Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

3 400 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 627 100.00 UAH

Економія:

22.73%

Вершкове масло

Відкриті торги Завершено
UA-2019-12-13-001728-c afdece68b63342b2af9056bbe2422ebb
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради / #02143809

Адреса:

09100, Україна, Київська область, Біла Церква, Шевченка, 122

Контакт:

Славінська Ірина
irinaslavinskaaaa@gmail.com
+38 (045) 635-24-51
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
34 000.00 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(загальний та спеціальний фонд)
3 400 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Відхилено
UA-2019-12-13-001728-c.b1
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Ознайомившись із вимогами тендерної документації даної процедури звертаємо увагу на встановлені замовником дискримінаційні вимоги, а саме вимогу з п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції», яка звучить наступним чином: - Учасник надає Інформаційну довідку* (за зразком) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 ГКУ такого змісту: «Цим листом підтверджуємо, що в попередніх взаємовідносинах між Учасником (повна назва Учасника) та Замовником (вказати найменування Замовника) оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і ст.236 ГКУ, зокрема таку, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє, не було застосовано». Пунктом 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець передбачає, яку саме інформацію повинна містити тендерна документація. Додатково, відповідно до пункту 4 ст. 22 Закону така тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників! Зазначена вище вимога, передбачена Замовником, не є основною, що в обов’язковому порядку відповідно до чинного законодавства повинна бути включена до тендерної документації. Дана вимога визначена Замовником на власний розсуд та містить дискримінаційні умови так, як Учасники, які вже мали в минулому негативний досвід по виконанню аналогічного договору, укладеного із Замовником, будуть обмежені у праві взяти участь в закупівлі. Відповідно до п. 3 Додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати позитивний лист-відгук контрагента щодо кожного договору зазначеного в листі, а також містити інформацію про найменування товару (м’ясо свине обвальне охолоджене та м’ясо ялове обвальне охолоджене) згідно таких договорів, та загальну інформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору. Водночас замовник просить учасника надати інформацію про наявність досвіду виконання аналогічиних договорів, даючи пояснення: під аналогічним договором у цій ТД розуміється виконання учасником договору щодо поставок товарів аналогічних предмету закупівлі за 2017-2019 роки. Тобто, учасник повинен надати на підтвердження довідку, аналогічний договір та відгук із зазначенням інформації про виконану поставку саме м’ясо свине обвальне охолоджене та м’ясо ялове обвальне охолоджене. Дана вимога значно обмежує коло потенційних учасників, а отже є дискримінаційною. Додатково Замовником не обгрунтував нагальність такої вимоги. В даному випадку не має значення постачав Учасник м’ясо свине обвальне охолоджене чи ошийок свинний охолоджений. Відповідно до ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно, створені умови, які обмежують коло учасників, в тому числі конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників, що є грубим порушення чинного законодавства України. З огляду на вище викладене, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до тендерної документації, шляхом видалення наступної вимоги тендерної документації: «Учасник надає Інформаційну довідку* (за зразком) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 ГКУ такого змісту: «Цим листом підтверджуємо, що в попередніх взаємовідносинах між Учасником (повна назва Учасника) та Замовником (вказати найменування Замовника) оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і ст.236 ГКУ, зокрема таку, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє, не було застосовано». 2. Внести зміни до п. 3 Додатку 3 тендерної документації виклавши даний пункт в наступній редакції: «Лист, в довільній формі складений Учасником, з інформацією про виконання аналогічного договору. (під аналогічним договором у цій ТД розуміється виконання учасником договору поставки товарів аналогічних предмету закупівлі із зазначенням наступних відомостей: предмет договору, замовник (його адреса, телефон), номер договору, кількість товару у договірних цінах, тис. грн., термін виконання: початок, закінчення (рік, місяць)). - копія договору(-ів), зазначеного(-их) в листі; - Позитивний лист-відгук контрагента щодо кожного договору зазначеного в листі, а також містити інформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору». У випадку не задоволення нашої вимоги, будемо вимушені звертатися до АМК України, громадських організацій, Управляння поліції, Державної аудиторської служби та інших установ, що здійснюють контроль та нагляд за процесами здійснення державних закупівель згідно із чинним законодавством України, що призведе до продовження строків процедури закупівлі на невизначений термін та залишить дошкільні навчальні заклади та загальноосвітні навчальні заклади без продуктів харчування.
На Вашу вимогу від 20 грудня 2019, номер: UA-2019-12-13-001728-c.b1 повідомляємо, що відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів». Так, відповідно до вимог чинного законодавства України, тендерним комітетом було зазначено у тендерній документації з предмету закупівлі: “Вершкове масло” (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 15530000-2), вимогу що «Учасник надає Інформаційну довідку* (за зразком) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 ГКУ такого змісту: «Цим листом підтверджуємо, що в попередніх взаємовідносинах між Учасником (повна назва Учасника) та Замовником (вказати найменування Замовника) оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і ст.236 ГКУ, зокрема таку, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє, не було застосовано». Примітка: *У разі застосовування зазначеної санкції Замовник може прийняти рішення про відмову Учаснику в участі в процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає умовам тендерної документації згідно зі ст. 30 З.У. «Про публічні закупівлі»». Згідно з статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» «1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. 2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників». Таким чином, вважаємо вимогу надати зазначену інформаційну довідку обгрунтованою та такою, що відповідає вимогам чинного законодавства України. Оскільки, по-перше, оперативно-господарські санкції зазначені і встановлюються відповідно до чинного законодавства України, а саме: Господарського кодексу України; по-друге, зазначену інформаційну довідку може подати будь-який учасник закупівлі незалежно від організаційно-правової форми, матеріальних, виробничих, технічних, адміністративних чи будь-яких інших умов тощо. Щодо надання відгука із зазначенням інформації про виконану поставку м’яса свиного обвального охолодженого та м’яса ялового обвального охолодженого - була допущена описка, Замовником були внесені зміни в тендерну документацію.
4 питання
Питання:
Відповідь:
Запитання до ТД
Відповідно до вимог ТД, Учасники повинні надати довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника працівників, які перебувають в зареєстрованих трудових відносинах (надати підтверджуючі документи). Скажіть, будь ласка, у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором, чи можливе надання на підтвердження саме цивільно правових договорів? Дякуємо!
Добрий день. Так можна.
Питання:
Відповідь:
Запитання з приводу аналогічного договору та відгуку
Шановний Замовник! Скажіть, будь ласка, якщо на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів буде надано аналогічний договір в якому зазначено постачання "масла вершкового", без вказання жирності масла, що постачалось, чи не буде це причиною для відхилення тендерної пропозиції? Також хочемо зауважити. що в тендерній документації Ви просите надати позитивний лист-відгук від контрагента на постачання м’яса свинного та м’ясо яловичого, хоч документація на масло вершкове. Будемо вдячні за відповідь!
якщо в аналогічних договорів буде зазначено постачання "масла вершкового", без зазначення жирності масла, це не буде причиною для відхилення тендерної пропозиції; щодо листа відгука Замовником була допущена помилка при складанні тендерної документації та будуть внесені зміни, відгук повинен бути на масло вершкове.
Питання:
Відповідь:
Запитання до закупівлі
Шановний Замовник, яким категоріям харчового ланцюга повинен відповідати сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2007, ISO 22000:2005 та інші (виробництво, розповсюдження, зберігання, транспортування)?
Для Учасника, який є виробником - сертифікат на виробництво та розповсюдження харчових продуктів, а для Учасника, який не є виробником - сертифікат на зберігання та транспортування харчових продуктів.
Питання:
Відповідь:
Запитання до ТД
В ТД зазначено, що Учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень. Скажіть, будь ласка, якщо складське приміщення знаходиться в суборенді, чи можливе надання договору суборенди, як підтверджуючого документу?
Добрий день. Так можна.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Вершкове масло
21 000 кг
15530000-2 — Вершкове масло
по 31.12.2020
09100, Україна, Київська область, Біла Церква, адреси навчальних закладів управління освіти і науки БМР

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100.00% 10 робочих днів оплата здійснюється після надання реєстру накладних на кожну поставлену партію товару

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
#21505980
Активна 3 400 000.00 UAH 3 400 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД"
#00445914
Активна 3 045 420.00 UAH 2 730 000.00 UAH
- 315 420.00 UAH (10.4%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"
#00445920
Активна 3 150 000.00 UAH 2 627 100.00 UAH
- 522 900.00 UAH (16.6%)
ТОВ "Руол Стандарт"
#34200887
Активна 2 913 330.00 UAH 2 729 790.00 UAH
- 183 540.00 UAH (6.3%)
ФОП Макаренко Ірина Михайлівна
#2159206924
Активна 2 905 980.00 UAH 2 729 789.00 UAH
- 176 191.00 UAH (6.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"
#00445920
Переможець 2 627 100.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"
#00445920
Завершено 2 627 100.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.03.2021
Оплачено: 1 739 278.97 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Відповідно до п.1 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" можливе зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» можлива зміна ціни за одиницю товару не більш ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Відповідно до п.1 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" можливе зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Відповідно до ч.5 статті 36 Закону України 25.12.2015р. № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі» (із змінами) передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Відповідно до ч.5 статті 36 Закону України 25.12.2015р. № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі» (із змінами) передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Документи:
Номер угоди: 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Відповідно до п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» можливе зменшення закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Документи: