Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

568 200.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

568 000.00 UAH

Економія:

0.04%

ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з обслуговування системи пожежної сигналізації закладів культури Подільського району у 2022 році)

Відкриті торги Завершено
UA-2022-05-27-004845-a aedbfcfc14cd42289bc33de3cfce193b
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ПОДІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ / #37393721

Адреса:

04070, Україна, м. Київ, місто Київ, вулиця Борисоглібська, будинок 14

Контакт:

Ростислав Коперницький
zakupki_kultura@ukr.net
+38 (093) 005-23-90
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
5 682.00 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 568 200.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2022-05-27-004845-a.b3
ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ" #41397479
Скарга
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Вимога
Вирішена
UA-2022-05-27-004845-a.c1
щодо надання довідок
Згідно умов ТД визначено Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у статті 17 Закону “Про публічні закупівлі”. Учасник, урім іншого, повинен надати: - довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону; - довідка уповноваженого органу про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), видана не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель (сканована копія оригіналу або довідка з «Електронного кабінету платника», яка має бути підписана КЕП посадової особи уповноваженого органу з дотриманням вимог закону щодо електронного документообігу та електронні довірчі послуги). Звертаємо увагу на те, що закупівля Замовником оголошена під час режиму воєнного стану. У вказаних умовах МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ (Департамент інформатизації) надає лише ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», а майданчик уповноваженого органу, що має надати довідку про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) взагалі не працює для такого сервісу.Згідно чинного законодавства України Замовник самостійно має робити запит щодо надання iнформацiї про вiдсутнiсть або наявнiсть заборгованостi (податкового боргу) iз сплати податкiв, зборiв, платежiв, контроль за якими покладено на органи Державної фiскальної служби, в учасника процедури закупiвлi під час визнання його переможцем, в системі прозорро. Та, завдяки взаімодії Електронного кабінету з ІТС ДПС, відповідно до цього запиту отримує відповідь. Приберить вказану вимогу про обов’язкове надання довідки, виданої органами ДФС України або замінить її на довідку в довільній формі, оскільки, в умовах воєнного стану може бути неможливим своєчасно отримати цю довідку. Враховуючи наведене, просимо скасувати/змінити вимоги відносно надання вказаних довідок Переможцем закупівлі.
Доброго дня, Шановний Учасник! Ваша Вимога задоволена, довідку, видану органами ДФС України замінили на довідку в довільній формі.
Вимога
Відхилено
UA-2022-05-27-004845-a.b2
Щодо надання програми щодо протидію поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19)
Відповідно до умов тендерної документації Учасник у складі пропозиції повинен надати програму щодо протидію поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19) під час надання послуг, погоджену із суб'єктом господарювання, який проводять навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання. Яким нормативно правовим актом керувався Замовник при встановленні даної дискримінаційної вимоги??? На яких законних підставах Замовник буде затверджувати вказану програму? Виходячи з даної вимоги Замовник прагне Затвердити дану програму Учаснику, який не відомо чи стане переможцем??? Цим Ви як Замовник порушуєте законодавство, адже Ви законодавчо не маєте права домовлятися та погоджувати з Учасниками документи які вони надаватимуть в складі пропозиції!!!! Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки жодний нормативно-правовий акт не регламентує те, що працівники, які залучаються до надання послуг, повинні обов’язково проходити інструктаж, отримувати програми з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, у тому числі при COVID-19. Замовник буде на власний розсуд погоджувати/не погоджувати таку програму, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель. Окрім того, електронна система закупівель реалізована таким чином, що до моменту проведення аукціону не розкриваються імена учасників, задля забезпечення чесної конкуренції. Додатково хочемо зазначити, що в зв’язку з складною епідеміологічною ситуацією, яка склалася в нашій країни цього року, а саме COVID-19, Зміни до ЗАТВЕРДЖЕНОГО наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 р. N 15 та Зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2005 р. за N 231/10511 «НПАОП 0.00-4.12-05 ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ НАВЧАННЯ І ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ» не вносилися. Тобто законодавство не передбачає проходження обов’язкового інструктажу та отримання програм з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, у тому числі при COVID-19. Вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу! Опишіть алгоритм дій Замовника, по затвердженню вказаної програми! В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в АМКУ.
Доброго дня, Шановний Учаснику! Повідомляємо Вас, що згідно частини 3, статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимоги тендерної документації формуються на основі ЗУ «Про публічні закупівлі» та норм чинного законодавства. Жодним нормативно-правовим актом України НЕ ЗАБОРОНЕНО надання Програми щодо протидії поширення короновірусної інфекції COVID-19. Окрім того інформуємо, що карантин, спричинений поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 не скасовано, а продовжено до 31.08.2022 року. З метою захисту життя та здоров’я працівників закладів, вихованців шкіл естетичного виховання та користувачів бібліотек вимагається надання даної Програми. Враховуючи вище викладене, вважаємо, що надання Програми щодо протидії поширення короновірусної інфекції COVID-19 під час надання послуг, погоджену із суб’єктом господарювання, який проводить навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання не є дискримінаційною вимогою.
5 питань
Питання:
Відповідь:
Формат тендерної документації
Доброго дня, шановний Замовнику. Для зручності опрацювання, завантажте будь ласка тендерну документацію у форматі word. Дякуємо.
Доброго дня. Гаразд, тендерна документація буде завантажена в форматі Word.
Питання:
Відповідь:
Уточнення
Шановник Замовник! Згідно умов тендерної документації Учасник у складі пропозиції повинен надати програму щодо протидію поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19) під час надання послуг, погоджену із суб'єктом господарювання, який проводять навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання. Прийняття будь – якої програми на підприємстві визначається протоколом та рішення посадової особи підприємства. Просимо Вас надати законодавче обґрунтування, де було б зазначено, що програма повинна бути погоджену із суб'єктом господарювання, який проводять навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання.
Доброго дня, Шановний Учаснику! Повідомляємо Вас, що під час формування умов тендерної документації, Замовник керувався виключно чинним законодавством України, в т ому числі ЗУ Про публічні закупівлі, а саме, п.3 ст.22, згідно з яким, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючу складну епідеміологічну ситуацію, вимога встановлена з метою захисту життя та здоров’я працівників, учнів та відвідувачів, в тому числі, з урахуванням Постанови КМУ Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Питання:
Відповідь:
Щодо копію чинного протоколу про виміри опору ізоляції електроінструменту
Згідно умов тендерної документації Учасник повинен надати копію чинного протоколу про виміри опору ізоляції електроінструменту, що буде використовуватися при надані послуг, разом із копією документів, що підтверджують право власності або користування або залучення (оборотно-сальдова відомість, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі - продажу, або видаткова накладна, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг) щодо всього обладнання, зазначеного в довідці. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», згідно «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень» у Учасника повинні бути прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму). Просимо Вас надати уточнення, чи може у складі тендерної пропозиції Учасник надати Свідоцтва про калібрування обладнання, яке буде використовуватися при надані послуг. В зазначеному свідоцтві буде зазначено, що обладнання пройшло перевірку працездатності та відповідає технічним нормам. Та внести зміни в тендерну документації, додавши що Учасник повинен надати копію чинного протоколу про виміри опору ізоляції електроінструменту або інший документ підтверджуючий працездатність обладнання.
Добрий день. Протокол вимірювання опору ізоляції є складовою частиною , який видається Замовнику.
Питання:
Відповідь:
щодо надання переліку обладнання
Шановник Замовник! Для розрахунку вартості надання послуг просимо Вас, надати перелік обладнання, яке улаштоване на зазначених об’єктах.
Шановний Учаснику, технічні ,якісні , кількісні та інші характеристики предмету закупівлі містяться у умовах тендерної документації та додатках до неї.
Питання:
Відповідь:
Щодо акту огляду
Згідно умов тендерної документації, а саме в технічній специфікації та технічних вимогах зазначено, що Учасник повинен ознайомитись з об'єктом на якому необхідно здійснювати послуги, на підтвердження чого, у складі пропозиції надається акт огляду, підписаний Замовником. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Крім того, внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» виїзд на об’єкт для більшості Учасників на момент подачі тендерної пропозиції є затратною коштів. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюванням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування об'єкту і т.д. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо скасувати дану вимогу. В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в АМКУ.
Шановний Учаснику, у зв’язку із воєнним станом, який діє в нашій країні, та є причиною, в тому числі нестабільної економічної ситуації, постійного коливання цін на товари та послуги на ринку, така вимога встановлена виключно в інтересах Учасників, які таким чином, отримують можливість ознайомитись з об’єктом та заздалегідь розуміти об’єкт робіт та його особливості. Таким чином, метою встановлення такої вимоги є отримання Замовником якісних, своєчасних послуг та мінімізувати ризики зриву тендеру через неможливість виконання умов договору .
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з обслуговування системи пожежної сигналізації закладів культури Подільського району)
1 посл.
50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
по 31.12.2022
04071, Україна, м. Київ, Київ, за адресами підпорядкованих закладів

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 банківських днів Замовник проводить оплату вартості Послуг на підставі рахунку Виконавця та Акта приймання-передачі послуг, що складається Виконавцем у двох примірниках.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "ФЕНІКС ЛЕКО"
#38107821
Активна 568 195.98 UAH 568 195.98 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ПРОМБУДСЕРВІС"
#32782181
Активна 568 000.00 UAH 568 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ПРОМБУДСЕРВІС"
#32782181
Переможець 568 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ПРОМБУДСЕРВІС"
#32782181
Завершено 568 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.07.2022 - 31.12.2022
Оплачено: 568 000.00 UAH