Послуги суб’єкта охоронної діяльності з охорони об’єкта Комунальне підприємство «Екосервіс», за адресою м.Сарни, Рівненська область, вул. Матросова,2

1. Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” п. 2 цієї статті містить чотрити абзаци: 1 абзац: “2) тендерна пропозиція учасника:” 2 абзац: “не відповідає умовам технічної спеціфікації та іншим вимогам щодо предмета закупіві тендерної документації;” 3 абзац: “викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;” 4 абзац: “є такою, строк дії якох закінчився;”. Будь-ласка, для підтвердження нашої позиції, прошу врахувати позицію Законотворця, який у змісті цього Закону, зазначає аналогічний порядок підрахунку складових частин статті закону. Приклад 1: дивимося пункт третій частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”: 1 абзац - 3) якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: 2 абзац - виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера; 3 абзац - надання у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам; 4 абзац - розірвання договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника. Застосування переговорної процедури закупівлі в такому випадку здійснюється за рішенням замовника щодо кожного тендера; 5 абзац - оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується; 6 абзац - здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях замовниками, визначеними у Законі України "Про оборонні закупівлі"; {Абзац шостий пункту 3 частини другої статті 40 із змінами, внесеними згідно із Законом № 808-IX від 17.07.2020}. Враховуючи вищенаведений приклад, чітко видно, як законодацем здійснено поділ статті Закону на складові. Приклад 2: дивимося частину сьому статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” 1 абзац - 7. Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 2 абзац - Особливості укладення договору про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, визначеної абзацом шостим пункту 3 частини другої цієї статті, регулюються Законом України "Про оборонні закупівлі". {Абзац другий частини сьомої статті 40 із змінами, внесеними згідно із Законом № 808-IX від 17.07.2020}. Враховуючи вищевикладене, посилання у протоколі № від 18.03.2021 року на абзац другий п. 2 ч.1 ст. 31 Закону Укораїни “Про публічні закупівлі” є правомірним, та не порушує вимоги чинного законодавства. 2. У своїй тендерній пропозиції ТОВ “СПО Секюріті” не подав усі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією, а саме: відсутні свідоцтва проходження курсів охоронців професійної охорони (копії відповідних посвідчень, свідоцтв, тощо) та відсутні довідки працівників про несудимість (копії довідок).

Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” п. 2 цієї статті містить чотири абзаци: 1 абзац: “2) тендерна пропозиція учасника:” 2 абзац: “не відповідає умовам технічної спеціфікації та іншим вимогам щодо предмета закупіві тендерної документації;” 3 абзац: “викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;” 4 абзац: “є такою, строк дії якох закінчився;”. 2. У тендерній пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю “СПО Секюріті” відсутні свідоцтва проходження курсів охоронців професійної охорони (копії відповідних посвідчень, свідоцтв, тощо) та відсутні довідки працівників про несудимість (копії довідодк). Надане учасником Товариством з обмеженою відповідальністю “СПО Секюріті” погодження із Додатком 2 до тендерної документації та лист-роз’яснення за №39 від 10.03.2021 не підтверджує відповідність установленим вимогам, а також встановлює що товариство не може підтвердити досвід роботи охоронника. Що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Розглядаючи аналогічний Договір №01/20 про надання послуг з охорони від 30.01.2020 року (далі - Договір) учасника ФОП Никончук Володимир Володимирович Замовником було встановлено, що предмет договору відповідає Єдиному закупівельному словнику ДК 021:2015 79710000-4 охоронні послуги, він є договором 2020 року і підтвердження його виконання наявне, оскільки відповідно до п. 1 Розділу ІІ цього Договору: “Сума оплати за цим договором визначається на підставі узгодженої протоколом Сторін договірної ціни охорони (додаток 3 до договору)”, а також, відповідно до п. 3 Розділу ІІ Договору акт виконаних робіт підписується Сторонами в кінці кожного календарного місяця, а також по закінченні терміну дії договору. Додатками № 3 до Договору, “Протокол узгодження ціни за здійснення заходів охорони”, та Акт № 06/21 здачі-прийняття робіт (надання послуг) і Акт №80/20 здачі-прийняття робіт (надання послуг) зазначено про те, що послуги надані і за них сплачено грошові кошти які є передбачені додатками № 3 до Договору. Замовник претензій по об’єму, якості та строкам надання послуг немає. Таким чином учасником ФОП Никончук Володимир Володимирович підтвердженно виконання аналогічного договору. Згідно з частиною 1 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” - тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Замовником було заповнено в системі та розміщено на веб-порталі в блоці - тендерна документація спосіб підтвердження біля кожної “заява”. Згідно заповнених електронних полів, на майданчику, у пропозиції Учасника ФОП Никончук Володимир Володимирович, заповнено в системі та розміщено на веб-порталі в блоці - тендерна документація спосіб підтвердження біля кожної “заява” і надано відповідну інформацію в електронних полях, що підтверджує відповідність пропозиції учасника ст. 17 Закону України“Про публічні закупівлі” та вимогам до тендерної документацї на закупівлю.