Вимога
Вирішена
UA-2021-03-09-003162-a.c1
Дискримінаційні вимоги
1. В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції письмової згоди про готовність поставки товару замовнику в день замовлення у разі «гострої необхідності». Така вимога є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників з відстанню розташування виробництв та/або складів більше ніж 200-300 км від місця доставки товару (склад замовника). Крім того слід зауважити, що організація робіт по влаштуванню дорожньої розмітки передбачає комплекс заходів (від отримання дозволів на проведення робіт до підготовки обладнання та техніки для нанесення) які займають щонайменше декілька днів, а не один. Вимагаємо видалити вимогу «У випадку гострої необхідності постачання товару здійснюється в день замовлення. Учасник надає письмову згоду у складі своєї пропозиції», як безпідставну, дискримінаційну та таку, що грубо порушує закон України «Про публічні закупівлі».
2. В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату про відповідність виробничо-вимірювальної лабораторії підприємства-виробника товару. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників, які на момент розміщення оголошення про проведення даної закупівлі не розпочали процес акредитації випробувальної лабораторії і не мають змоги отримати такий сертифікат до граничного терміну подання тендерних пропозицій. Вимагаємо видалити вимогу надати «копію сертифікату про відповідність виробничо-вимірювальної лабораторії підприємства-виробника товару», як дискримінаційну та таку, що грубо порушує закон України «Про публічні закупівлі».
3. В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності фарби для розмітки доріг, виданого сертифікованими органами Державної сертифікації України, дійсного на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів, завірену підписом і печаткою учасника. Повідомляємо, що органом Державної сертифікації України був УкрСепро. На теперішній час термін «орган Державної сертифікації України» відсутній в чинному законодавстві України, тому надати сертифікат, дійсний на момент розкриття пропозицій неможливо. Вимагаємо видалити цю вимогу як таку, що суперечить чинному законодавству України.
4. В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії протоколу сертифікаційного випробовування продукції для фарби, виданий не раніше грудня 2020 р. Звертаємо Вашу увагу на те, що сертифікаційне випробування товару проводиться під час отримання Сертифікату відповідності. Вимога надання протоколу, виданого не раніше грудня 2020 року звужує коло потенційних учасників до одиниць, що отримували сертифікат відповідності протягом останніх 3-4-х місяців. Вимагаємо видалити вимогу надати «копію протоколу сертифікаційного випробовування продукції для фарби, виданий не раніше грудня 2020 р.», як дискримінаційну та таку, що грубо порушує закон України «Про публічні закупівлі».
5. В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копій Сертифікатів на відповідність виробництва вимогам ISO 9001:2015. ISO 14001:2015. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників, які на момент розміщення оголошення про проведення даної закупівлі не розпочали процес отримання вищезазначених сертифікатів і не мають змоги отримати такий сертифікат до граничного терміну подання тендерних пропозицій. Вимагаємо видалити вимогу «надати копію Сертифікатів на відповідність виробництва вимогам ISO 9001:2015. ISO 14001:2015.»
6. В Додатку 3 до ТД замовником розміщено інформацію: «Вимоги до якості товару можуть бути змінені замовником в бік покращення.» Бажання замовника отримати товар кращої якості повинно бути відображено в конкретних вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі і не може змінюватись без погодження з постачальником в односторонньому порядку після формування учасником тендерної пропозиції. Вимагаємо видалити з тендерної документації речення: «Вимоги до якості товару можуть бути змінені замовником в бік покращення.» як таке, що суперечить чинному законодавству України.
Звертаємо увагу, що сукупність дискримінаційних вимог, які обмежують коло потенційних учасників за територіальністю, наявністю специфічних сертифікатів та протоколів, отриманих в певний проміжок часу свідчить про зацікавленість посадових осіб тендерного комітету в перемозі конкретного учасника та наявність корупційної складової. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до закону України «Про публічні закупівлі» шляхом видалення дискримінаційних вимог. В іншому випадку будемо змушені звернутись до Держаудитслужби України та АМКУ.
«Шановний потенційний Учасник, щодо вашого звернення зазначаємо наступне.
1. Щодо пункту 1 вашої вимоги зазначаємо, що вимога про готовність поставки товару замовнику в день замовлення у разі «гострої необхідності» не є дискримінаційною та не є такою, що грубо порушує Закон України «Про публічні закупівлі», так як відповідно до закону Замовник самостійно встановлює вимоги, що не суперечать законодавству. Крім того, зазначаємо, що вказана вами «організація робіт по влаштуванню дорожньої розмітки» не стосується предмету закупівлі, так як предметом закупівлі є товар. Також зазначаємо, що Замовником внесені зміни до Тендерної документації.
2. Щодо пункту 2 вашої вимоги зазначаємо, що вимога щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату про відповідність виробничо-вимірювальної лабораторії підприємства-виробника товару не є дискримінаційною та не є такою, що грубо порушує Закон України «Про публічні закупівлі», так як відповідно до закону Замовник самостійно встановлює вимоги, що не суперечать законодавству. Ваша вимога в цій частині не має сенсу, так як відповідальність за невідповідність тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації несе учасник, а не замовник. Крім того зазначаємо, що Замовником внесені зміни та доповнено Тендерну документацію.
3. Щодо пункту 3 вашої вимоги зазначаємо, що Замовником внесені зміни до Тендерної документації.
4. Щодо пункту 4 вашої вимоги зазначаємо, що Замовником внесені зміни до Тендерної документації.
5. Щодо пункту 5 вашої вимоги зазначаємо, що вимога щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копій Сертифікатів на відповідність виробництва вимогам ISO 9001:2015. ISO 14001:2015 не є дискримінаційною та не є такою, що грубо порушує Закон України «Про публічні закупівлі», так як відповідно до закону Замовник самостійно встановлює вимоги, що не суперечать законодавству. Ваша вимога в цій частині не має сенсу, так як відповідальність за невідповідність тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації несе учасник, а не замовник. Крім того зазначаємо, що Замовником внесені зміни та доповнено Тендерну документацію..
6. Щодо пункту 6 вашої вимоги зазначаємо, що Замовником внесені зміни до Тендерної документації.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2021-03-09-003162-a.b2
ТОВ "Поліфарб" #24227085
Вимога/скарга
В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копій Сертифікатів на відповідність виробництва вимогам ISO 14001:2015. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників, так як підприємства мають сертифікат ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність стандартам якості. Вимагаємо видалити вимогу «надати копію Сертифікату на відповідність виробництва вимогам ISO 14001:2015». Така вимога суперечить чинному законодавству України та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що перший тендер UA-2021-02-17-004103-b не відбувся з причин дискримінаційних вимог та протягування лише одного постачальника.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2021-03-09-003162-a.b3
ТОВ "Поліфарб" #24227085
Вимога
В Додатку 3 до ТД розміщено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копій Сертифікатів на відповідність виробництва вимогам ISO 14001:2015. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників, так як підприємства мають сертифікат ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність стандартам якості. Вимагаємо видалити вимогу «надати копію Сертифікату на відповідність виробництва вимогам ISO 14001:2015». Така вимога суперечить чинному законодавству України та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що перший тендер UA-2021-02-17-004103-b не відбувся з причин дискримінаційних вимог та протягування лише одного постачальника.