Довідку про досвід виконання аналогічних договорів (не менше 2-х виконаних договорів), щодо надання робіт, які є предметом закупівлі, в якій зазначається наступна інформація:
№ з/п
Найменування робіт(предмет договору)
№ та дата договору
Назва організації з якою укладено договір
Дата таблиця не є зразком, а саме вимогою, яка встановлена у тендерній документації, а саме у Додатку 1. Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження.
Враховуючи вищезазначене, а також зазначене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 50-2023 від 03.04.2023р., у замовника немає правових підстав для скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «БУДАЛЬЯНС ГРУП» та визнання переможцем у даній закупівлі.