Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О151501 Новий Буг - Вільне Запоріжжя (окремими ділянками) Новобузький район, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

скарга не неправомірне рішення замовника щодо дискваліфікації учасника після проведення кваліфікації та аукціону

Скарга

на неправомірні дії тендерного комітету під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О151501 Новий Буг - Вільне Запоріжжя (окремими ділянками) Новобузький район, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»

Звернення до Замовника за роз'ясненнями ТОВ «Софія-Граніт». Неправомірне відхилення Вимога по процедурі UA-2019-06-26-000673-a. Згідно з вимогами ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 3/6/2019 від 03.09.2019 року (далі – Протокол) замовник - Управління інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Софія-Граніт». Пунктом 7 вказаного Протоколу причинами відхилення визначені: а) Учасником в складі тендерної пропозиції не надано гарантійний лист щодо погодження з проектом договору, що є порушенням вимог п. 3.1. тендерної документації; б) Учасником в складі тендерної пропозиції не надано підтвердження кваліфікаційного критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (мається на увазі досвід виконання аналогічних робіт в Україні, Білорусії, Албанії, Македонії, Сербії, Чорногорії, Туреччини, Ізраїлі, країнах Близького Сходу та Середньої Азії, учасників країн членів СОТ, країнах ЄС та інших країнах), що є порушенням вимог п.3.5. та додатку 3 до тендерної документації. Пунктом 8 Протоколу підставами відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі" є : п.4 ч.1 ст.30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). п.1 ч.1 ст.30 Закону (учасник не відповідає кваліфікаційному критерію). Ми, як учасник вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену замовником як підстави для відхилення, та вимагаємо надати відповідь щодо відхилення нашої тендерної пропозиції. При цьому вимагаємо конкретно зазначити причини відхилення та порівняти їх з відповідною вимогою тендерної документації (не лише зазначити загальне посилання на пункти та розділи тендерної документації, а й вказати, що саме порушив учасник). Крім того, звертаємо Вашу увагу на практику рішень Колегії АМКУ, яка зобов’язує замовника зазначати конкретні та чіткі підстави для відхилення тендерної пропозиції, та у протилежному випадку зобов’язує замовника відмінити своє рішення, надане без конкретизації підстав відхилення. Подібні Ваші дії як замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, які визначені вимогами ст. 3 Закону, а саме відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Також нагадуємо, що маємо право згідно вимог абз. 3 ч. 2 ст.18 Закону оскаржити рішення замовника протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.