Запит від
04.02.2025 14:31:19
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є товар 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (наливом)) за ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-12-013197-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
05.02.2025 15:05:13
Надання інформації до Державної аудиторської служби України по моніторингу UA-M-2025-02-03-000057 На запит на пояснення Державної аудиторської служби України по моніторингу UA-M-2025-02-03-000057 процедури закупівель за ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-12-013197-a) повідомляємо наступне.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на підставі затвердженої структури посівних площ на 2025 рік, відповідно до плану розвитку та фінансового плану підприємства, затвердженого НААН, розроблених технологічних карт для виробництва продукції рослинництва, оцінювання якості посівів та обмолотів зернових культур за попередні роки.
Визначення очікуваної вартості проводилося відповідно до вимог наказу Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року, в тому числі:
«здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:
інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;», а саме закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-11-020462-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-10-017722-a
https://auto.ria.com/uk/toplivo/kiev/#refuel
https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/kievskaya/
та моніторингу цін на місцевих АЗС.
Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі самостійного аналізу цін з відкритих джерел та враховуючи вартість укладених договорів на аналогічні послуги в попередній період.
Враховуючи те, що поставка дизпалива відбуватиметься з відтермінуванням, а саме:
- поставка до 01.03.2025 – 15000 літрів – відтермінування 120 календарних днів;
- поставка до 01.06.2025 – 10000 літрів – відтермінування 90 календарних днів;
- поставка до 01.08.2025 – 15000 літрів – відтермінування 60 календарних днів.
Керуючись вище наведеними даними було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (наливом) – 2 000 000 гривень з ПДВ ( 40000 літрів * 50,00 грн/л з ПДВ ).
2. Постанова № 710 стосується замовників, які є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня): - державного бюджету; - місцевого бюджету.
ДП ДГ «Сквирське» ІАП НААН для здійснення закупівель не використовує кошти державного, обласного або місцевих бюджетів. (Реєстр Суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), станом на 01.10.2024 https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-subekti-gospodaruvannya.html,
Інформація щодо розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (крім інформації з обмеженим доступом) станом на 01.02.2025 - https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search).
Відповідно до Статутних документів, а саме пункту 3.4 Статуту « Підприємство має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в банках, діє за принципом повного господарського розрахунку, має печатку зі своїм повним найменуванням, кодом». Тобто, Підприємство знаходиться повністю на госпрозрахунку та не є отримувачем бюджетних асигнувань від головного розпорядника бюджетних коштів.
О Б Г Р У Н Т У В А Н Н Я
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
(ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (09134200-9 - Дизельне паливо)
Замовник : Державне підприємство «Дослідне господарство «Сквирське» Інституту агроекології і природокористування Національної Академії аграрних наук України», код ЄДРПОУ 20626291
Вид процедури: відкритті торги з Особливостями
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-12-12-013197-a
Обґрунтування доцільності закупівлі Товару: придбання Дизельного палива (наливом) здійснюється для забезпечення безперебійної роботи транспортних засобів, сільськогосподарської техніки та агрегатів.
Обґрунтування обсягів закупівлі Товару: відповідно до видів систем живлення двигунів на транспортних засобах та агрегатах; відповідно до фактичного обсягу витрат дизельного палива у 2024 році .Очікуваний обсяг закупівлі Товару: Дизельного палива - 40 000 літрів. Очікувана вартість предмета закупівлі Товару: Дизельного палива наливом – 2 000 000 ( 40000*50 грн/л з ПДВ). Період поставки Товару: з моменту підписання договору і до 31 грудня 2025 року. Місце поставки Товару: Київська область, місто Сквира , вул. Селекційна, 1-З
Нормативно-правові акти: · Закон України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діє з 19.04.2020, підстава Закон - 114-IX; · Інші нормативно-правові акти.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики Товару, що закуповується, повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період постачання Товару. Якість Товару повинна відповідати екологічним нормам ЄВРО – 5, Державним стандартам України, технічним вимогам заводу виробника та вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927). Товар повинен відповідати температурному режиму експлуатації транспортних засобів в регіонах України. Для підтвердження відповідності Товару державним стандартам України, Учасник повинен надати сертифікати відповідності українських систем сертифікації на запропонований Товар, чинні на дату розкриття. Учасник одержує всі необхідні дозволи, ліцензії, сертифікати та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Підтвердження даної інформації забезпечується шляхом надання учасником гарантійного листа у довільній формі. Учасник процедури закупівлі повинен мати обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для виконання поставки товару та документально підтвердити досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначення очікуваної вартості проводилося відповідно до вимог наказу Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року, в тому числі:
«здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:
інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;», а саме закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-11-020462-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-10-017722-a
https://auto.ria.com/uk/toplivo/kiev/#refuel
https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/kievskaya/
та моніторингу цін на місцевих АЗС.
Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі самостійного аналізу цін з відкритих джерел та враховуючи вартість укладених договорів на аналогічні послуги в попередній період.
Запит від
11.02.2025 11:10:29
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Відповідно до пункта 1 Розділу ІІ. Додаток 2 тендерної документації ціна на товар має бути визначена з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також інших витрат, визначених законодавством для товару даного виду.
Прошу надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, які спричинили укладання додаткової угоди від 03.02.2025 № 1 до договору про закупівлю від 29.01.2025 № 3-ДП, щодо зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, зміною системи оподаткування та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування.
2. Відповідно до інформації оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, Замовником оприлюднено додаткову угоду від 03.02.2025 № 1 зі змінами істотних умов до договору про закупівлю від 29.01.2025 № 3-ДП, в частині збільшення ціни за одиницю товару та долучено лист від 30.01.2025 № 2025-01/16 ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС».
Прошу надати обґрунтовані пояснення, які законодавчі норми, документи та/або повідомлення Національного банку було взято до уваги Замовником при розгляді обґрунтованості інформації зазначеної у листі від 30.01.2025 № 2025-01/16 ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» для укладання зазначеної вище додаткової угоди?
При наданні пояснень прошу врахувати пункт 48 підрозділу 5 розділу XX Податкового Кодексу України з доповненнями та змінами відповідно до Закону України від 18.07.2024№ 3878-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації положень актів права Європейського Союзу щодо акцизного податку».
3. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» вимогам зазначеним у пункті 5.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання копії договору про надання послуг щодо проведення лабораторного аналізу нафтопродукту вказаного в таблиці цього Додатку, зокрема в частині чинності дії договору про проведення робіт (надання послуг) із визначення якості нафтопродуктів від 25.07.2023 № 830?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
12.02.2025 15:29:05
Надання інформації до Державної аудиторської служби України по моніторингу UA-M-2025-02-03-000057 На запит на пояснення від 11.02.2025 року Державної аудиторської служби України по моніторингу UA-M-2025-02-03-000057 процедури закупівель за ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-12-013197-a) повідомляємо наступне:
1.Згідно листа № 2025-01/16 від 30.01.2025 року ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» об’єктивною причиною підвищення ціни на дизпаливо стало підвищення ставки акцизного збору. (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3878-20#Text)
2. Відповідно до інформації оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, Замовником оприлюднено додаткову угоду від 03.02.2025 № 1 зі змінами істотних умов до договору про закупівлю від 29.01.2025 № 3-ДП, в частині збільшення ціни за одиницю товару та долучено лист від 30.01.2025 № 2025-01/16 ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС».
При розгляді обгрунтованості підвищення ціни Замовник керувався повідомленням на сайті https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates?date=30.01.2025&period=daily Національного банку України про офіційний курс, а також пункт 48 підрозділу 5 розділу XX Податкового Кодексу України з доповненнями та змінами відповідно до Закону України від 18.07.2024№ 3878-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації положень актів права Європейського Союзу щодо акцизного податку». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3878-20#Text
3.У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» було подано підтверджуючі документи зазначеним у пункті 5.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання копії договору про надання послуг щодо проведення лабораторного аналізу нафтопродукту вказаного в таблиці цього Додатку, зокрема в частині чинності дії договору про проведення робіт, а саме : Копію Договору № 830 від 05.07.2023 про проведення робіт (надання послуг) із визначення якості нафтопродуктів з ТОВ «Випробувальний центр паливно-мастильних матеріалів», що підтверджується Атестатом про акредитацію зареєстрованого у Реєстрі №20138 від 20.11.2022 та додатками до нього. (https://naau.org.ua/userfiles/files/17025-VL_15_08_2023.pdf)
