Вимога
Залишено без розгляду
UA-2024-02-02-006500-a.c2
Обмеження конкуренції
Шановний Замовнику, відповідно до Вашого оголошення процедурою закупівлі є Відкриті торги з особливостями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості). Предметом закупівлі є напівбрикет торф’яний за кодом ДК 021:2015: 09110000-3: Тверде паливо. Відповідно до пункту 29 Особливостей: У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). На сьогоднішній день в Україні для виробництва напівбрикетів торф’яних діє стандарт РСТУРСР 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови". Згідно пункту 2.1. розділу 2 "Правила приймання" РСТ 1294-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови" передбачено, що приймальний контроль брикетів у виробника здійснює інспекція "Укрінспаливо" партіями згідно ГОСТ 13674. На кожну партію продукції видається документ про якість. Документом про якість який видає Українська інспекція по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів "Укрінспаливо" за результатами інспекції (перевірки ) якості торфобрикету та/або напівбрикетів у виробників або замовників є - Сертифікат якості. В пункті 13 додатку 2 до тендерної документації встановлені явно дискримінаційні вимоги, відповідно до яких Учасник повинен надати інформацію у вигляді довідки в довільній формі із зазначенням номерів дозволів виробника на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, достовірність інформації наведеної учасником у вказаній довідці перевіряється Замовником шляхом пошуку в реєстрі за посиланням http://dozvil.ndiop.kiev.ua/dozvil/search. Якщо Замовником буде виявлено, що у виробника товару відсутні відповідні дозволи, або вказані дозволи було анульовано на момент перевірки документів тендерної пропозиції, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Така вимога не передбачени чинним стандартом. На підставі вищевикладеного просимо прибрати незаконні вимоги які штучно обмежують конкуренцію, з метою уникнення затримки в проведенні закупівлі через подачу скарги до Антимонопольного комітету України.
Плужненським Професійним Аграрним Ліцеєм (далі – Замовник) оголошена процедура закупівлі в порядку визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до положення визначеного абзацом другим пункту 54 Особливостей Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель БЕЗ ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОСОБИ, ЯКА ЗВЕРНУЛАСЯ ДО ЗАМОВНИКА. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Враховуючи, що у вимозі № UA-2024-02-02-006500-a.c2 зазначено, що її подало ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 випливає, що відповідне звернення опубліковане в порядку, що не передбачений абзацом другим пункту 54 Особливостей.
Відповідно до вимоги абзацу другого пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Проте тендерна пропозиція ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 не розглядалася, тому вимога № UA-2024-02-02-006500-a.c2 не відповідає також положенню абзацу другого пункту 46 Особливостей.
Варто зазначити, що згідно в положенням Особливостей не передбачено право та можливість на звернення учасниками до Замовника, окрім тих, що передбачені абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Крім того, положеннями Особливостей не передбачено іншого механізму надання відповідей на вимоги, окрім визначених абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Проте, Уповноваженою особою було розглянуто звернення ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 та прийняте рішення не вносити зміни до тендерної документації, адже вимоги викладені у додатку №2 до тендерної документації не є дискримінаційними.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2024-02-02-006500-a.c1
Обмеження конкуренції
Шановний Замовнику, відповідно до Вашого оголошення процедурою закупівлі є Відкриті торги з особливостями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості). Предметом закупівлі є напівбрикет торф’яний за кодом ДК 021:2015: 09110000-3: Тверде паливо. Відповідно до пункту 29 Особливостей: У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). На сьогоднішній день в Україні для виробництва напівбрикетів торф’яних діє стандарт РСТУРСР 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови". Згідно пункту 2.1. розділу 2 "Правила приймання" РСТ 1294-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови" передбачено, що приймальний контроль брикетів у виробника здійснює інспекція "Укрінспаливо" партіями згідно ГОСТ 13674. На кожну партію продукції видається документ про якість. Документом про якість який видає Українська інспекція по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів "Укрінспаливо" за результатами інспекції (перевірки ) якості торфобрикету та/або напівбрикетів у виробників або замовників є - Сертифікат якості. В пункті 13 додатку 2 до тендерної документації встановлені явно дискримінаційні вимоги, відповідно до яких Учасник повинен надати документ який не передбачає чинний нормативний документ: оригінал паспорта якості виданого Українською Інспекцією “Укрінспаливо” за підписом інженера-інспектора, який проводив відбір та перевірку проб готової продукції згідно діючим державним стандартам із зазначенням виробника товарів, кількості готової продукції, якісних показників, вказаний документ повинен бути виданий не більше ніж за 12 місяців від кінцевої дати подання тендерних пропозицій, тобто не раніше 10 лютого 2023 року. Просимо прибрати незаконні вимоги які штучно обмежують конкуренцію, з метою уникнення затримки в проведенні закупівлі через подачу скарги до Антимонопольного комітету
Плужненським Професійним Аграрним Ліцеєм (далі – Замовник) оголошена процедура закупівлі в порядку визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до положення визначеного абзацом другим пункту 54 Особливостей Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель БЕЗ ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОСОБИ, ЯКА ЗВЕРНУЛАСЯ ДО ЗАМОВНИКА. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Враховуючи, що у вимозі № UA-2024-02-02-006500-a.c1 зазначено, що її подало ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 випливає, що відповідне звернення опубліковане в порядку, що не передбачений абзацом другим пункту 54 Особливостей.
Відповідно до вимоги абзацу другого пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Проте тендерна пропозиція ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 не розглядалася, тому вимога № UA-2024-02-02-006500-a.c1 не відповідає також положенню абзацу другого пункту 46 Особливостей.
Варто зазначити, що згідно в положенням Особливостей не передбачено право та можливість на звернення учасниками до Замовника, окрім тих, що передбачені абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Крім того, положеннями Особливостей не передбачено іншого механізму надання відповідей на вимоги, окрім визначених абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Проте, Уповноваженою особою було розглянуто звернення ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 та прийняте рішення не вносити зміни до тендерної документації, адже вимоги викладені у додатку №2 до тендерної документації не є дискримінаційними.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2024-02-02-006500-a.c3
Обмеження конкуренції
Шановний Замовнику, відповідно до Вашого оголошення процедурою закупівлі є Відкриті торги з особливостями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості). Предметом закупівлі є напівбрикет торф’яний за кодом ДК 021:2015: 09110000-3: Тверде паливо. Відповідно до пункту 29 Особливостей: У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). На сьогоднішній день в Україні для виробництва напівбрикетів торф’яних діє стандарт РСТУРСР 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови". Згідно пункту 2.1. розділу 2 "Правила приймання" РСТ 1294-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови" передбачено, що приймальний контроль брикетів у виробника здійснює інспекція "Укрінспаливо" партіями згідно ГОСТ 13674. На кожну партію продукції видається документ про якість. Документом про якість який видає Українська інспекція по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів "Укрінспаливо" за результатами інспекції (перевірки ) якості торфобрикету та/або напівбрикетів у виробників або замовників є - Сертифікат якості. 1. В пункті 13 додатку 2 до тендерної документації встановлені явно дискримінаційні вимоги, відповідно до яких Учасник повинен надати документ що не передбачає чинний стандарт, а саме довідку сформовану через інформаційну систему ДНВП «Геоінформ України» щодо виробника товару що запропонований до поставки учасником закупівлі, яка повинна містити інформацію що у вказаного виробника є дійсний спеціальний дозвіл на користування надрами. Вказана довідка може бути сформована за посиланням: https://geoinf.kiev.ua/specdozvoli/. На підставі вищезазначеного просимо прибрати незаконні вимоги які штучно обмежують конкуренцію, з метою уникнення затримки в проведенні закупівлі через подачу скарги до Антимонопольного комітету України.
Плужненським Професійним Аграрним Ліцеєм (далі – Замовник) оголошена процедура закупівлі в порядку визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до положення визначеного абзацом другим пункту 54 Особливостей Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель БЕЗ ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОСОБИ, ЯКА ЗВЕРНУЛАСЯ ДО ЗАМОВНИКА. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Враховуючи, що у вимозі № UA-2024-02-02-006500-a.c3 зазначено, що її подало ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 випливає, що відповідне звернення опубліковане в порядку, що не передбачений абзацом другим пункту 54 Особливостей.
Відповідно до вимоги абзацу другого пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Проте тендерна пропозиція ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 не розглядалася, тому вимога № UA-2024-02-02-006500-a.c3 не відповідає також положенню абзацу другого пункту 46 Особливостей.
Варто зазначити, що згідно в положенням Особливостей не передбачено право та можливість на звернення учасниками до Замовника, окрім тих, що передбачені абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Крім того, положеннями Особливостей не передбачено іншого механізму надання відповідей на вимоги, окрім визначених абзацом другим пункту 54 Особливостей та абзацом другим пункту 46 Особливостей.
Проте, Уповноваженою особою було розглянуто звернення ТОВ "СЛАВРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 37939071 та прийняте рішення не вносити зміни до тендерної документації, адже вимоги викладені у додатку №2 до тендерної документації не є дискримінаційними.
Скарга
Вирішена
UA-2024-02-02-006500-a.c4
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" #39782701
Скарга на дискримінаційні вимоги встановлені в документації
Замовником у тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги які не відповідають п. 29 Особливостей, та не надають можливості учаснику прийняти участь в закупівлі. Додаток 2 до тендерної документації не відповідає п. 29 особливостей, та встановлює вимоги не передбачені націанальними стандартами України
Скарга
Вирішена
UA-2024-02-02-006500-a.b6
ТОВ ТД Лінком #40205757
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Замовником у тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги, які не відповідають п. 29 Особливостей, та не надають можливості учаснику прийняти участь в закупівлі. Додаток 2 до тендерної документації не відповідає п. 29 особливостей, та встановлює вимоги не передбачені національним стандартом України
Скарга
Вирішена
UA-2024-02-02-006500-a.a5
ТОВ "Енергопроект ЛТД" #40401054
Тендерна документація та додатки до неї, що опубліковані у електронній системі публічних закупівель від 02 лютого 2024 в 12:26, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Предметом закупівлі за Процедурою закупівлі є товар: "код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо» (Напівбрикет торф’яний), юридичні послуги не є товаром тендеру. Витрати, пов'язані з юридичними послугами, не відносяться до предмету закупівлі, а отже не можуть бути включені до Документації.
