UA-M-2025-06-24-000004 •
2c61df963abd4dc5a13a9b5d25cdae46 •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.06.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.06.2025
23.06.2025 № 181
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 23.06.2025 №181
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№з/п/Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти
договір на веб-порталі Уповноваженого органу/унікальний номер/дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу/назва замовника/Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3 UA-2025-01-13-012253-a 13.01.2025 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ
ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №10" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Запити:
Запит від
27.06.2025 16:38:36
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
30.06.2025 10:25:22
Пояснення на запит КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №10" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 27.06.2025р. пояснює наступне:
На 2025 рік місцевим бюджетом м. Дніпра на охорону укриття виділено 546 040,00 грн. Розрахунок видатків за напрямком використання додається.
В січні 2025 року була укладена додаткова угода з урахуванням положень пп. 8 п. 19 Особливостей та на підставі пп. 8 п. 3 розділу VII «СТРОК ДІЇ ТА УМОВИ ЗМІНИ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ» Договору №22 від 01.02.2024 року зміни умов із застосуванням положень частини 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Сума договору збільшена на 35 245,35 грн. та оплачено за січень місяць за фактично надані послуги. Додаткова угода на збільшення суми договору на 35 245,35 грн. додається.
На рік виділено 546 040,00 грн., у січні сплачено 35 245,35 грн., залишилось невикористаного плану 510 794,65 грн. З урахуванням цього і вийшли у торги з сумою 510 794,00 грн.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та тендерної документації, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та тендерної документації, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-01-13-016981-a, тендерну документацію оприлюднену в електронній системі закупівель 13.01.2025, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 25.04.2025, договір на послуги з охорони приміщень від 15.05.2025 №44, пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель 27.06.2025, на запит Східного офісу Держаудитслужби від 30.06.2025, рішення Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) від 20.01.2025 №765-р/пк-пз, від 27.01.2025 №1163-р/пк-пз, від 17.02.2025 №2305-р/пк-пз, від 24.02.2025 №2765-р/пк-пз, від 11.03.2025 №3654-р/пк-пз, від 19.03.2025 №4266-р/пк-пз, від 02.05.2025 №7000-р/пк-пз, від 09.05.2025 №7486-р/пк-пз, від 03.04.2025 №5212-р/пк-пз, від 10.04.2025 №5698-р/пк-пз.
Згідно із частиною дванадцятою статті 8 Закону №922 моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішеннях АМКУ від 20.01.2025 №765-р/пк-пз, від 27.01.2025 №1163-р/пк-пз, від 17.02.2025 №2305-р/пк-пз, від 24.02.2025 №2765-р/пк-пз, від 11.03.2025 №3654-р/пк-пз, від 19.03.2025 №4266-р/пк-пз, від 02.05.2025 №7000-р/пк-пз, від 09.05.2025 №7486-р/пк-пз, від 03.04.2025 №5212-р/пк-пз, від 10.04.2025 №5698-р/пк-пз не здійснювався.
Дата публікації рішення:
04.07.2025