Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

894 746.00 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

774 411.75 UAH

Економія:

13.45%

Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування учнів), код ДК 021:2015: 55520000-1 – «Кейтерингові послуги»

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-01-21-001725-a abd4b9e81d6a485c9e79de8ec27735e8
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОСВІТИ "КРИВОРІЗЬКА СПЕЦІАЛЬНА ШКОЛА "НАДІЯ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" / #26005868

Адреса:

50081, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, мікрорайон 5-й Зарічний, буд. 35 А

Контакт:

Юлія Якубська
zakupivlinadiya@gmail.com
+38 (097) 905-30-58
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
4 473.73 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 894 746.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-01-21-001725-a.a1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вважаємо рішення Замовника (протокол № 10 від 06.02.2025р.) про відхилення пропозиції ТОВ «АГАТЕМ» з підстав ненадання експертного висновку (протоколу сертифкаційного випробовування) на дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню неправомірним. Вважаємо, що інша назва страви (борщ український замість борщ з капустою та картоплею; чи салат з морквою та сирок замість салат з морквою сиром та сметаною) не свідчить про те що за технологічними картами це інші страви, які мають іншу технологію приготування та складові. Крім того, тендерна документація Замовника допускає заміну страв та продуктів харчування у меню-розкладі у разі виникнення об’єктивних причин (проблема з постачанням або якістю чи безпечністю окремого харчового продукту та інше). Звертаємо Вашу увагу, що учасником ФОП Реут О.П. у складі тендерної пропозиції надано аналогічні документи. Так, наданий експертний висновок містить дослідження таких страв як борщ зі сметаною замість борщ з картоплею зі сметаною; салат овочевий, який відсутній в чотиритижневому меню. Додактово наголошуємо, що наявна невідповідність Тендерної пропозиції ФОП Реут О.П., а саме надана у складі пропозиції Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) називається Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та містить не вірну дату укладання договору: 22.08.2022р замість 22.08.2023р.. Крім того у довідці зазначено про наявні документ(и), що підтверджують виконання договору (Відгук№ 931), якого Учасником не надано. Також, наданий учасником ФОП Реут О.П. заповнений та підписаний Договір про закупівлю не відповідає тендерній пропозиції даного учасника. Так, у тендерній пропозиції Учасником зазначено , що загальна вартість пропозиції складає: 774 411.75 грн., натомість у Договорі та Специфікацію вказано, що загальна вартість послуг по договору складає: 798 342.75 грн. Усе зазначене свідчить про необхідність відхилення пропозиції ФОП Реут О.П. Замовником та скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГАТЕМ» та визнання ТОВ «АГАТЕМ» переможцем.
Замовник ознайомився із вимогами, викладеними у вимозі ТОВ «АГАТЕМ» від 07.02.2025 року та вважає, що вона є безпідставною та необґрунтованою, а Протокол № 10 від 06 лютого 2025 року не містить у собі неправомірні умови з огляду на наступне. ТОВ «АГАТЕМ» вважає, що інша назва страви (борщ український замість борщ з капустою та картоплею; чи салат з морквою та сирок замість салат з морквою сиром та сметаною) не свідчить про те що за технологічними картами це інші страви, які мають іншу технологію приготування та складові. Проаналізувавши технологічну картку борщ з картоплею визнаємо,що до його складу входять картопля,капуста та сметана,але тендерною документацією вимагалось дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню не менше 4-х страв за мікробіологічними показниками, які відсутні в поданій Вами тендерній пропозиції в достатній кількості. Стосовно того,що тендерна документація допускає заміну страв пояснюємо ,що : Заміна у меню-розкладі допускається у разі виникнення об’єктивних причин (проблема з постачанням або якістю чи безпечністю окремого харчового продукту та інше) та здійснюється в межах примірного чотиритижневого сезонного меню . Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «АГАТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АГАТЕМ» Пояснюємо ,що Уряд затвердив нові норми та порядок організації харчування у закладах освіти (постанова КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»). Такі зміни прийняті, з метою: врегулювання організації харчування дітей з огляду на принципи здорового харчування, приведення енергетичної цінності раціону, структури харчування до Норм фізіологічних потреб населення в основних харчових речовинах і енергії. Енергетична та поживна цінність їжі у закладі повинна відповідати загальним віковим потребам дітей згідно з нормами фізіологічних потреб в основних харчових речовинах та енергії, визначеними МОЗ. М’ясо, риба, молоко та молочні продукти, яйця, бобові та горіхи є основними джерелами білку. Додатковим джерелом корисних білків є злакові продукти. на сайті Міністерства охорони здоров’я України опублікована документація (технологічні карти) для страв, що готуватимуть дітям у школах. Над наповненням матеріалів працював Євген Клопотенко з командою соціального проєкту з покращення культури харчування . Шаблон технологічних карт розробляли спеціалісти Національного інституту харчових технологій. Усі технологічні карти пройшли експертизу в Державній установі «Інститут громадського здоров’я ім. О.М. Марзєєва НАМН України», а Держпродспоживслужба видала на них висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Стосовно тендерної пропозиції ФОП Реут О.П. пояснюю Вам ,що пропозиція знаходиться на кваліфікації.Після розгляду ,уповноважена особа, прийме остаточне рішення стосовно тендерної пропозиції ФОП РЕУТ О.П.. Стосовно невідповідностей тендерної пропозиції ФОП Реут О.П. п ояснюємо,що відповідно до умов тендерної документації ,а саме : 1.Додатком 3.п.3 та Додатком 6 п.3 вимагалось- 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)** за предметом закупівлі договору (договорів): 3.1. Сканована копія аналогічного договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) стосовно надання кейтерингових послуг з харчування у відповідності до предмета закупівлі. 3.2. Скановані копії затверджених сторонами актів надання послуг, що підтверджують виконання договору, копію якого подає учасник на виконання пункту 3.1, за весь період дії. Акти надання послуг мають містити посилання на номер і дату договору, на підтвердження виконання якого вони укладені. Примітка: під аналогічним договором мається на увазі виконаний в повному обсязі договір, за яким учасник протягом 2022-2024 років надавав кейтерингові послуги з харчування. Аналогічний договір – договір, який повністю відповідає наступним вимогам: - укладений між сторонами, предметом якого є надання кейтериногових послуг з харчування; - сторонами визначена ціна договору; - сторонами встановлений строк дії договору. Не може вважатись аналогічним договором такий договір, при якому не прослідковується повний цикл приготування та доставки гарячого харчування, а саме: разові та поодинокі договори на кейтерингові послуги під час проведення короткострокових заходів, зокрема, але не виключно фестивалів, свят, конкурсів, концертів, виставок, конференцій, семінарів та інші договори в яких передбачено виключно разове короткострокове (одноденне) харчування. Тобто Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не вимагалась ,так як і відгук, хоча ФОП Реут О.П. відгук надано файл ДОДАТОК 6 п.2.3-наявність досвіду сторінка 200. 2.Тендерна пропозиція ФОП Реут О.П. містить файл. ДОДАТОК 5 ,який містить проект договору сума якого становить – 3. СУМА ДОГОВОРУ 3.1. Загальна сума Договору становить:_ 774 411.75 грн. Сімсот сімдесят чотири тисячі чотириста одинадцять гривень 75 копійок. без ПДВ.
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-01-21-001725-a.a2
Щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією ТОВ «АГАТЕМ»
Замовником було ввідхилено пропозицію ТОВ «АГАТЕМ» з підстав ненадання експертного висновку (протоколу сертифкаційного випробовування) на дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню. У той же час учасник - ФОП Реут О.П. у складі тендерної пропозиції надано аналогічні документи. Так, наданий ФОП Реут О.П. експертний висновок містить дослідження таких страв як борщ зі сметаною замість борщ з картоплею зі сметаною; салат овочевий, який відсутній в чотиритижневому меню. Крім того цінова пропозиція ТОВ «АГАТЕМ» була економічно вигіднішою. Відповідно до пункту 4 Статті 33 Закону «Про публічні закупівлі» просимо надати інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією ТОВ «АГАТЕМ».
Замовник ознайомився із вимогою ТОВ «АГАТЕМ» від 13.02.2025р та повідомляє ,що проконсультувавшись із Криворізьким відділом Дніпропетровської регіональної державної лабораторією та отримавши пояснення, дійшов висновку ,що тендерна пропозиція ФОП Реут О.П. повністю відповідає вимогам технічних,якісних та кількісних характеристик ,вказаних у тендерній документації. Ще раз нагадуємо,що Вашим підприємством не надано дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню не менше 4-х страв за мікробіологічними показниками, які відсутні в поданій Вами тендерній пропозиції в достатній кількості. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «АГАТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АГАТЕМ
3 питання
Питання:
Відповідь:
експертних висновків (Протоколів сертифікаційних випробувань) місячної давнини
Відповідно до вимог ТД передбачено, що «Учасники у складі тендерної пропозиції надають експертний висновок (Протоколи сертифікаційних випробувань) на дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню не менше 4-х страв за мікробіологічними показниками (БГКП) датовані не пізніше місячної давнини до дати подання тендерної пропозиції. Наголошуємо, що ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено такого кваліфікаційного критерію, тим паче обмеженого мінімальним часовим проміжком. Щомісячні дослідження готових страв не передбачені чинним законодавством. Крім того, Законом України «Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини» державна санітарно-епідеміологічна експертиза, за винятком нових харчових продуктів, проводиться протягом 30 робочих днів після отримання повної заявки на таку експертизу. Тому наданий 7-денний термін на підготовку та подання пропозицій не дає можливості замовити та зробити дослідження. Вказане формулювання умов ТД є дискримінаційним, оскільки допускає до участі у закупівлі учасників, які пройшли дослідження починаючи з 21 чи пізніше грудня 2024р. та встановлює вимоги в тендерній документації, що призводять до штучного та формального обмеження кола потенційних учасників. Тому, просимо внести змін до ТД в цій частині, надавши право Учасникам надавати у складі пропозиції експертний висновок (Протоколи сертифікаційних випробувань) на дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню не менше 4-х страв за мікробіологічними показниками (БГКП) датовані не пізніше листопада 2024 року.
Буде внесено зміни до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Дискримінація
1.Відповідно до умов тендерної документації а саме Додатку 6 п.4 Учасники у складі тендерної пропозиції надають експертний висновок (Протоколи сертифікаційних випробувань) на дослідження готових страв із чотиритижневого сезонного меню не менше 4-х страв за мікробіологічними показниками (БГКП) датовані не пізніше листопада 2024 року. Виходячи з формулювання Вашої вимоги експертні висновки повинні бути видані будь якої дати по жовтень 2024 року. А це є дискримінацією ,так як Ви обмежуєте коло потенційних Учасників,які провели дослідження своєї продукції у грудні ,листопаді 2024 року та січні 2025 року. Перегляньте свої вимоги та внесіть відповідні зміни.
Буде внесено зміни до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Відповідно до умов тендерної документації а саме Додатку 6 п.6 Учасники повинні надати експертний висновок на дослідження готових страв, згідно асортименту технічних умов, за мікробіологічними показниками (БГКП) на відповідність ТУУ, які виготовляє Виробник відповідно до розроблених та зареєстрованих технічних умов на виробництво готової продукції (надати в складі тендерної пропозиції зареєстровані ТУУ), отриманий у 4-кварталі 2024р. Надати сертифікат відповідності на готові страви,згідно асортименту ТУУ. Стосовно дати отримання експертного висновку у 4-тому кварталі 2024 року є дискримінацією ,так як Ви обмежуєте коло потенційних Учасників,які провели дослідження своєї продукції січні 2025 року. Поясніть невже найсвіжіша дата проведення дослідження гірша чи впливає на якість страв. Стосовно сертифікат відповідності на готові страви,згідно асортименту ТУУ,повідомляю Вас,що з 1 січня 2018 року була скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету. Власне сам Декрет втратив свою чинність. З цієї дати вся продукція, яка сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації. Таким чином перегляньте свої дискримінаційні вимоги та внесіть відповідні зміни., а саме дата видачі експертних висновків не раніше 4-того кварталу 2024року та вилучіть з тендерної документації сертифікат відповідності на готові страви,згідно асортименту ТУУ,так як сетрифікація скасована.
Буде внесено зміни до тендерної документації.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування учнів), код ДК 021:2015: 55520000-1 – «Кейтерингові послуги»
Завершений / 894 746.00 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування учнів), код ДК 021:2015: 55520000-1 – «Кейтерингові послуги»
1 посл.
55520000-1 — Кейтерингові послуги
по 31.12.2025
50081, Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, мікрорайон 5-й зарічний, 35а

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 робочих днів Розрахунки за надані послуги здійснюються відповідно до статі 49 Бюджетного Кодексу України в національній валюті - гривні шляхом поетапної оплати Замовником наданих послуг протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання Сторонами Акту виконаних послуг

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГАТЕМ"
#34545609
Активна 690 800.55 UAH 690 800.55 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Реут Ольга Петрівна
#2084310900
Активна 774 411.75 UAH 774 411.75 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГАТЕМ"
#34545609
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 690 800.55 UAH
ФОП Реут Ольга Петрівна
#2084310900
Переможець 774 411.75 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП Реут Ольга Петрівна
#2084310900
Підписано 774 411.75 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Інформація міститься у документі
Документи: