Вугілля кам’яне; брикети (котуни) на вугільній основі

Пояснення на запит Щодо першого питання вашого запиту, стосовно того яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі Згідно частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник самостійно та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених згідно статті 5 Закону. Згідно чинного законодавства не визначено загальнообов’язкових вимог, інструкцій тощо щодо планування закупівель, в тому числі щодо визначення очікуваної вартості таких закупівель. В той же час, замовником враховано положення наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", зокрема визначення потреби в товарах згідно предмету закупівлі (номенклатура, технічні та якісні показники тощо) здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника щодо забезпечення належного температурного режиму в закладах освіти підпорядкованих замовнику. Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель Замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі і запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання, Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися Замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань Замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій Замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на підставі відкритих даних ринку про ціни на товари з відповідними параметрами з використанням інтернет-ресурсу та електронного каталогу (Prozorro Market, який знаходиться у відкритому доступі), а також з урахуванням розміру індексу інфляції в Україні у 2023 році (дана інформація оприлюднена на офіційному сайті Міністерства фінансів України - https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/). Замовником здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації, в тому числі: інформації про ціни на ідентичні товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, на сайтах виробників та/або постачальників товарів даної категорії. Крім того, Замовником здійснено моніторинг та аналіз ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в електронній системі закупівель PROZORRO, та які проводились іншими замовниками, а також шляхом направлення письмових запитів цінових пропозицій постачальникам (дані цінові пропозиції додаються у вигляді прикріплених файлів). Крім того, згідно Методики Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі врахував умови оплати, строки та місце поставки товару. Враховуючи вищезазначене, замовник обґрунтовано та у відповідності до існуючих методик визначив очікувану вартість предмета закупівлі з подальшим оголошенням вказаної закупівлі на веб-порталі уповноваженого органу. Щодо другого питання вашого запиту, стосовно того чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання У зв’язку з відсутністю власного веб-сайту Замовник оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення інформації на сайті Іркліївської територіальної громади за наступним посиланням: https://irkliiv-rada.gov.ua/publichna-informatsiia/publichni-zakupivli/zakupivli-viddilu-osvity.html Щодо третього питання вашого запиту, стосовно того з яких підстав строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» перевищує 5 робочих днів та повідомлення про продовження троку розгляду до 20 робочих днів в електронній системі не оприлюднене? Варто зауважити, що замовником 13.10.2023 року було прийнято рішення відмінити відкриті торги по предмету закупівлі: «Вугілля кам’яне; брикети (котуни) на вугільній основі (Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 09110000-3 – Тверде паливо)» з підстави, що передбачена згідно підпункту 1 пункту 50 Особливостей, а саме у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, зокрема, із зазначеною очікуваною вартістю предмета закупівлі та зазначеними технічними, якісними та кількісними характеристиками (показниками) предмета закупівлі, а також з урахуванням того, що замовником було укладено відповідний договір про закупівлю за результатами проведених відкритих торгів згідно процедури UA-2023-09-11-014328-a. Відповідне рішення щодо відміни відкритих торгів оприлюднене в електронній системі закупівель у порядку та строки встановлені законодавством. Зважаючи на вищезазначене, замовником не було порушено строків розгляду тендерної пропозиції, що так само не призвело до подальших порушень законодавства у сфері публічних закупівель, не призвело до жодних негативних наслідків, а так само жодним чином не завдало шкоди загальносуспільним інтересам. Крім того, дії замовника не призвели до порушень принципів здійснення закупівель, а також не вплинули на основну мету Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.