Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

14 873 441.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

7 400 000.00 UAH

Економія:

50.25%

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, км 395+660 - км 439+433; Транспортна розв'язка на км 436+847 автомобільної дороги Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Львівської області

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2019-03-25-001655-c ad03066988cd4fc9b7d65d9844935fef
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ / #25253009

Адреса:

79053, Україна, Львівська область, місто Львів, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54

Контакт:

Остапчук Ігор Романович
ad_tender_uo_b@ukr.net
+38 (032) 263-00-21
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, км 395+660 - км 439+433; Транспортна розв'язка на км 436+847 автомобільної дороги Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Львівської області
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
74 367.21 UAH. (0.50%)
1 скарга/вимога
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-25-001655-c.b1
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Львівській області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-03-25-001655-c предмет закупівлі ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УТРИМАННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ Н-09 МУКАЧЕВЕ-РАХІВ-БОГОРОДЧАНИ-ІВАНО-ФРАНКІВСЬК-РОГАТИН-БІБРКА-ЛЬВІВ, КМ 395+660 - КМ 439+433; ТРАНСПОРТНА РОЗВ'ЯЗКА НА КМ 436+847 АВТОМОБІЛЬНОЇ ДОРОГИ Н-09 МУКАЧЕВЕ-РАХІВ-БОГОРОДЧАНИ-ІВАНО-ФРАНКІВСЬК-РОГАТИН-БІБРКА-ЛЬВІВ, ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України. В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії». З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг. Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація. У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації. Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація. У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
«В розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» забезпеченням тендерної пропозиції є – гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України є наступні види гарантій: банківська гарантія, страхова гарантія та гарантія фінансової установи. Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право при проведенні процедури закупівлі вимагати від Учасника надання забезпечення тендерної пропозиції. У відповідності до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з вимог, яку повинна містити тендерна документація є: розмір, вид та умови надання учасниками забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Тендерну документацію на закупівлю послуг: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, км 395+660 - км 439+433; Транспортна розв'язка на км 436+847 автомобільної дороги Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Львівської області» Замовником розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». На засіданні тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Львівській області (протокол № 212 від 25.03.2019р.) розглянуто питання стосовно розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а саме: «Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), що має містити ствердження про виконання зобов’язань щодо сплати відповідних коштів Замовнику (р/р 37121068001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 825014, ЄДРПОУ – 25253009) у разі невиконання умов, передбачених у частині третій статті 24 Закону. Банківська гарантія, сформульована іншим чином, призведе до відхилення тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських послуг та не перебуває в стадії ліквідації. Крім того, банківська гарантія повинна бути безумовною та безвідкличною, обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить – 148 734,00 (сто сорок вісім тисяч сімсот тридцять чотири) грн. 00 коп. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції покладаються на учасника. Тендерна пропозиція, що не містить підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, відхиляється Замовником». Оскільки тендерна документація за процедурою закупівлі: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, км 395+660 - км 439+433; Транспортна розв'язка на км 436+847 автомобільної дороги Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Львівської області» не містить чіткого посилання на банк, в якому учасники зобов’язані отримати забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), тому дана тендерна документація не містить вимог, які б обмежували конкуренцію та призводили до дискримінації учасників».

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, км 395+660 - км 439+433; Транспортна розв'язка на км 436+847 автомобільної дороги Н-09 Мукачеве-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Львівської області
1 посл.
50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації

Кваліфікація

Назва   Дата
Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”
#31978981
Допущено до аукціону
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Допущено до аукціону
ТОВ ПБС
#32872788
Допущено до аукціону

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ ПБС
#32872788
Активна 13 800 000.00 UAH 7 400 000.00 UAH
- 6 400 000.00 UAH (46.4%)
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Активна 14 850 000.00 UAH 6 500 000.00 UAH
- 8 350 000.00 UAH (56.2%)
Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”
#31978981
Активна 12 391 112.20 UAH 6 499 990.00 UAH
- 5 891 122.20 UAH (47.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Відмова - Учасник не надав необхідні документи 6 500 000.00 UAH
Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”
#31978981
Відмова - Переможець відмовився від підписання договору, Учасник не відповідає критеріям ТД 6 499 990.00 UAH
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Рішення скасоване 6 500 000.00 UAH
Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”
#31978981
Рішення скасоване 6 499 990.00 UAH
ТОВ ПБС
#32872788
Переможець 7 400 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"
#31978981
Скасовано 6 499 990.00 UAH
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Скасовано 6 500 000.00 UAH
ТОВ ПБС
#32872788
Завершено 7 400 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 21.06.2019 - 31.12.2020
Оплачено: 2 292 162.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Керуючись ч.5. ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони Договору погоджують продовжити дію даного Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2020 року.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Документи: