Скарга
Вирішена
UA-2024-05-20-011955-a.b2
ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" #40002253
Скарга на визначення переможця
20.05.2024 року Замовником було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO з ідентифікатором закупівлі UA-2024-05-20-011955-a по предмету закупівлі Сухий корм для собак супер-преміум класу (15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин, код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника) за процедурою відкриті торги з особливостями . Разом з оголошенням було оприлюднено тендерну документацію. ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» ( код ЄДРПОУ 4002253) , далі – Учасник 1, приймає участь у процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. ТОВ "Прайм Селл" (ідентифікаційний код юридичної особи 44528092), далі – Учасник 2, являється другим учасником вказаної процедури закупівлі. 03 червня 2024 р. уповноваженою особою Замовника, прийнято рішення, згідно з яким тендерна пропозиція Учасника 2 визначена найбільш економічно вигідною, Учасника 2 визнано переможцем закупівлі. Учасник 1 вважає рішення, прийняті Замовником 03.06.2024 по процедурі UA-2024-05-20-011955-a протиправними , виходячи з наступного. Згідно з п 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція повинна складатися з: Тендерної пропозиції учасника за формою згідно з Додатком 1 до Документації; Документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника (уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) щодо підпису документів, що входять до складу тендерної пропозиції, договору за результатами закупівлі; Документів та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень пункту 28 Особливостей, вимогам, встановленим пунктом 47 Особливостей, відповідно до умов цієї Документації та Додатку 2 до Документації; Інформації про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним вимогам, в тому числі технічному завданню (опис предмета закупівлі), встановленим в Додатках 3 до Документації; Листа-згоди учасника з Проєктом договору та його істотними умовами. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів (статуту) та відповідно до вимог чинного законодавства: - оригінал або нотаріально завірена копія Статуту (для юридичних осіб) або лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі якщо Учасником процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Згідно до Додатку3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю за ДК 021:2015 - 15710000-8: “Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин” : Документи, які Учасник повинен надати в складі пропозиції* 2. Надати сканований оригінал в кольоровому вигляді документа, що підтверджує впровадження системи НАССР, що виданий учаснику та виробникові. 6. Довідку, яка повинна містити відомості про повне найменування виробника та країну походження товару. Учасник 2 надає у складі тендерної пропозиції файл «Довідка походження» згідно якого видно, що виробником запропонованого товару є Food Service Sp. z o.o.,Номер КРС 0000644581, Райкови, вул. Єсеньова 28, 83-130 Пелплін,, Польща. В складі тендерної пропозиції учасника 2 Відсутній сканований оригінал в кольоровому вигляді документу, що підтверджує впровадження системи НАССР, що виданий саме виробникові. Відповідно до п.43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно, відсутність у складі тендерної пропозиції документів , що вимагалися в Технічній частині, не підпадає під правило «24 години».
Вимога
Дана відповідь
UA-2024-05-20-011955-a.b1
Вимога про скасування рішення про визначення переможця
20.05.2024 року Замовником було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO з ідентифікатором закупівлі UA-2024-05-20-011955-a по предмету закупівлі Сухий корм для собак супер-преміум класу (15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин, код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника) за процедурою відкриті торги з особливостями . Разом з оголошенням було оприлюднено тендерну документацію. ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» ( код ЄДРПОУ 4002253) , далі – Учасник 1, приймає участь у процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. ТОВ "Прайм Селл" (ідентифікаційний код юридичної особи 44528092), далі – Учасник 2, являється другим учасником вказаної процедури закупівлі. 03 червня 2024 р. уповноваженою особою Замовника, прийнято рішення, згідно з яким тендерна пропозиція Учасника 2 визначена найбільш економічно вигідною, Учасника 2 визнано переможцем закупівлі. Учасник 1 вважає рішення, прийняті Замовником 03,06,2024 по процедурі UA-2024-05-20-011955-a протиправними, виходячи з наступного. Згідно з п 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція повинна складатися з: Тендерної пропозиції учасника за формою згідно з Додатком 1 до Документації; Документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника (уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) щодо підпису документів, що входять до складу тендерної пропозиції, договору за результатами закупівлі; Документів та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень пункту 28 Особливостей, вимогам, встановленим пунктом 47 Особливостей, відповідно до умов цієї Документації та Додатку 2 до Документації; Інформації про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним вимогам, в тому числі технічному завданню (опис предмета закупівлі), встановленим в Додатках 3 до Документації; Листа-згоди учасника з Проєктом договору та його істотними умовами. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів (статуту) та відповідно до вимог чинного законодавства: - оригінал або нотаріально завірена копія Статуту (для юридичних осіб) або лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі якщо Учасником процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Згідно до Додатку3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю за ДК 021:2015 - 15710000-8: “Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин” : Документи, які Учасник повинен надати в складі пропозиції* 2. Надати сканований оригінал в кольоровому вигляді документа, що підтверджує впровадження системи НАССР, що виданий учаснику та виробникові. 6. Довідку, яка повинна містити відомості про повне найменування виробника та країну походження товару. Учасник 2 надає у складі тендерної пропозиції файл «Довідка походження» згідно якого видно, що виробником запропонованого товару є Food Service Sp. z o.o.,Номер КРС 0000644581, Райкови, вул. Єсеньова 28, 83-130 Пелплін,, Польща. В складі тендерної пропозиції учасника 2 Відсутній сканований оригінал в кольоровому вигляді (документ), що підтверджує впровадження системи НАССР, що виданий саме виробникові. Відповідно до п.43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно, відсутність у складі тендерної пропозиції документів , що вимагалися в Технічній частині, не підпадає під правило «24 години». Просимо зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця від 03.06.2024
Стосовно документів, що вимагались від Учасників згідно з п 1. Розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» перелік яких Ви додаєте, зазначаємо, що ТОВ «Прайм Селл» завантажені у складі тендерної пропозиції, з якими можна ознайомитись на сайті Уповноваженого органу, ідентифікатор закупівлі - UA-2024-05-20-011955-a.
Стосовно документа, що підтверджує впровадження системи НАССР, що виданий учаснику та виробникові. Учасником завантажено документи, а саме «28_[28-05-2024 17.13.03]НАССР.pdf» та «25_[28-05-2024 17.13.03]Лист по НАССР.pdf» які прийняті до уваги Замовником.
Замовник зацікавлений у отриманні якісної продукції тому відповідно до Додатку 3 до Документації п. 12 Замовником вимагається від переможця перед заключенням Договору надати зразки запропонованого товару, які будуть перевірені на відповідність складу показників. На етапі поставки основної партії також будуть проводитись відповідні перевірки.
Шановні ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" у Вас, як у Учасника є можливість оскаржити рішення Замовника у АМКУ у встановленому Законом порядку.