Технічні вимоги
В тендерній документації, вказано: Вагова ортотропна платформа, виконана з металу, з поздовжніми трапецеїдальними ребрами для забезпечення максимальної жорсткості конструкції. Просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме змінити цю вимогу на: "Вагова ортотропна платформа, виконана з металу з поздовжніми трапецеїдальними обо двотавровими ребрами" або "Вагова ортотропна платформа виконана з залізобетону (металева рама із залізобетонними модулями проїжджої частини) з поздовжніми двотавровими обо трапецеїдальними ребрами для забезпечення максимальної жорсткості конструкції." Дана вимога не є експлуатаційною характеристикою, а є особливістю платформи тільки декількох виробників, що значно звужує конкуренцію. Якщо дана характеристика обов'язково має бути такою, як прописана в ТД, просимо обґрунтувати цю вимогу, оскільки така вимога звужує конкуренцію, і наша компанія, а також інші потенційні постачальники, які можуть запропонували більш вигідні умови, будуть виключені з процесу торгів. Дякую!
Шановний УЧАСНИКУ!
Передусім звертаємо Вашу увагу на тому, що Закупівля проводиться в рамках спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 14 Закону визначено: «Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників».
Щодо поставленого Вами запитання, надаємо роз’яснення та уточнення:
Вимога щодо виконання вагової платформи з металу визначена з урахуванням умов експлуатації та функціонального призначення вагового комплексу.
Металева ортотропна конструкція:
– забезпечує можливість демонтажу, транспортування на одній машині ваг та фундаменту та повторного встановлення на іншому місці без втрати точності вимірювань;
– має збірно-розбірну конструкцію, що є важливою з огляду на можливість переміщення обладнання на інші об’єкти;
– дозволяє зменшити час монтажу та введення в експлуатацію, що є критичним для військових частин і об’єктів, де проводиться закупівля.
У той час як залізобетонна платформа є стаціонарною конструкцією, яка після встановлення не передбачає демонтажу та перенесення без втрати експлуатаційних властивостей.
«Вагова ортотропна платформа, виконана з металу, з поздовжніми трапецеїдальними ребрами...» є технічно обґрунтованою та залишається без змін.
Додатково звертаємо Вашу увагу на тому, що Замовником детально та скрупульозно вивчалося питання при написанні технічних вимог та проводилися консультації з постачальниками такого роду товару, розробниками SAP, органами стандартизації та метрології в Україні, з врахуванням завдань, які стоять перед військовою частиною та МОУ в цілому.
Дякуємо за звернення.
З повагою, ЗАМОВНИК!
Вимоги до документації
Згідно вимог Додатк 3, розділу 10.1 та 10.2 , Постачальник повинен надати Сертифікат оцінки відповідності (виданий уповноваженим органом) згідно модулю В+D на номер ваг, що поставляються. Хочемо зазначити,що згідно з Законом України “Про метрологію та метрологічну діяльність” (№ 1314-VII) та Законом України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (№ 124-VIII), оцінка відповідності технічним регламентам може бути проведена згідно модулів B+F або B+D. Тому вимога про надання сертифікату відповідності саме за модулем B+D - є такою яка дискредетує інших учасників процедури закупівлі та порушує ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі". Пропонуємо змінити редакцію данної вимог на наступну: 10.1. Відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05 червня 2014 року № 1314-VII проведення Оцінки відповідності Обладнання вимогам Технічного регламенту щодо неавтоматичних зважувальних приладів, затвердженого Постановою КМУ № 1062 від 16.12.2015 р., за модулем D (відповідність типу шляхом забезпечення якості виробничого процесу) або за модулем F (відповідність типові за результатами перевірки продукції). Оцінка відповідності Устаткування підтверджується декларацією про відповідність, маркуванням про відповідність, протоколом випробувань, а також сертифікат перевірки типу згідно з модулем В (перевірка типу) Технічного регламенту з неавтоматичних зважувальних приладів, затвердженого Постановою КМУ № 1062 від 16.12.2015 р.
Шановний УЧАСНИКУ!
Передусім звертаємо Вашу увагу на тому, що Закупівля проводиться в рамках спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 14 Закону визначено: «Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників».
Щодо поставленого Вами запитання, надаємо роз’яснення та уточнення:
Вимога щодо надання сертифікатів оцінки відповідності за модулями B+D відповідає положенням Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки (Постанова КМУ № 94 від 13.01.2016) та Технічного регламенту щодо неавтоматичних зважувальних приладів (Постанова КМУ № 1062 від 16.12.2015 р.).
Модуль D передбачає сертифіковану систему управління якістю виробництва, що гарантує сталість продукції відповідно до затвердженого типу.
Тому вимога щодо модулів B+D є законною, обґрунтованою та не потребує змін.
Довідково: Дана вимога вивчалася Замовником та проводилися консультації з органами стандартизації та метрології в Україні, а саме: ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» та ДП «УкрНДНЦ».
Додатково звертаємо Вашу увагу на тому, що Замовником детально та скрупульозно вивчалося питання при написанні технічних вимог та проводилися консультації з постачальниками такого роду товару, розробниками SAP, з врахуванням завдань, які стоять перед військовою частиною та МОУ в цілому.
Дякуємо за звернення.
З повагою, ЗАМОВНИК!
Запит на роз’яснення до Тендерної Документації
Шановний Замовнику! Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення щодо положень тендерної документації (Додаток 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») у зв’язку з наявністю окремих вимог, що потребують уточнення для забезпечення рівних умов участі та коректного формування пропозиції. ⸻ 1. Щодо програмного забезпечення (ПЗ) У документації міститься вимога надати свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп’ютерну програму, що використовується для роботи автомобільних ваг. Звертаємо увагу, що чинне законодавство України дозволяє законне використання програмного забезпечення на підставі ліцензійного договору, угоди або іншого правомірного способу набуття прав користування, без обов’язкової реєстрації авторського права. ❓ Просимо уточнити: • Чи допускається надання ліцензійного договору або ліцензійної угоди як підтвердження законного використання програмного забезпечення замість свідоцтва про реєстрацію авторського права? • Чи може учасник використовувати ліцензійне або OEM ПЗ, якщо воно повністю відповідає технічним вимогам, але не є власною розробкою? ⸻ 2. Щодо вимоги наявності будівельної ліцензії (СС2) та сертифікованого інженера-проєктувальника Документація містить вимогу наявності ліцензії на будівельні роботи з класом наслідків не нижче СС2, а також сертифікованого інженера-проєктувальника. ❓ Просимо надати роз’яснення: • Яке обґрунтування має вимога щодо будівельної ліцензії, якщо предмет закупівлі — готові ваги автомобільні з постачанням і монтажем, а не будівництво споруд чи виконання робіт, що підпадають під регулювання будівельного законодавства? • Чи є вимога щодо наявності сертифікованого інженера-проєктувальника необхідною, якщо постачається вже спроєктований зварний (або збірний) ваговий комплекс, який має затверджену конструкторську документацію і сертифікати відповідності? ⸻ 3. Щодо системи автоматизації та інтеграції з SAP У технічному завданні наведено детальний опис системи автоматизації, включно з камерами, розпізнаванням номерів, дублюючими табло та вимогою інтеграції із SAP через REST API. ❓ Просимо уточнити: • Чи можливо виокремити систему автоматизації в окремий лот або розробити окреме технічне завдання для неї, оскільки інтеграція з SAP передбачає, що частина описаних функцій може бути вже реалізована безпосередньо в SAP, і додаткове ПЗ лише дублюватиме існуючі функції? • Чи допускається пропозиція без інтеграції з SAP, якщо Замовник не надає технічної інформації про свою систему або її API? ⸻ 4. Щодо опису вагового індикатора У вимогах до ваговимірювального приладу зазначено конкретну архітектуру (32-bit ARM Cortex-M3 microcontroller, 4-дискретні входи/виходи тощо). ❓ Просимо уточнити: • Чи допускається пропозиція приладу з еквівалентними технічними характеристиками та функціональністю, але іншою апаратною архітектурою, адже вимога до конкретної електронної схеми може вказувати на єдиного виробника, що суперечить принципу добросовісної конкуренції? • Чи основною вимогою є функціональність і клас захисту приладу, а не конкретна модель або мікроконтролер? ⸻ 5. Щодо походження тензометричних датчиків У п.2.4 документації зазначено: “виробництво: країни Європейського Союзу”. ❓ Просимо уточнити: • Чи вимога стосується місця фізичного виробництва, чи реєстрації торгової марки/виробника у ЄС? • Якщо торгова марка належить компанії з ЄС, але виробництво серійних датчиків офіційно здійснюється на сертифікованому заводі за межами ЄС (наприклад, у Китаї, Малайзії чи Індії), чи буде така продукція вважатися такою, що відповідає вимогам тендеру? ⸻ 6. Щодо параметрів збірного фундаменту (пандуси і плити) У пункті 2.5 наведені дуже детальні габарити (довжина, ширина, висота, маса тощо) елементів фундаменту. ❓ Просимо уточнити: • Чи допускаються аналогічні елементи збірного фундаменту, які мають еквівалентні технічні властивості (міцність, марку бетону, клас арматури), але можуть незначно відрізнятися за габаритами, відповідно до конструктивних рішень виробника? ⸻ 7. Щодо вимоги наявності хмарного сервісу У п.5.1 зазначено вимогу щодо можливості віддаленого контролю через хмарний сервер. ❓ Просимо уточнити: • Чи допускається варіант, коли вся інформація про зважування зберігається виключно на локальних серверах Замовника, без використання зовнішніх хмарних ресурсів, з метою захисту даних і недопущення можливого доступу до інформації з боку третіх осіб або країн-агресорів? • Чи Замовник передбачає використання власного внутрішнього сервера (ЗСУ або іншої державної структури) як єдиного місця зберігання даних вагового комплексу? ⸻ Дякуємо за увагу та просимо надати відповідні роз’яснення в установлені законом строки для коректного формування пропозиції.
Шановний УЧАСНИКУ!
Передусім звертаємо Вашу увагу на тому, що Закупівля проводиться в рамках спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 14 Закону визначено: «Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Тобто, Замовник має право і не застосовувати аналоги та/або еквіваленти.
Щодо поставлених Вами запитань, надаємо роз’яснення та уточнення:
1 питання: Ні, не допускається, у зв’язку з тим, що не відома можливість повноцінної підтримки ПЗ, своєчасних оновлень та оперативного внесення змін у майбутньому за необхідності масштабування.
2 питання: Постачання ваг автомобільних металевих з максимальним навантаженням 80 тонн для статичного зважування транспортних засобів з монтажем та пусконалагодженням на місці їх безпосередньої дислокації на готовому збірному залізобетонному фундаменті не звільняє від відповідальності за якісне виконання робіт з монтажу та введення в експлуатацію; наявність сертифікованого інженера гарантує контроль відповідності монтажу документації та нормативам.
3 питання: Ні, не допускається, так як потрібна повноцінна безшовна інтеграція. Дана вимога необхідна для інтеграції із SAP через REST API (з даного питання проведені консультації з розробниками SAP).
4 питання: Вимога технічних характеристик не є вимогою прив’язки до конкретного виробника, але не допускає пропозицій, які формально відрізняються апаратно, та не забезпечують заявлений функціонал.
5 питання: Ця вимога спрямована на забезпечення високих стандартів якості, сертифікації та гарантій відповідності технічним регламентам ЄС. Виробником повинна бути країна ЄС. Дана вимога обґрунтована завданнями, які стоять перед військовою частиною та МОУ в цілому.
6 питання: Вимоги до параметрів збірного фундаменту (пандуси і плити) передбачають, що технічні характеристики елементів (міцність, марка бетону, клас арматури) можуть бути еквівалентними або кращими за зазначені в документації. Разом із тим, габаритні розміри елементів фундаменту повинні відповідати вказаним у ТЗ інтервалам, оскільки вони забезпечують правильне розташування, навантаження та безпечну експлуатацію вагового комплексу. Пропозиції щодо можливості поставити елементи з істотними відхиленнями від габаритів, навіть при відповідності технічним характеристикам, не допускаються.
7 питання: Такий варіант не є достатнім. З метою захисту даних і недопущення можливого доступу до інформації з боку третіх осіб або країни-агресора (та інших недружніх країн) - необхідно використовувати сучасні методи авторизації та аутентифікації, включно із захищеними протоколами передачі даних, а також необхідне використання відповідного ступеню кодування/шифрування даних. Так, Замовник передбачає використання саме хмарного середовища, як такого, що буде відповідати наведеним вище характеристикам.
Додатково звертаємо Вашу увагу на тому, що Замовником детально та скрупульозно вивчалося питання при написанні технічних вимог та проводилися консультації з постачальниками такого роду товару, розробниками SAP, органами стандартизації та метрології в Україні, з врахуванням завдань, які стоять перед військовою частиною та МОУ в цілому.
Дякуємо за звернення.
З повагою, ЗАМОВНИК!
