Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

75 055 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

73 550 000.00 UAH

Економія:

2.01%

Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2023-11-07-008931-a b080dfdbe93d425c96b9301dc2f64e5c
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області / #25829550

Адреса:

65031, Україна, Одеська область, Одеса, вул. М. Грушевського, 49

Контакт:

Єфімова Алла Іванівна
yefimova.ai@restoration.gov.ua
+38 (094) 863-28-26
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
750 550.00 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
375 275.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 0.00 грн 0.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2023-11-07-008931-a.c1
Невідповідність даних та/або шахрайські дії
В поданих документах підприємства ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ» (код ЄДРПОУ 36611683), (наділі - Учасник), проглядаються шахрайські дій в частині підтвердження фінансової спроможності, а саме в фінансовій звітності малого підприємства за ІІІ квартал 2023 року. 1. В завантажених документах від 14.11.2023р. (21:23) файли «15 Фінансова спроможність учасника.pdf» та підписаний ЕЦП «15 Фінансова спроможність учасника.pdf.p7s» міститься фінансовий звіт малого підприємства ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ» (код ЄДРПОУ 36611683) за 2020 рік, згідно якого, рядок 2000, Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за звітний період складає 14662,6 тис. грн., що не відповідає вимогам тендерної документації. Про невідповідність вимогам тендерній документації була надана Вимога про усунення порушення, створеної від 21.11.23, 15:45, де зазначається: «…3.1. Відсутнє підтвердження необхідного обсягу доходу для підтвердження фінансової спроможності учасника в розмірі не менше 20% від Очікуваної вартості закупівлі. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: … Частина 4 Додатку 3 тендерної документації. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: "… 3. Надати документи на підтвердження фінансової спроможності відповідно до вимог частини 4 додатку 3 тендерної документації, що підтверджують обсяг доходу (рядок звітності 2000) за будь-який з останніх 3 календарних років чи за менший звітний період поточного року, у розмірі не менше 20% від Очікуваної вартості закупівлі, або іншим чином виправити виявлену невідповідність.» Учасник надав документи на підтвердження фінансової спроможності новий фінансовий звіт за ІІІ квартал 2023 року (файл «пункт 3.1.pdf» та «пункт 3.1. pdf.p7s» від 22.11.23, 15:38) в якому зазначене: рядок 2000, Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за звітний період складає 15354,5 тис. грн., що вже відповідає вимогам тендерної документації. Постає питання: чому при першому поданні документів вони не показали цей звіт малого підприємства, який відповідає вимогам тендерної документації, та згідно ст.49 п.49.18 ПКУ термін подання цієї звітності був до 09.11.2023р., тобто він повинен був уже бути відправлений та зареєстрований у податковій інспекції? А тут є вже і відповідь. Якщо проаналізувати закупівлі, в яких приймав участь наш Учасник, а саме UA-2023-10-18-005369-a на «Капітальний ремонт амбулаторії, розташованої за адресою: 67512, Одеська область, Березівський район, с. Курісове, вул. Янчева О., 2а», де він став переможцем, а саме файл «8 Документи, що підтверджують фінансову спроможність Учасника.rar» то ми побачим іншу фінансову звітність за ІІІ квартал 2023 року. В ній зазначено, що: рядок 2000, Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за звітний період складає 11354,5 тис. грн., що не відповідає вимогам тендерної документації по нашій закупівлі закупівлю UA-2023-11-07-008931-a на «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» . Дивна річ. Перший звіт малого підприємства за 9 місяців 2023р. був доставлений до Центру обробки електронних звітів Держстату України 20.10.2023 о 15:18:14, згідно ПКУ. Но перед виправленням помилок, коли ми повідомляли Замовника про невідповідність фінансової спроможності, вийшов витік інформації, яка дійшла до Учасника та він спішному порядку відкоригував свою звітність. Причому лише у рядку 2000 Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), та 2050 Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) на 4000 тис. грн. Абсолютно однаково, щоб не змінювати фінансові результати рядок 2290. Просто збільшив на 4000 тис. грн. щоб увійти у необхідні вимоги по фінансовій спроможності. Також прошу звернути увагу, що при звірянні наданих документів по двом останнім тендерам Учасника: закупівлю UA-2023-11-07-008931-a на «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» та UA-2023-10-18-005369-a на «Капітальний ремонт амбулаторії, розташованої за адресою: 67512, Одеська область, Березівський район, с. Курісове, вул. Янчева О., 2а» є невідповідність у Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації. Де під одним і тим же номером та датою наказу працівники Дяченко С.В. та Вдовенко Р.С. приймаються на посаду то виконавця робіт то головного інженера. У тендері UA-2023-10-18-005369-a на «Капітальний ремонт амбулаторії, розташованої за адресою: 67512, Одеська область, Березівський район, с. Курісове, вул. Янчева О., 2а» Вдовенко Р.С. – виконроб, згідно наказу №01/7-17 від 05.07.2017р., а Дяченко С.В. – головний інженер, згідно наказу №01/09-23 від 14.09.2023р. А у тендері UA-2023-11-07-008931-a на «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» Вдовенко Р.С. – головний інженер, згідно наказу №01/7-17 від 05.07.2017р., а Дяченко С.В. – виконроб, згідно наказу №01/09-23 від 14.09.2023р. Це свідчить про недостовірність наданої інформації та/або фальсифікації документів. Відповідно до ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. З метою перевірки достовірності інформації Учасника щодо фінансових ресурсів вимагаємо від замовника звернутися до органів Державної податкової служби із запитом щодо перевірки достовірності даних, зазначених Приватне підприємство "ДІСК-ПІВДЕНЬ" (код ЄДРПОУ 36611683) у звіті за ІІІ квартал 2023 року. Також просимо звернути вашу увагу, що наша компанія є офіційним учасником та партнером Організації роботодавців «ОБЛАСНА СПІЛКА БУДІВЕЛЬНИКІВ ПІВДНЯ УКРАЇНИ».
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Замовником 24.11.2023 було зроблено запит до Державної податкової Служби України та до Головного управління ДПС в Одеській області щодо отримання інформації про достовірність даних у фінансових звітах, наданих учасником ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ» на підтвердження вимог частини 4 Додатку 3 до Тендерної документації, а саме підтвердження наявності фінансової спроможності. На сьогоднішній день Замовник не отримав відповіді на направлені листи. Після отримання відповіді від вищезазначених структур, Замовником буде прийнято рішення про подальший перехід торгів та можливість укладення договору з учасником, якого визначено переможцем закупівлі. У разі наявності інформації про невідповідність даних та/або шахрайські дії в частині підтвердження фінансової спроможності, Замовником буде скасовано рішення про визначення переможцем ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ». Щодо невідповідності даних при звірянні наданих документів учасником ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ» по двом останнім тендерам Учасника: закупівлю UA-2023-11-07-008931-a на «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» та UA-2023-10-18-005369-a на «Капітальний ремонт амбулаторії, розташованої за адресою: 67512, Одеська область, Березівський район, с. Курісове, вул. Янчева О., 2а», а саме «…є невідповідність у Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації. Де під одним і тим же номером та датою наказу працівники Дяченко С.В. та Вдовенко Р.С. приймаються на посаду то виконавця робіт то головного інженера.» повідомляємо, що Замовник перевіряє документи, надані в рамках закупівлі, яку проводить безпосередньо він сам. Відповідно до частини 2 додатку 3 до Тендерної документації: На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника інженерно - технічних працівників, перерахованих в довідці, Учасник повинен надати: - копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про останнє місце роботи) або копії наказів про призначення на посаду, або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. Учасником ПП «ДІСК-ПІВДЕНЬ» у складі тендерної пропозиції надано накази №01/7-17 від 05.07.2017 на головного інженера Вдовенка Р.С. та №01/09-23 від 14.09.2023 на виконроба Дяченка С.В., чим виконано вимоги Тендерної документації, а тому у Замовника відсутні причини для відхилення пропозиції даного учасника у цій частині.
7 питань
Питання:
Відповідь:
Зауваження до договора
Доброго дня! Є зауваження до проекту договору: «4.1.7 Достроково розірвати цей Договір у разі виникнення обставин, визначених у пункті 18.2 цього Договору, повідомивши про це Підрядника за 10 (десять) робочих днів до запланованої дати розірвання» Пункт 18.2. не містить згадки про обставини, які наддадуть можливість достроково розірвати Договір. «4.2.2. Прийняти від Підрядника в установленому порядку виконані роботи та оплатити їх у разі прийняття» та «4.2.5. Прийняти в установленому порядку та оплатити виконані роботи при надходженні коштів з джерел фінансування.» У пункті 4.2.2. Договору зазначено, що Замовник зобов’язаний прийняти від Підрядника в установленому порядку виконані роботи та оплатити їх у разі прийняття. У пункті 4.2.5. Договору цей же обов’язок Замовника дублюється, однак змінюється умова оплати виконаних робіт – надходження коштів з джерел фінансування.Для чіткості визначення умов договору необхідно внести зміни до цих пунктів та конкретизувати, за яким умов прийняті від Підрядника виконані роботи будуть оплачені. «4.4.31. Підрядник, на вимогу Замовника, з метою надання інформації в режимі реального часу (з урахуванням діючого законодавства) про стан будівництва на Об’єкті та для своєчасного виявлення недоліків, що мають бути негайно усунуті, має установити прилади відеоспостереження для зовнішнього/ внутрішнього застосування по периметру будівельного майданчику/приміщень.» Під час військового стану онлайн відіозйомка у прикордонній території заборонена. Військові не дозволять встановити камери. Необхідно виключити цю вимогу з договору. 9.13. Уся поточна інформація про хід виконання робіт у визначених обсягах і порядку на вимогу Замовника передається Підрядником у щоденній оперативній інформації за встановленою формою. Немає інформації про те, яка форма подання щоденної оперативної інформації. Подання інформації щоденно, це дуже часте подання, буде багато інформації в якій загубиться дійсно важлива інформація. Пропонуємо раз на два тижня. Тоді буде чітко видна динаміка виконання робіт. 9.15. Якщо Підрядник не звільнить Об'єкт у визначені пунктом 9.13 Договору строки, Замовник має право попередити Підрядника про вказане порушення, визначити необхідний строк для його усунення і у разі невжиття Підрядником заходів звільнити Об’єкт та прилеглу до нього територію своїми силами або із залученням третіх осіб. Компенсація понесених витрат здійснюється за рахунок Підрядника. Пункт 9.13 Договору не містить строки звільнення об’єкту Підрядником. Необхідно вносити зміни до цього пункту. 12.4 …. Підрядник не може вимагати покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, у разі, коли строки виконання робіт порушені з вини Генпідрядника…. У проекті Договору немає згадки про Генпідрядника. Необхідно внести зміни до цього пункту Договору. 16-2.2. Залучення інших субпідрядників, які не передбачені Переліком, обсяг робіт щодо кожного суб’єкта господарювання не перевищує 20 відсотків від вартості Договору, здійснюється на основі письмового запиту Підрядника. Немає вказівки, про який Перелік йде мова. Необхідно внести зміни до цього пункту Договору. 16-2.8. У зв’язку з виробничою необхідністю Підрядник ініціює внесення змін до Переліку. Немає вказівки, про який Перелік йде мова. Необхідно внести зміни до цього пункту Договору. Просимо надати роз'яснення та внести зміни до Проекту договору.
Доброго дня! Ваші зауваження будуть враховані, та до проекту договору будуть внесені відповідні зміни.
Питання:
Відповідь:
Уточнення до кошторису
Доброго дня! У кошторисі передбачається встановлення "Ліфт вантажний малий ЛГМ-100(маса=0,96)" у кількості 5шт. У наявних кресленнях відсутня будь-яка інформація стосовно ціх приладів (характеристики, розташування, висота підйому...). Просимо надати повну інформацію, необхідну для виготовлення та встановлення наведених ліфтів, або підтвердити відсутність необхідності їх встановлення.Та внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Доброго дня! Відповідно до ст. 9 ЗУ "Про архітектруну діяльність" Будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Згідно з затвердженим проектом - Для підйому/спуску людей з інвалідністю сходи обладнати підйомником похилого типу DIASON (платформа N150-2.0-0.1-1.2-0.9), або аналогом зі схожими функціональними параметрами, який відповідає ДСТУ ЕN 81-40:2016 та ДБН В2.2-40: 2018. Технічним завданням передбачено монтаж платформ підіймальних вантажопідйомністю до 500 кг. Очікувана вартість закупівлі враховує лише вимоги технічного завдання і не передбачає встановлення Ліфтів вантажних малих ЛГМ-100(маса=0,96)", зазначених у кошторисі.
Питання:
Відповідь:
Кількість підіймальних платформ
Прошу надати чітку відповідь: яка кількість підіймальних платформ? У файлу "Технічне завдання Сергіївка 10.11.23.docx" вказано: "Локальний кошторис 02-01-013 на платформа для інвалідів п.256 256 Монтаж платформи підіймальної вантажопідйомністю до 500 кг 5шт" а також "Локальний кошторис 02-01-015 на платформа пасажирська. ПНР п.257 Платформа підіймальна вантажопідйомністю до 500 кг, на 1 зупинку 5 платформ". Тобто, згідно технічного завдання у на 10 підіймальних платформ: 5 для інвалідів і 5 вантажопідіймальних. А згідно наданої попередньої відповіді: "...Згідно з затвердженим проектом - Для підйому/спуску людей з інвалідністю сходи обладнати підйомником похилого типу DIASON (платформа N150-2.0-0.1-1.2-0.9), або аналогом зі схожими функціональними параметрами, який відповідає ДСТУ ЕN 81-40:2016 та ДБН В2.2-40: 2018. Технічним завданням передбачено монтаж платформ підіймальних вантажопідйомністю до 500 кг. Очікувана вартість закупівлі враховує лише вимоги технічного завдання і не передбачає встановлення Ліфтів вантажних малих ЛГМ-100(маса=0,96)", зазначених у кошторисі." вказано що проектом затверджено підйомник лише для підйому/спуску людей з інвалідністю. Ваши відповіді і технічне завдання різниться. Вимагаємо привести технічне завдання у якусь відповідність.
Доброго дня! Пункт 257 «Платформа підіймальна вантажопідйомністю до 500 кг, на 1 зупинку» Технічного завдання передбачає саме пусконалагоджувальні роботи (ПНР) до попередньо змонтованих згідно пункту 256 «Монтаж платформи підіймальної вантажопідйомністю до 500 кг» 5-ти платформ.
Питання:
Відповідь:
Уточнення
Відповідно до 3.4. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 календарні дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір, повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу розрахунок договірної ціни розрахований згідно «Настанови з визначення вартості будівництва, зі змінами»…. « - розрахунок коштів на покриття ризиків на підставі обґрунтованих розрахунків підрядника (в розмірі до 1,5%)» Згідно Настанови «п.4.40 Кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва призначені на відшкодування: 1. Збільшення об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових робіт та витрат, характер і методи яких не можуть бути визначени під час проектування та уточнюються в процессі будівництва…» Ми ще не почали процес будівництва та не знаємо чи будуть та які додаткові роботи та витрати. Питання: які розрахунки ми повинні надати?
Доброго дня! Згідно п. 5.31 Настанови з визначення вартості у ціні пропозиції учасника закупівлі можуть враховуватись кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності факторів. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтованих розрахунків підрядника. При цьому за твердої договірної ціни – в розмірі до 1,5%. Згідно п.5.32 Під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі( учасник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігли виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок. При цьому зазначені кошти враховуються на підставі обґрунтованих розрахунків підрядника виходячи з аналізу факторів та аналізу проектної документації. Згідно п.6.2 При взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт кошти на покриття ризиків враховуються в “Актах виконаних будівельних робіт” або “Звітах про виконання робіт за контрактом на об’єкті будівництва за період ( місяць/рік)“ пропорційно вартості виконаних у звітному періоді робіт, в розмірі передбаченому договірною ціною без підтвердження розрахунками. Виходячи з вище зазначеного, підрядник на етапі складання договірної ціни враховує всі ризики пов’язані з виконанням робіт та враховує ці кошти на підставі розрахунків.
Питання:
Відповідь:
Уточнення до ТД
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області є реорганізованою з Служби автомобільних доріг в Одеській області. Та за шаблон тендерної документації так і бралися шаблони з проведення торгів з ремонту автодоріг. Тому виникають незрозумілі вимоги для проведення восстановчих робіт: «транспортна схема перевезення…». Які транспортні схеми при виконанні оздоблювальних робіт?
Доброго дня! Згідно другого абзацу п. 5.10 «Настанови з визначення вартості будівництва» (з урахуванням змін 1-3) витрати на транспортування матеріальних ресурсів розраховується на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів. Транспортна схема перевезення матеріалів необхідна для визначення відстані перевезень та розрахунку вартості перевезень матеріалів.
Питання:
Відповідь:
Уточнення
Відповідно до вимог ТД Додатково Переможець надає наступний перелік документів: - перелік поточних цін на основні матеріальні ресурси, що приймаються на підставі проведеного та наданого Переможцем аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. З підтверджуючими документами; 1. Згідно «Настанови з визначення вартості будівництва», надалі – Настанова, п. 4.9., абз. 2: «Перелік поточних цін на основні матеріальні ресурси, що приймаються на підставі проведеного Замовником аналізу цін…» 2. Підрядник – будівельна організація. Він не відділ статистики, який веде аналіз ринкових цін. Де взяти середню ціну в с. Сергіївка та що є підтверджуючими документами? У підсумковій відомості ресурсів до договірної ціни 534 позиції матеріалів та механізмів. Провести аналіз цін, а саме провести тендера по кожній позиції у такий стислий термін не можливо. 3. Якщо в нас є вже постачальник з яким ми працюємо та він надав нам ціни, то ціни не будуть вважатися дійсними без аналізу? - розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, бухгалтерська довідка, для власної техніки або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки - розрахунок перевезення матеріалів (калькуляція, для власного транспорту або договір надання послуг, для найманого); Якщо вартість матеріалів розрахована на умовах поставки франко-приоб'єктний склад калькуляції на перевезення вже непотрібна?
Доброго дня! При визначенні вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) застосовується 5 розділ Настанови. Згідно першому абзацу п. 5.10 «Настанови з визначення вартості будівництва» (з урахуванням змін 1-3) Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках) за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. Учаснику процедури закупівлі (підряднику) необхідно провести аналіз цін в Одеському регіоні, розглянути пропозиції декількох Постачальників. Згідно п. 5.4 «Настанови з визначення вартості будівництва» (з урахуванням змін 1-3) Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням положень 5.5 – 5.9. Настанови. Згідно п.5.10 Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів. Якщо перевезення планується здійснювати власними транспортними засобами учасника процедури закупівлі ( підрядника), витрати з транспортування матеріальних ресурсів визначаються на підставі розрахунків вартості перевезень за 1т на необхідну відстань відповідними транспортними засобами. Якщо перевезення планується здійснювати орендованими транспортними засобами підряднику необхідно провести аналіз ринку послуг з оренди будівельних машин в Одеському регіоні.
Питання:
Відповідь:
Уточнення до Тендерної документації
Доброго дня! У додатку № 3 до тендерної документації у таблиці 2.1. є графа 4 "Освіта/ найменування учбового закладу/спеціальність*" у коментарі до заповнення вищезазначеної колонки у таблиці вказано: "Графа 4, не є обов’язковою для заповнення щодо дорожніх робітників". При цьому у вимогах тендерної документації немає інформації щодо дорожніх робітників. Прошу надати роз'яснення чи стосується інформація щодо незаповнення графи 4 у таблиці 2.1. стосовно" інших працівників" (наявність яких, навідмінно, від дорожніх працівників передбачена ТД) та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Доброго дня! Так, ця інформація щодо незаповнення стосується інших працівників. До Тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Моніторинг
UA-M-2024-01-11-000185 • cc45f69e18de4f3280c600efa820a7e7 • Завершено
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
12.01.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 11.01.2024 № 4 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 18 грудня 2023 року № 369-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.» НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 5 UA-2023-11-07-008931-a 07.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-07-008931-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань: 1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію та її документального підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов підпункту 6.1 пункту 6 розділу VI тендерної документації Замовника, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит 1. Очікувана вартість за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» обґрунтовується позитивним експертним звітом від 17 серпня 2023р. №16-0356/01-23 (в редакції зі змінами від 25.09.2023) та Зведеним кошторисним розрахунком. Файли додаються. Технічні та якісні характеристики вищевказаного предмету закупівлі, обґрунтовуються проектно-кошторисною документацією, затвердженою наказом директора Комунального підприємства «КУРОРТ-СЕРВІС» Сергіївської селищної ради від 19.08.2023р. №11. Файл додається. Бюджетне призначення відповідно до Постанови КМУ від 25 липня 2023 № 770 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії» було наявне у розмірі 90 000 000,00 грн. Файл додається. 2. На виконання умов підпункту 6.1 пункту 6 розділу VI тендерної документації переможцем процедури закупівлі надано забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме - електронну банківську гарантію від 30.11.2023 № G1123/2761, яка завантажена на веб-портал Прозорро (файли «g11232761.zip» та «g11232761.zip.p7s») (файли додаються)
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-07-008931-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання: Яким чином здійснена оцінка та розгляд тендерної пропозиції учасника ПП «Діск-Південь» на відповідність вимогам підпункту 2.1 пункту 2 додатку 3 тендерної документації щодо надання документів (копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про останнє місце роботи) або копії наказів про призначення на посаду, або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника, зокрема з Ласінським Петром Григоровичем? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит 2 Замовником у підпункті 2.1. пункту 2 додатку 3 тендерної документації було зазначено кількість та посади працівників, які обов’язково включаються до довідки про наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: Інженерно-технічні працівники: Головний інженер або інша особа яка здійснює технічне керівництво на об'єкті – не менше 1 особи; Виконавець робіт або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт – не менше 1 особи; Майстер – не менше 2 осіб; Інші працівники: Оператори машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) – не менше 7 осіб; Робітники – не менше 30 осіб. Учасник ПП «Діск-Південь» надав у своїй тендерній пропозиції інформацію про наявність працівника за посадою, яка не вимагалася Замовником, а саме зазначив про наявність начальника дільниці Ласінського Петра Григоровича. Під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції даного учасника на відповідність вимогам підпункту 2.1 пункту 2 додатку 3 тендерної документації щодо надання документів (копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про останнє місце роботи) або копії наказів про призначення на посаду, або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника, зокрема з Ласінським Петром Григоровичем, було виявлено, що ім’я начальника дільниці Ласінського у наказі на призначення не відповідало імені, зазначеному у довідці та дипломі на даного працівника. При цьому, посада, прізвище та по-батькові даного працівника відповідало усім наданим документам. З урахуванням відсутності вимоги у тендерній документації щодо надання такого працівника, Замовником було визначено таку помилку формальною, так як така помилка в імені працівника у довідці/наказі не впливає та не заперечує наявність кваліфікованого працівника відповідної посади та напрямку підготовки (освіти) у учасника. Замовником було враховано наявність такого працівника у учасника, але не надано 24 години на усунення такої невідповідності, так як була відсутня вимога щодо такого працівника у тендерній документації, а визначальним для замовника є саме наявність працівників, визначених у тендерній документації, які є необхідними для повного та якісного виконання робіт згідно з нормативними документами у сфері будівництва та відповідно до технічного завдання Замовника Додатково, Законом передбачено, що допущення Учасником формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій. З огляду на вищезазначене та у урахуванням того, що Замовником не було встановлено вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції працівника за посадою «Начальник дільниці», а посада, прізвище та по-батькові начальника дільниці відповідало усім наданим документам, дану невідповідність було визначено як формальну помилку, так як вона не впливала на зміст тендерної пропозиції.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ПП «Діск-Південь», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
--
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на момент проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.11.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «Діск-Південь» (далі – ПП «Діск-Південь»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 23.11.2023 № 5, вимога про усунення порушення, повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2023, договір від 01.12.2023 № 2К/ЦБ/23 на суму 73 550 000,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 16.01.2024 та 22.01.2024 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Дата публікації рішення:
26.01.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.
Завершений / 75 055 000.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022 р.
1 раб.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
по 31.12.2024
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 10 робочих днів Оплата Робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника упродовж 10 (десяти) робочих днів з дати підписання актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДІСК-ПІВДЕНЬ"
#36611683
Активна 74 304 450.00 UAH 73 550 000.00 UAH
- 754 450.00 UAH (1.0%)
ТОВ "БК "ІНТЕРБУД""
#40356536
Активна 74 459 996.62 UAH 73 709 400.00 UAH
- 750 596.62 UAH (1.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДІСК-ПІВДЕНЬ"
#36611683
Переможець 73 550 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДІСК-ПІВДЕНЬ"
#36611683
Підписано 73 550 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: 1. У зв’язку з коригуванням проекту та відповідно до абз. 2 пункту 18.3. розділу 18 «Внесення змін у Договір і його розірвання», Сторони дійшли згоди зменшити суму договору відповідно (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника) на 19 404 916,00 грн. В зв’язку з цим п. 3.1. розділу 3. «Ціна договору», викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток №1 до договору) і становить 54 145 084,00 грн (П’ятдесят чотири мільйони сто сорок п’ять тисяч вісімдесят чотири грн 00 коп.), у тому числі ПДВ – 9 024 180,67 грн (Дев’ять мільйонів двадцять чотири тисячі сто вісімдесят грн 67 коп.). 2. Фінансування за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету (КПКВК 3111360) на 2024 рік, відповідно до Постанови КМУ від 05 березня 2024 р. № 247 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії», зменшити на 19 404 916,00 грн та встановити у розмірі – 40 645 084,00 грн.
Документи:
Номер угоди: 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: 2. Відповідно до пункту 19.3. розділу 19. «Строк дії Договору», Сторони домовились п.2.1. розділу 2. «Строки виконання робіт» та пункт 19.1. розділу 19. «Строк дії Договору», викласти у наступній редакції: «2.1. Строк (термін) виконання Робіт: з моменту підписання Договору до 31 грудня 2025 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань. 19.1. Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності після підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2025 року, а в частині грошових зобов’язань - до повного виконання Замовником своїх фінансових зобов’язань.».
Документи:
Номер угоди: 8
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: 1. У зв’язку з коригуванням проекту та відповідно до абз. 2 пункту 18.3. розділу 18 «Внесення змін у Договір і його розірвання», Сторони дійшли згоди зменшити суму договору відповідно (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника) на 4 450 813,95 грн. В зв’язку з цим п. 3.1. розділу 3. «Ціна договору», викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток №1 до договору) і становить 49 694 270,05 грн (Сорок дев'ять мільйонів шістсот дев'яносто чотири тисячі двісті сімдесят грн 05 коп.), у тому числі ПДВ – 8 282 378,34 грн (Вісім мільйонів двісті вісімдесят дві тисячі триста сімдесят вісім грн 34 коп.)."
Документи:
Номер угоди: 9
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: 1. У зв’язку з закінченням виконання робіт, Сторони дійшли згоди зменшити суму договору відповідно до абз.2. пункту 18.3. розділу 18 «Внесення змін у Договір та його розірвання» (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника) на 18 500,26 грн. В зв’язку з цим абз.1 п. 3.1. розділу 3. «Ціна договору», викласти в наступній редакції: «п. 3.1. Ціна договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток 1 до Договору) і становить – 49 675 769,79 грн (Сорок дев’ять мільйонів шістсот сімдесят п’ять тисяч сімсот шістдесят дев’ять грн 79 коп.), у тому числі ПДВ – 8 279 294,97 грн (Вісім мільйонів двісті сімдесят дев’ять тисяч двісті дев’яносто чотири грн 97 коп.).
Документи: