Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-03-05-003282-c.b1
Кваліфікаційні вимоги
Доброго дня.
Ми являємось виробником спортивного обладнання з великим досвідом у його розробці та виготовленні. Однак тендер заявлено за кодом ДК 021:2015:44210000-5-Конструкції та їх частини, замість коду ДК 021:2015:37452200-3-Баскетбольний інвентар
Ми маємо змогу та можливість розробити та виготовити ці конструкції згідно технічних вимог, однак таке обладнання (за таким кодом ДК) в нас ще не замовляли - тож ми не зможемо довести досвід виконання аналогічних договорів та пройти кваліфікацію.
Спираючись на це, просимо змінити або видалити кваліфікаційні вимоги у частині досвіду виконання аналогічних договорів, оскільки (на наш погляд) вони є дискримінаційними у зв'язку із зазначенням невірного коду ДК.
Цим надаємо відповідь на Вашу вимогу про наступне.
По-перше, саме Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, у відповідності до його преамбули.
Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Згідно з п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону, товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Також у пункті 22 ч. 1 ст. 1 Закону зазначено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 розділу першого Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
У даному випадку Замовник визначив предмет закупівлі «Стійка баскетбольна професійна мобільна (в комплекті)» за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини, оскільки даний товар є по своїй суті конструкцією, що складається з декількох частин.
По-друге, у Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі наведено кваліфікаційні вимоги до учасників, зокрема вимога щодо надання довідки про досвід виконання аналогічних договорів (не менше двох), складеної у довільній формі із зазначенням повного найменування замовника згідно такого договору, його адреси та контактних номерів телефонів, ПІБ та посади керівника замовника, найменування товару згідно договору, строки виконання договору. Також Замовник зазначає, що аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на постачання ТОВАРУ, аналогічного до ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.
Отже, визначальним критерієм у аналогічному договорі є саме товар, але не код ДК, за яким було визначено предмет закупівлі.
Зважаючи на вище викладене, кваліфікаційні вимоги у частині досвіду виконання аналогічних договорів не є дискримінаційними та не потребують внесення змін.
