Скарга
Вирішена
UA-2023-02-07-016334-a.b2
ТОВ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" #40289491
Оскарження рішення Замовника
07.02.2023 р. ФІЛІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ""ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ" (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015- 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги Розробка проектно-кошторисної документації з проведення капітального ремонту адміністративно-технічного корпусу за адресою: Україна, 18002, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 35/1 (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 15.02.2023. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕДО БУД-ПРОЕКТ" — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХІНДУСТРІЯ" — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" 17.02.2023 уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» зі складання протоколу № 10. Обгрунтуванням рішення зазначено, що учасник не додержався вимог документації при складанні документа, і надав довідку в якій не зазначив інформацію про проходження спеціалізованих підготовчих курсів (в тому числі підвищення кваліфікації), яка при визначенні переможця є суттєвою та учасником недотримано вимогу тендерної документації щодо наявності у штаті підприємства інженера-кошторисника та інженера-проектувальника з діючими кваліфікаційними сертифікатами - порушено вимогу, установлену у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне. Згідно п.16 ст.29 Закону - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. 16.02.2023 Замовником було опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке констатувало наступне: Під час розгляду документів тендерної пропозиції, поданої ТОВ "ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ", виявлено невідповідність (недолік), що полягає у відсутності завантаженого листа-згоди про обробку персональних даних щодо керівника підприємства (підписанта) Соловйова І. О. до системи закупівель у складі пропозиції. Жодних вимог, щодо необхідності надання виправленої довідки із зазначенням інформації про проходження спеціалізованих підготовчих курсів (в тому числі підвищення кваліфікації) та надання інформації щодо наявності у штаті підприємства інженера-кошторисника та інженера-проектувальника з діючими кваліфікаційними сертифікатами Замовником у даному повідомлені не було надано, хоча це є документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Отже, виходячи з вищевикладеного, вбачається порушення Замовником п.16 ст.29 Закону щодо не розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, які стали причиною відхилення пропозиції учасника ТОВ «Таурі Інжиніринг» Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18, 29 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» 4. Зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким опублікувати нове повідомлення з вимогою про усунення усіх невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" у тендерній пропозиції.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2023-02-07-016334-a.c1
ТОВ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" #40289491
Оскарження рішення Замовника
07.02.2023 р. ФІЛІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ""ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ" (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015- 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги Розробка проектно-кошторисної документації з проведення капітального ремонту адміністративно-технічного корпусу за адресою: Україна, 18002, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 35/1 (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 15.02.2023. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕДО БУД-ПРОЕКТ" — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХІНДУСТРІЯ" — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" 17.02.2023 уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» зі складання протоколу № 10. Обгрунтуванням рішення зазначено, що учасник не додержався вимог документації при складанні документа, і надав довідку в якій не зазначив інформацію про проходження спеціалізованих підготовчих курсів (в тому числі підвищення кваліфікації), яка при визначенні переможця є суттєвою та учасником недотримано вимогу тендерної документації щодо наявності у штаті підприємства інженера-кошторисника та інженера-проектувальника з діючими кваліфікаційними сертифікатами - порушено вимогу, установлену у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне. Згідно п.16 ст.29 Закону - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. 16.02.2023 Замовником було опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке констатувало наступне: Під час розгляду документів тендерної пропозиції, поданої ТОВ "ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ", виявлено невідповідність (недолік), що полягає у відсутності завантаженого листа-згоди про обробку персональних даних щодо керівника підприємства (підписанта) Соловйова І. О. до системи закупівель у складі пропозиції. Жодних вимог, щодо необхідності надання виправленої довідки із зазначенням інформації про проходження спеціалізованих підготовчих курсів (в тому числі підвищення кваліфікації) та надання інформації щодо наявності у штаті підприємства інженера-кошторисника та інженера-проектувальника з діючими кваліфікаційними сертифікатами Замовником у даному повідомлені не було надано, хоча це є документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Отже, виходячи з вищевикладеного, вбачається порушення Замовником п.16 ст.29 Закону щодо не розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, які стали причиною відхилення пропозиції учасника ТОВ «Таурі Інжиніринг» Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18, 29 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАУРІ ІНЖИНІРІНГ» 4. Зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким опублікувати нове повідомлення з вимогою про усунення усіх невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ" у тендерній пропозиції або відмінити Закупівлю, в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель