Вимога
Дана відповідь
UA-2018-11-02-001470-a.c1
Скасування рішення про відхилення
Приватне підприємство «Спайс-Буд» надає вимогу про скасування рішення тендерного комітету Обласного комунального закладу «Сєвєродонецький коледж культури і мистецтв імені Сергія Прокоф`єва» за протоколом № 28 від 23.11.2018р.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції є необґрунтованим та містить ознаки порушення ЗУ «Про публічні закупівлі». Необґрунтованість в наступному:
1. Співвідношення підсумкової відомості ресурсів та довідки про наявність матеріально-технічної бази не є доцільним в частині кожного пункту «Будівельних машин, враховуючі в складі загальновиробничих витрат» у зв’язку з тим, що міститься в підсумковій відомості ресурсів поточної ціни за одиницю, а входять до складу загальновиробничих витрат за рахунок яких має бути в подальшому придбання даного обладнання необхідного для виконання робіт, у разі його відсутності.
2. Співвідношення підсумкової відомості ресурсів та довідок про наявність матеріально-технічної бази і про наявність працівників відповідної кваліфікації не є доцільним в частині п. 12 розділу «Будівельні машини і механізми» у зв’язку з тим, що підсумкова відомість ресурсів не містить інформації про використання певної техніки в розцінці «Перевезення сміття до 30 км», а має розрахункові видатки у сумі 3210,81 без ПДВ. Ці видатки можуть бути як власними силами так і з залучання інших контрагентів.
3. Тендерною документацією надана інформація до складу технічного завдання наявний експертний звіт та розрахункові показники зведеного кошторисного розрахунку у вигляді пояснювальної записки станом на листопад 2017 року, де один із показників середньомісячна норма тривалості робочого часу. У 2017 році він складав 165,5 люд.-г., а у 2018 році дорівнює 166,08 люд.-г., тобто на час проведення процедури закупівлі вчасності. Таким чином, не порушені вимоги п. 6.1.1.2 ДСТУ Н Б Д.1.1-2:2013 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва, прийнятого Наказом Мінрегіонбуду №405 від 27.08.2013р.
4. Умовами тендерної документації, а саме п.5.3.1. та Додатку 7 не передбачено вимогу підтвердження загального досвіду роботи Учасника не менше 4 роки. Даними вимогами є надання наступної інформації: назва, адреса та код ЄДРПОУ замовника, якому здійснювалось виконання робіт; дата та предмет укладення договору; вартість договору, грн.; ПІБ, посада, номер телефону контактної особи замовника. При цьому, «не менш 2 аналогічних договорів протягом останніх чотирьох (4) років…». Підтвердження досвіду роботи Учасника не менше 4 років визначається іншими документами наданими в ціновій пропозиції Учасника.
5. Умовами тендерної документації, а саме п.5.3.2. визначено надання завірених копій підтверджуючих документів (актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо), тобто тендерної документацією чітко не визначений перелік підтверджуючих документів, у т.ч. відсутні просинання на будь які додатки тощо.
6. Умовами тендерної документації, а саме п.5.4. передбачена умова «Фінансова спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 4 роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції.». Згідно довідки про обіг за період з 16.11.2014 р. по 16.11.2018рю обіг склав 30606941,96 грн., із розрахунку 30606941,96/4=7651735,25 грн. середнє арифметичне значення річних оборотів, що перевищує 100 % від суми пропозиції.
На підставі вищевикладеного ВИМОГАЄМО скасувати рішення тендерного комітету за протоколом № 28 від 23.11.2018р. та визначити переможцем пропозицію Приватного підприємства «Спай-Буд».
Повідомляємо, що в ході вивчення тендерної пропозиції учасника закупівлі по предмету «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі гуртожитку комунального закладу "Сєвєродонецьке обласне музичне училище ім. С.С. Прокоф`єва" за адресою: місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 33д» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) ПП «Спайс-Буд» тендерним комітетом встановлені наступні недоліки та порушення вимог тендерної документації та кваліфікаційних критеріїв, а саме:
- в підсумковій відомості ресурсів учасник вказує обладнання (фарборозпилювачі ручні), які відсутні в довідці про наявність МТБ (матеріально-технічної бази) необхідної для виконання робіт за предметом закупівлі, що унеможливлює виконання договору в разі перемоги;
- учасник надав скан-копії підсумкової відомості ресурсів в якій в п.12 розділу II зазначено «перевезення сміття до ЗО км», але згідно довідці про наявність МТБ в учасника відсутній автотранспорт (техніка), також згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, відсутні водії, що унеможливлює виконання будівельних робіт у разі перемоги;
- в пояснювальній записці тривалість робочого дня вказана 166.08, але згідно вимогам ТД вимагається 165.5 (2017) чим порушені вимоги п. 6.1.1.2 ДСТУ- Н Б Д 1.1.-2:2013 Настанови про визначення прямих витрат у вартості будівництва, прийнятого наказом Мінрегіонбуду № 405 від 27.08.2013;
- у складі пропозиції надано довідку про виконання аналогічних договорів, в якій відсутнє підтвердження про загальний довід роботи учасника не менше 4 років, зокрема вказано аналогічні договори укладені в 2017 році;
- учасником надано аналогічні договори не в повному обсязі, зокрема відсутні додатки, які згідно п. 19 є невід’ємними частинами наданих договорів.
Згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою оскарження рішення тендерного комітету Ви можете звернутися до Антимонопольного комітету України.