Пальне: Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо

Шановний Замовнику! Закликаємо вас до об'єктивності та неупередженості при винесенні своїх рішень та публікації своїх тверджень, адже ваші коментарі до попередньої вимоги ніяким чином не аргументуються ніякими нормативно-правовими актами. Натомість практика АМКУ свідчить про те, що неможна обмежувати потенційного учасника територіально. Керуючись вашою логікою, якщо учасник здійснює свою діяльність по всій території України, то він має орендувати приміщення (для свого представництва) у кожному обласному центрі країни? Ознайомтесь будь ласка з позицією АМКУ щодо територіального обмеження Учасників https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-15-005142-b; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-14-001063-b. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу "наявність на території Сумської області уповноваженого представника Учасника"

Керуючись ст. 3,5,16,22,13 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас з вимоговою про усунення дискримінаційних вимог до учасників торгів та внесення змін до тендерної документації щодо проведення процедури закупівлі UA-2021-08-20-001481-b Вважаємо, що вимога 2.1 Додатку 1 тендерної документації є дискримінаційна у зв’язку з тим, що наявність на території Сумської області уповноваженого представника – Замовник обмежує учасників, які здійснюють свою діяльність по всій території України, проте не мають уповноваженого представництва на території Сумської області, що жодним чином не заважає таким учасникам здійснювати відпуск палива для потреб Замовника. Вказана вимога суттєво обмежує та унеможливлює участь значного кола учасників, які, незважаючи на те, що здатні виконати умови ТД по термінам поставки та якості товару та мають досвід виконання аналогічних договорів у різних містах України – не зможуть взяти участь у торгах. Також зазначаємо, що наявність на території Сумської області уповноваженого представника вимагає безпосередньо наявності офісу на цій території, що в свою чергу зумовлює для Учасників виникнення додаткових витрат на його утримання, а отже і збільшення ціни на поставку товару, що є нераціональним використанням коштів зі сторони, як Замовника, так і Учасника. Тому вказана вимога суперечить, насамперед, принципу максимальної економії здійснення публічних закупівель (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , далі – «Закон»). Дискримінаційними умовами Замовник позбавляє можливості взяти участь у даній закупівлі, Учасників, які спроможні забезпечити поставку пального у строки і спосіб передбачений Замовником та належним чином виконати умови договору. На підставі вищевикладеного, вважаємо, що ТД Замовника містить дискримінаційні вимоги, які порушують чинні норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статтю 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Одним із принципів здійснення публічних закупівель є принцип недискримінації учасників, встановлений в п. 4 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Дотримання даного принципу означає, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім цього, згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Такої думки дотримується Антимонопольний комітет України: Закон не містить такого критерію, як представництво розташовані на території міста Замовника. Визнаний замовником критерій щодо наявності на території міста замовника уповноваженого представника суперечать вимогам Закону.