Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.c4
Додаток 2
У Додатку 2 до ТД зазначено, що "Устаткування (меблі, які зазначені у технічному завданні), повинні відповідати наступним вимогам: бути виготовлені відповідно до ГОСТ 22046:2004 “Мебель для учебных заведений»,ГОСТ 16371:2016 Меблі. Загальні технічні умови, ГОСТ 19917:2016 Меблі для сидіння та лежання або аналогічним міжнародним стандартам. На підтвердження учасник надає відповідний сертифікат або довідку.
Крім того, що замовник вимагає надати сертифікат на кожну одиницю меблів (яких у технічному завданні кілька десятків видів) як варіант пропонується довідка. Проте замовником не зазначена форма такої довідки - у довільній формі чи довідка від виробника або постачальника. У зв'язку із відсутністю точного формулювання вимагаємо внести зміни та визначити, що учасник може надати на підтвердження відповідності устаткування зазначеним вимогам довідку у довільній формі.
Шановний учасник, так, ми вимагаємо надання сертифікатів тому що будуємо та облаштовуємо дошкільний навчальний заклад, меблі у якому мають відповідати державним стандартам. Ви можете надати довідку у довільній формі про те, що всі меблі відповідають діючим стандартам, але маєте розуміти, що при облаштуванні меблями ДНЗ, ми не приймемо устаткування без відповідних сертифікатів.
Щодо довідки. У випадку, якщо не зазначена конкретна форма довідки, за замовченням мається на увазі довідка довільної форми, що підтверджується практикою АМКУ
Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.c5
Сертифікат Е-1
У Додатку 2 зазначено, що Устаткування (меблі, які зазначені у технічному завданн), повинні відповідати наступним вимогам: Клас гігієнічної безпеки Е-1, на підтвердження учасник має надати сертифікат. Вимагаємо виключити зазначену вимогу, оскільки чинним законодавством не передбачено такої форми сертифікату.
Шановний учасник, щодо сертифікату відповідності стандартам Е-1 повідомляємо наступне: у 2000 році Європейська галузева індустрія представила ряд стандартів (EN 13986), що регламентують кількість вільного формальдегіду, що виділяється з фанери HDF, MDF. Залежно від кількості формальдегіду продукція може бути класифіковані як E1 або E2. У 2006 році клас викидів E1 став обов'язковим для виробників фанери та МДФ з дерева.
30.12.2009р Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики видав Наказ N 491 «Про затвердження та скасування чинності національних стандартів України», згідно якому затвердив національні стандарти України з наданням чинності з 1 січня 2012 р. у тому числі й ДСТУ EN 13986:2009 (Плити деревинні, застосовні у конструкціях. Характеристики, оцінювання відповідності та маркування (EN 13986:2004, IDT). Таким чином, Ви маєте надати сертифікат, який підтверджує відповідність діючим стандартам викидів (емісії) формальдегіду.
Скарга
Вирішена
UA-2019-04-12-000579-b.c7
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СЕМАТ" #37816969
Оскардження щодо визначення переможцем торгів учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає встановленим замовником вимогам (в порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі)
Вважаємо, що рішення Замовника суперечить положенням Закону України “Про публічні закупівлі” і порушує права та законні інтереси ТОВ " БК " СЕМАТ", як суб’єкта оскарження
Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.c3
Договори 2018
У ТД вимагається "Додатково у складі тендерної пропозиції учасник обов'язково надає довідку про всі договори, у яких учасник був виконавцем, укладені ним у 2018 році з зазначенням дати укладання угоди, номеру договору, стану виконання договору, інформацією про застосування санкцій за договором до виконавця та інформацією про наявність/відсутність претензій з боку замовника робіт/послуг за вказаними договорами та інформацією про замовників (назва замовника, ЄРДПОУ, контактні дані)." Крім того, що зазначена вимога суперечить іншим положенням ТД (п.3 Розділу Кваліфікаційні критерії та Додатку 4) щодо аналогічного договору, де вимагається підтвердження виконання ОДНОГО договору, зазначена вимога ще й не коректно викладена. Замовником вимагається надати довідку про договори у яких учасник був виконавцем. При цьому не зазначається які саме види договорів, оскільки учасник міг бути виконавцем не тільки в договорах підряду, але і в договорах про надання інших послуг (юридичних, консультаційних, бухгалтерських, перевезення та ін.). При цьому, зазначені договори можуть бути укладені не тільки в рамках ЗУ Про публічні закупівлі, але і з приватними компаніями. Зміст цих договорів може становити комерційну таємницю. Замовник не є уповноваженим органом, який відповідно до положень чинного законодавства має право вимагати від фізичних осіб чи юридичних осі приватного права надання таких документів (договорів) та інформації про їх наявність чи виконання. Таким чином, Вимога про інформації про ВСІ договори, в яких учасник є виконавцем, є перевищенням повноважень замовником та суперечить вимогам чинного законодавства. Вимагаємо виключити зазначену вимогу з ТД
Шановний учасник, щодо вимоги надати довідку про всі договори, у яких учасник був виконавцем, укладені ним у 2018 році. Ця вимога не є кваліфікаційним критерієм та не надається для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Кількість договорів, які учасник уклав у 2018 році не впливає на оцінку його пропозиції. Ця довідка надається у складі тендерної пропозиції довідково як «інші документи» для того, аби замовник міг бачити об’єктивну картину виконання договорів та виключно для усвідомлення замовником того, які складнощі можуть виникнути при виконанні нашого договору, уникнення можливих ризиків та постановки задач технічному нагляду.
Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.a1
документ, що підтверджує дотримання вимог природоохоронного законодавства
В п.9 Розділу 3 ТД вимагається "документ, що підтверджує дотримання вимог природоохоронного законодавства". Крім того, що зазначена вимога є розмитою та не конкретною, у чинному законодавстві відсутнє чітке визначення, який саме документ підтверджує дотримання вимог природоохоронного законодавства. Замовник у ТД не конкретизував, який саме документ має підтверджувати дотримання вимог, таким чином матиме можливість відхилити будь якого учасника через відсутність такого не зрозумілого документа або через надання іншого документа, який на думку замовника не підтверджує дотримання вимог природоохоронного законодавства. У зв'язку із цим вимагаємо виключити зазначену вимогу з ТД як не чітку та таку, що не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.
Шановний учасник, згідно ЗУ «Про публічні Закупівлі», технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Документом, що підтверджує дотримання вимог природоохоронного законодавства може бути:
1) задеклароване з посиланням на визначену екологічну політику,затверджений план заходів спрямованих на її виконання та проект плану заходів із захисту довкілля відносно предмету закупівлі із додаванням копій зазначених документів (наприклад, будівництва на конкретному будівельному майданчику) або
2) підтверджено копією висновку за результатами екологічного аудиту згідно Закону України «Про екологічний аудит» або
3) підтверджено копією акту за результатами перевірки дотримання природоохоронного законодавства органами державного нагляду (контролю)або
4) підтверджено копіями дозвільних документів згідно вимог законодавства України.
5) інші документи, у тому числі довідки у довільній формі про те, що учасник дотримується вимог законодавства.
Відповідно, будь-який з цих документів буде підтвердженням дотримання вимог природоохоронного законодавства. Ми не обмежуємо учасників у формі документа для того, щоб не створювати дискримінаційних вимог.
Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.c2
ЕЦП
В ТД вимагається "Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги»".
Разом з цим, відповідно до ст.1 вказаного закону електронна довірча послуга - послуга, яка надається для забезпечення електронної взаємодії двох або більше суб’єктів, які довіряють надавачу електронних довірчих послуг щодо надання такої послуги. Отже, зазначений закон не може бути застосований для публічних закупівель. Очевидно, що замовник мав на увазі, що створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України Про електронні документи та електронний документообіг, яким регулюється можливість використання ЕЦП та його накладення та тендерну пропозицію учасника. Внесіть зміни з метою приведення ТД у відповідність до вимог чинного законодавства.
Шановний учасник, відповідно до ст 12 Закону України про публічні закупівлі, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Відповідно до розділу 2 статті 7 зазначеного Закону, Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Вимога
Чорновик
UA-2019-04-12-000579-b.c8
Заява про забезпечення позову
На рішення постійно діючій адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сферу публічних закупівель
Вимога
Відхилено
UA-2019-04-12-000579-b.c6
Сертифікати
Додатком 2 вимагається Надати документи, що підтверджують якість товару, а саме - сертифікати відповідності з додатками. Питання: чи розуміє замовник, що зазначена вимога зобов'язує учасників надати сертифікати відповідності з додатками на КОЖНУ одиницю товару (матеріалу), який міститься у технічному завданні (звертаємо, що там не СОТНІ видів матеріалів та обладнання!!!!!!!!!! Тобто учасник на кожен навіть найменший товар - від кутиків та цвяхів до дверей, арматури і т.д. має надати Сертифікат. І якщо у учасника переможця не буде хоча б одного з сертифікатів інший учасник звернеться до АМКУ та зобов'яже замовника скасувати рішення про визначення переможця (зазначене підтверджується практикою АМКУ)
Вимога: Виключити зазначену вимогу з ТД.
Шановний учасник, у додатку 2 до тендерної документації чітко зазначене, що сертифікати відповідності надаються лише на устаткування (меблі, які зазначені у технічному завданні). Ні в якому разі мова не йде про всі матеріали, які будуть використовуватись при будівництві. Ми будуємо та облаштовуємо дитячий садок. Тому вважаємо необхідним дотримуватись принципу максимальної безпечності меблів та відповідності діючим нормам. Мова йде про безпеку дітей. Норми для меблів ДНЗ чітко виписані у діючих СНІП, ДБН, наказах, законах та підзаконних актах.
