Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

133 331 225.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

131 000 000.00 UAH

Економія:

1.75%

Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-02-10-009347-a abc9381329fd4361867c25166ed4d017
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ" / #42698149

Адреса:

69095, Україна, Запорізька область, ЗАПОРІЖЖЯ, ВУЛИЦЯ ПОШТОВА , будинок 159-Б

Контакт:

Олена Зубенко
dpmdzo-tdv@ukr.net
+38 (050) 574-89-48
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 333 312.25 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
3 900 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 133 331 225.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-02-10-009347-a.a1
Вимога щодо надання причин дискваліфікації
Шановний Замовник,просимо надати детальний та вичерпний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АМСТРУД" та детально описати,які саме не відповідності не було виправлено.
Шановний Учасник, на Вашу вимогу щодо надання причин дискваліфікації від 21 лютого 2025 року, номер вимоги: UA-2025-02-10-009347-a.a1 вважаю за необхідне зазначити, відповідно до повідомлення про усунення невідповідностей, оприлюдненого від 20.02.2025, Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: - Стосовно невідповідностей, щодо підтвердження наявності Асфальтобетонного заводу (виробництва), слід зазначити, на виконання вимог тендерної документації Учасник при поданні тендерної пропозиції надав довідку від 17.02.2025 №15, в якій зазначив в позиції 1 – залучення на умовах договору поставки з ТОВ «РЕМШЛЯХБУД», в позиції 2 – залучення на умовах договору поставки ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод», в позиції 3 – залучення на умовах договору поставки ПрАТ «Запорізький асфальтобетонний завод». Оскільки, договір від 10.02.2025 №25/02/10, укладений з ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» (строк дії до 31.12.2025) та договір від 13.02.2025 №13/02/25, укладений з ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (строк дії до 31.12.2025), всупереч вимогам п.п. 1.1.2 п.1.1 р.1 додатка 1 до тендерної документації, не є ЧИННИМИ ПРОТЯГОМ ВСЬОГО СТРОКУ ВИКОНАННЯ РОБІТ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ; Замовник прийняв до розгляду тільки залучення на умовах договору поставки ПрАТ «Запорізький асфальтобетонний завод». В підтвердження наявності цього заводу Учасник мав надати, зокрема, чинний на дату подання атестат виробництва та договір на проведення атестації з усіма додатками, які є невід’ємною частиною договору. В пропозиції Учасника, з урахуванням усунення нвідповідностей, не надано договір з ПрАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» на проведення атестації з усіма додатками, які є невід’ємною частиною договору. Отже, жоден з наданих Учасником договорів на підтвердження наявності Асфальтобетонного заводу (виробництва) не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Таким чином Учасник не усунув дану невідповідність. - Стосовно невідповідностей щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасник, з урахуванням усунення невідповідностей, надав довідку від 21.02.2025 №64, в якій зазначив в графі «Обсяг наданих послуг (виконаних робіт згідно КБ-3, КБ-2в), грн.» 135 865 102,76. Але згідно з наданих форм КБ-3, КБ-2в сума виконання складає 135 868 102,76. Отже, Учасник не усунув дану невідповідність, не надав форми КБ-3, КБ-2в суми виконання яких відповідають інформації зазначеній в довідці від 21.02.2025 №64. - Стосовно невідповідностей щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. По перше, було зазначено, що в довідці від 17.02.2025 №13 та інших підтверджуючих документах надано недостатню кількість працівників (водії/машиністи/оператори/трактористи), Учасник додав водіїв автотранспортних засобів, але не надав, стосовно доданих працівників, скан-копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці, виданих відповідним навчальним закладом на працівників Учасника та/або субпідрядника/співвиконавця, які вказані в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. По друге, було зазначено, що в документах Учасника, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме інженера з охорони праці або іншої особи, яка виконує його функції (1 особа) не надано: копія сертифіката фахівця будівельної галузі згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та мати компетентність інженер з охорони праці (будівництво), виданий органом із сертифікації персоналу будівельної галузі, який відповідає вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2019 (ISO/IEC 17024:2014) або сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT). Учасник, з урахуванням усунення невідповідностей, не надав копію сертифіката фахівця будівельної галузі згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та мати компетентність інженер з охорони праці (будівництво), виданий органом із сертифікації персоналу будівельної галузі, який відповідає вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2019 (ISO/IEC 17024:2014) або сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) на ТОВ "АМСТРУД". По третє, Учасник не надав скан-копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці, ВИДАНИХ ВІДПОВІДНИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ на працівників Учасника та/або субпідрядника/співвиконавця, які вказані в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Отже, Учасник не усунув невідповідності щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. - Стосовно невідповідностей щодо паспортів або сертифікатів радіаційної якості, Учасник не усунув дану невідповідність, не надав паспорти або сертифікати радіаційної якості на щебенево-піщані суміші та пісок природний (у разі включення їх до найменування основних матеріальних ресурсів), що будуть використовуватися при наданні послуг, які підтверджують їх відповідність І або ІІ класу радіаційної безпеки (для всіх видів будівництва без обмежень), що видані (-і) компетентною на момент проведення випробовувань випробувальною лабораторією (компетентність випробувальної лабораторії має бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством [надати копію документу] [компетентність – випробування будівельних матеріалів за показником радіаційної безпеки]). - Учасник не надав копії документів, що підтверджують акредитацію або атестацію випробовувальних лабораторій – атестат про акредитацію, або свідоцтво про відповідність системи вимірювань.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Технічна специфікація
Шановний Замовник! З метою якісної підготовки до розрахунку Договірної ціни виявлено дані, які не в повній мірі відповідають розумінню, зокрема: 1. В пункті 16 Розділу № 5 "Організація та безпека дорожнього руху. Заміна дорожніх знаків" зазначена загальна кількість знаків (круглі, квадратні, трикутні, прямокутні) без розподілу по типу, що не дає можливості для точного розрахунку. 2. В пункті 18 Розділу № 5 "Організація та безпека дорожнього руху. Заміна дорожніх знаків" замість метрів погонних зазначено кількість знаків індивідуального проектування, що не відповідає чинним стандартам. 3. В пункті 27 Розділу 6 "Озеленення" не зазначена відстань перевезення будівельного сміття. Наполегливо просимо Вас надати відповідь якнайшвидше для оперативної підготовки пропозиції у строк.
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) передбачають виконання ряду робіт які забезпечують усунення загрози безпечного проїзду автотранспорту, ліквідацію наслідків дорожньо-транспортних пригод, наслідків стихійного лиха, надзвичайних і аварійних ситуацій. Ці роботи виконуються за зверненнями від громад області, за зверненнями (приписами) уповноважених органів Національної поліції та у разі надходження конкретних письмових розпоряджень (заявок) про усунення загрози безпечного руху автотранспорту. Оскільки надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення передбачено у межах підконтрольних територій України всієї Запорізької області, а не по конкретному об’єкту будівництва що має робочий проєкт, то і обсяги робіт визначалися у відповідності до будівельних нормативів. Так, відстань перевезення будівельного сміття в розділі 6 "Озеленення" прийнята у відповідності до Додатку 20 «Методика визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування». Щодо розмірів щитів дорожніх знаків індивідуального проектування в розділі № 5 "Організація та безпека дорожнього руху. Заміна дорожніх знаків", вважаємо, що зауваження взагалі некоректне, так як жодні зі знаків не рахуються в погонних метрах. Обсяги робіт згідно Відомості обсягів робіт (BоQ) зазначені саме в штуках, як це і передбачає розцінка.
Питання:
Відповідь:
Досвід
В п.1.2.1. Розділу 1. Кваліфікаційні критерії Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що «Аналогічним буде вважатись повністю виконаний договір на виконання робіт та/або надання послуг з поточного середнього/поточного ремонтів/експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення, по якому виконувалися роботи та/або надавались послуги аналогічні предмету закупівлі. АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР МАЄ БУТИ УКЛАДЕНИЙ ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-ОХ РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ.» Перш ніж перейди до вимог, просимо замовника враховувати в своїй роботі принципи здійснення публічних закупівель, що встановлені в ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII): «Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ. 5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.». Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вищевказані вимоги замовника НЕОБҐРУНТОВАНІ, ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. А саме: ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА, що АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР МАЄ БУТИ УКЛАДЕНИЙ ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-ОХ РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ. Вищезазначена вимога Є ТАКОЮ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. Абсолютно необґрунтовано встановивши вимогу, що аналогічний договір має бути укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, ЗАМОВНИК ФАКТИЧНО ОБМЕЖИВ ПЕРІОД НАБУТТЯ ДОСВІДУ РОКАМИ, впродовж ЯКИХ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ ДІЄ ВОЄННИЙ СТАН, чим штучно СУТТЄВО ОБМЕЖИВ КОНКУРЕНЦІЮ та КОЛО УЧАСНИКІВ, ЯКІ МОЖУТЬ ПРИЙНЯТИ УЧАСТЬ У ДАНІЙ ЗАКУПІВЛІ. В зазначений замовником період більшість договорів у різних замовників було або призупинено, або розірвано через відсутність фінансування і перенаправлення коштів на оборону нашої країни. У зв’язку з цим, у багатьох учасників за зазначений період відсутня можливість показати ПОВНІСТЮ ВИКОНАНИЙ АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР. Враховуючи вищевикладене та з метою розширення кола учасників даної закупівлі, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та розширити період набуття досвіду до 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Щодо питання про зміни до тендерної документації стосовно розширення періоду набуття досвіду до 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09.05.2025. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі – Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідну інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Замовником встановлено кваліфікаційний критерій, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), аналогічним буде вважатись повністю виконаний договір на виконання робіт та/або надання послуг з поточного середнього/поточного ремонтів/експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення, по якому виконувалися роботи та/або надавались послуги аналогічні предмету закупівлі. Аналогічний договір має бути укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. В умовах воєнного стану, Запорізька область, як прифронтова область (наказ від 22.12.2022 №309 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України) постійно зазнає артилерійських обстрілів, повітряних нальотів та застосування КАБів, здійснених російськими окупантами. Враховуючи важливість стану доріг, які використовуються у військових цілях, це військова логістика вантажів, евакуація цивільних та поранених військових, кожна дорога має критичне значення, тож їх утримання – це безпосереднє забезпечення потреб оборони. Чим ближче лінія фронту – тим більше страждає дорожнє покриття. Зважаючи на вище викладене та на численні повітряні тривоги, які вносять певні нюанси до організації виконання робіт вкрай важливо мати досвід роботи в таких умовах. Також, наказом від 18.10.2021 №358 ДП "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" з 01 березня 2022 року прийняті нові стандарти щодо «ДСТУ 9116:2021 Битум и битумные вяжущие. Битумы дорожные, модифицированные полимерами. Технические условия»; наказом від 08.04.2022 №59 ДП "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" з 01 січня 2023 року прийняті нові стандарти щодо «ДСТУ 9177-2:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені». Нові ДСТУ регламентують вимоги щодо стандартів на матеріали, що використовують для влаштування шарів дорожнього одягу та для приготування сумішей асфальтобетонних на бітумах модифікованих полімером згідно з чинними нормативними документами. З метою якнайкращого використання бюджетних коштів, якісного та професійного виконання робіт щодо даної закупівлі вважаємо за необхідне наявність досвіду на виконання робіт та/або надання послуг з поточного середнього/поточного ремонтів/експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення, по якому виконувалися роботи та/або надавались послуги аналогічні предмету закупівлі в умовах дії воєнного стану. Отже, не вважаємо за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Моніторинг
UA-M-2025-03-27-000005 • ab166d9c7b264690999ea75d809e70f4 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.03.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
27.03.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 27.03.2025 №24-з Хмельницький Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК Додаток до наказу від 27.03.2025 № 24-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель №з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2025-02-10-009347-a 10.02.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків Шинкаренко Г.В. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Запити:
Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-10-009347-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів: 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, учасником процедури ТОВ«АМСТРУД» була подана скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможця за номером UA-2025-02-10-009347-a.a2. Оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Аналізом рішення органу оскарження (Комісії АМКУ) від 18.03.2025 №4199-р/пк-пз, розміщеним в електронній системі закупівель, встановлено що за результатами розгляду тендерної пропозиції «у складі пропозиції Переможця ТОВ «ДОРГАРАНТ» відсутні, зокрема, копія сертифікату (- ів) відповідності або копія протоколу (-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують властивості асфальтобетону АСГ.Др.Щ.А.НП.ІІ БНД 70/100 вимогам ДСТУ 8959:2019 та АБСбмп.Кр.Щ.А1.НП.БМПА 70/100-55 вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 відповідно. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 17 Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей». Результативною частиною рішення органу оскарження зобов’язано Замовника «18.03.2025 Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №4199 -р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТРУД» (Код ЄДРПОУ:39865269) від 03 березня 2025 № UA2025-02-10-009347-a.a2, Комісія постановила зобов'язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ» (Код ЄДРПОУ:42698149) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ДОРГАРАНТ" (код ЄДРПОУ: 44481568) переможцем за процедурою закупівлі — «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-10-009347-a». Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 25.03.2025 скасовано протокольне рішення уповноваженої особи від 26.02.2025 №63 про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ». Однак, Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ», в якій в переліку виявлених невідповідностей зазначено, зокрема, наступне: «…3.1. Учасник має надати копію (-ї) сертифікату (-ів) відповідності, або копія протоколу (-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують властивості асфальтобетонної суміші (-ей), що будуть використовуватися при наданні послуг, вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 8959:2019». Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, ТА/АБО ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ В ЙОГО ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ» інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації, не може розумітись як невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступних питань: - чому Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ»? - з яких підстав Замовником не виконано рішення органу оскарження, а саме: не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2025-03-27-000005 Пояснення Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2025-04-01, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2025-03-27-000005, опублікованого від 27 березня 2025, стосовно закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-02-10-009347-a. В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання: Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753. Закупівля здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується на підставі зведеного кошторисного розрахунку, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» з урахуванням ПДВ. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначено на підставі кошторисного розрахунку. За результатами розрахунків, очікувана вартість закупівлі склала: 133 331 225,00 грн з ПДВ. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dpmdzo.zoda.gov.ua/dialnist/derzavni_zakupivli. 3.1. Згідно з абзацом 1 пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості), «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Відповідно до першого речення абзацу 2 пункту 43 Особливостей, «під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)». Згідно з другим реченням абзацу 2 пункту 43 Особливостей, «невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Отже, технічною специфікацією до предмета закупівлі є сукупність умов щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Просимо ще раз звернути увагу на друге речення абзацу 2 пункту 43 Особливостей, згідно з яким «невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Отже, технічною специфікацією до предмета закупівлі є сукупність умов щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей невідповідністю в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, помилки в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі, за виключенням випадків, коли виправлення вказаних помилок призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Системне тлумачення положень першого та другого речень абзацу 2 пункту 43 Особливостей дозволяє дійти висновку, що відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, тільки у тих випадках, якщо виправлення помилок в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Відповідно, відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, якщо виправлення помилок в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Предметом закупівлі у рамках процедури закупівлі № UA-2025-02-10-009347-a є «послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь». Відповідно до підпункту 3.3.1 пункту 3 додатку 1 до тендерної документації, учасник має надати копію(-ї) сертифікату(-ів) відповідності або копію протоколу(-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують відповідність властивостей асфальтобетонної суміші(-ей), що будуть використовуватися при наданні послуг, вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 8959:2019. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОРГАРАНТ» не були надані копія(-ї) сертифікату(-ів) відповідності або копія(-ї) протоколу(-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АСГ.Др.Щ.А.НП.ІІ БНД 70/100 вимогам ДСТУ 8959:2019 та відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АБСбмп.Кр.Щ.А1.НП.БМПА 70/100-55 вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011. Необхідно зазначити, що виправлення ТОВ «ДОРГАРАНТ» зазначених помилок в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі жодним чином не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого ТОВ «ДОРГАРАНТ» у складі його тендерної пропозиції («послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Іншими словами, надання ТОВ «ДОРГАРАНТ» документів, що підтверджують відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АСГ.Др.Щ.А.НП.ІІ БНД 70/100 вимогам ДСТУ 8959:2019 та відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АБСбмп.Кр.Щ.А1.НП.БМПА 70/100-55 вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ніяк не вплине на предмет закупівлі, запропонований ТОВ «ДОРГАРАНТ» у складі його тендерної пропозиції («послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОРГАРАНТ» копії(-й) сертифікату(-ів) відповідності або копіі(-й) протоколу(-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АСГ.Др.Щ.А.НП.ІІ БНД 70/100 вимогам ДСТУ 8959:2019 та відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АБСбмп.Кр.Щ.А1.НП.БМПА 70/100-55 вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані ТОВ «ДОРГАРАНТ» у складі тендерної пропозиції, згідно з положенням першого і другого речень абзацу 2 пункту 43 Особливостей, витлумачених у взаємозв’язку. Зауважимо, що положення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей передбачає відхилення тендерної пропозиції не у всіх випадках невідповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тільки у тих випадках, коли зазначена невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Отже, зі змісту абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей випливає, що невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації) не є безумовною підставою для відхилення тендерної пропозиції. Таким чином, оскільки відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОРГАРАНТ» копії(-й) сертифікату(-ів) відповідності або копіі(-й) протоколу(-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АСГ.Др.Щ.А.НП.ІІ БНД 70/100 вимогам ДСТУ 8959:2019 та відповідність властивостей асфальтобетонної суміші АБСбмп.Кр.Щ.А1.НП.БМПА 70/100-55 вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані ТОВ «ДОРГАРАНТ» у складі тендерної пропозиції, відповідно до пункту 43 Особливостей, остільки замовник законно і обґрунтовано розмістив повідомлення з вимогою про усунення ТОВ «ДОРГАРАНТ» вищезазначеної невідповідності. 3.2. Згідно з пунктом 2 частини 18 статті 18 Закону, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для усунення порушень процедури закупівлі, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Відповідно до частини 19 статті 18 Закону, орган оскарження за результатами розгляду скарги приймає обґрунтоване рішення, в якому зазначаються: 1) висновок органу оскарження про наявність або відсутність порушення процедури закупівлі; 2) висновок органу оскарження про задоволення скарги повністю чи частково або про відмову в її задоволенні; 3) підстави та обґрунтування прийняття рішення; 4) у разі якщо скаргу задоволено повністю або частково – зобов’язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника. Згідно з частиною 20 статті 18 Закону рішення органу оскарження містить таку інформацію: 1) найменування органу оскарження; 2) короткий зміст скарги; 3) мотивувальну частину рішення; 4) резолютивну частину рішення; 5) строк оскарження рішення». У резолютивній частині рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025 зазначено наступне: «Зобов'язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ» (Код ЄДРПОУ: 42698149) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРГАРАНТ» (код ЄДРПОУ: 44481568) переможцем за процедурою закупівлі – «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-10-009347-a». Замовник належним чином виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025, скасувавши рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРГАРАНТ» переможцем за процедурою закупівлі № UA-2025-02-10-009347-a відповідно до змісту резолютивної частини рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025. Необхідно зазначити, що резолютивна частина рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025 не містить зазначення про зобов’язання замовника прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОРГАРАНТ». У той же час, зміст мотивувальної частини рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025, де наведені підстави та обґрунтування прийняття рішення і відсутні будь-які вказівки на зобов'язання замовника, не має обов’язкового характеру для замовника при прийнятті ним рішень. Призначенням мотивувальної частини рішення органу оскарження є опис підстав та обґрунтування прийняття рішення органу оскарження, а призначенням резолютивної частини рішення органу оскарження – опис заходів, які зобов’язаний вжити замовник для усунення порушень процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника. Відповідно, тільки резолютивна частина рішення органу оскарження має юридично зобов’язуючий характер щодо замовника. Отже, замовник належним чином виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4199-р/пк-пз від 18.03.2025. 3.3. Також, слід зазначити, Замовник враховує в своїй роботі принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що встановлені в ст.5. Закону: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Оскільки, недискримінація учасників та рівне ставлення до них є одним з основних принципів здійснення публічних закупівель Замовника, враховуючи, оприлюднення повідомлення з вимогою усунення аналогічних невідповідностей стосовно інших учасників Закупівлі, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ». Додатки: Зведений кошторисний розрахунок. Розрахунок очікуваної вартості Локальні кошториси Підсумкова відомість ресурсів Відомість обсягів робіт Технічна специфікація
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель в частині визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення органу оскарження, правомірності застосування пункту 43 Особливостей після оприлюднення рішення про результати розгляду скарги Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 10 лютого 2025 року № 28 зі змінами протокол від 13 лютого 2025 року №39, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 14.02.2025, відповіді Замовника на звернення від 17.02.2025, звернення з вимогою щодо усунення порушення від 21.02.2025 за номером ID: UA-2025-02-10-009347-a.a1, відповідь на звернення з вимогою щодо усунення порушення від 25.02.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.02.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТРУД» (далі – ТОВ «АМСТРУД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «АМСТРУД», документи, завантажені учасником ТОВ «АМСТРУД» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 21.02.2025 № 52 про відхилення тендерної пропозиції, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (далі – ТОВ «Автомагістраль-Південь»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «Автомагістраль-Південь», документи, завантажені учасником ТОВ «Автомагістраль-Південь» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 24.02.2025 № 53 про відхилення тендерної пропозиції, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРГАРАНТ» (далі – ТОВ «ДОРГАРАНТ»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 26.02.2025 № 63 про визначення переможця, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ) від 18.03.2025 № 4199-р/пк-пз, інформацію про скасування рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 26.02.2025 № 63, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ», документи, завантажені учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення (протокол) Уповноваженої особи від 27.03.2025 № 110 про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27.03.2025, договір від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНм, пояснення (інформацію, документи) від 04.04.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. В ході дослідження питання правомірності надання 24 годин на усунення невідповідностей встановлено, що Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ» після прийняття рішення органом оскарження з порушенням вимог пункту 43 Особливостей. Так, Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель оприлюднено рішення про розгляд скарги учасника ТОВ «АМСТРУД» щодо неправомірного обрання переможцем ТОВ «ДОРГАРАНТ» від 18.03.2025 №4199-р/пк-пз та зобов’язано Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ДОРГАРАНТ» переможцем. На виконання рішення органу оскарження Замовник скасував повідомлення про визначення переможцем ТОВ «ДОРГАРАНТ» та розмістив в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ» відповідно до вимог пункту 43 Особливостей. Однак, станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій (18.02.2025) тендерна пропозиція ТОВ «ДОРГАРАНТ» не містила копій (-ї) сертифікату (-ів) відповідності, або копій протоколу (-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують властивості асфальтобетонної суміші (-ей), що будуть використовуватися при наданні послуг, вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 8959:2019, які вимагалися Замовником у підпункті 3.3.1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та у Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Зазначене також підтверджено рішенням АМКУ від 18.03.2025 №4199-р/пк-пз, прийнятим за результатами розгляду скарги учасника ТОВ «АМСТРУД» щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ» (скарга від 03.03.2025 за номером UA-2025-02-10-009347-a.a2), в якому теж констатовано, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОРГАРАНТ» відсутні документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які вимагались Додатком 2 до тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, ТА/АБО ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ В ЙОГО ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОРГАРАНТ» інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації, а саме: копій (-ї) сертифікату (-ів) відповідності, або копій протоколу (-ів) сертифікаційних випробувань, виданих акредитованою або атестованою випробувальною лабораторією, які підтверджують властивості асфальтобетонної суміші (-ей), що будуть використовуватися при наданні послуг, вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 8959:2019, не може розумітись як невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. Враховуючи викладене, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовник неправомірно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ДОРГАРАНТ» після прийняття рішення органом оскарження. Таким чином, пропозиція Переможця ТОВ «ДОРГАРАНТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Враховуючи викладене, за результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДОРГАРАНТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Дата публікації рішення:
15.04.2025
Оскарження в суді:
Замовник не згодний з інформацією, викладеною у висновку та скористався своїм правом на його оскарження.
Дата публікації:
29.04.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Завершений / 133 331 225.00 UAH
1 / 3 / 4
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України)
1 посл.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 31.03.2026
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Дати виставлення рахунку Попередня оплата 30% 10 банківських днів
Надання послуг Пiсляплата 70% 30 календарних днів Оплата наданих Послуг проводиться на підставі належним чином оформлених «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які складаються Виконавцем і подаються для підписання Замовнику, в межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника, протягом 30 (тридцяти) календарних днів.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
#44481568
Активна 133 031 225.00 UAH 131 000 000.00 UAH
- 2 031 225.00 UAH (1.5%)
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Активна 125 064 689.00 UAH 119 413 404.00 UAH
- 5 651 285.00 UAH (4.5%)
ТОВ "АМСТРУД"
#39865269
Активна 119 913 404.00 UAH 118 580 091.75 UAH
- 1 333 312.25 UAH (1.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Відмова - 119 413 404.00 UAH
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
#44481568
Рішення скасоване 131 000 000.00 UAH
ТОВ "АМСТРУД"
#39865269
Відмова - 118 580 091.75 UAH
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
#44481568
Переможець 131 000 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
#44481568
Скасовано 131 000 000.00 UAH
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
#44481568
Підписано 131 000 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. У зв’язку із уточненням фінансування, Сторони дійшли згоди внести зміни до Додатку №4 «План фінансування» до договору від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНМ (далі – Договір) та викласти його у новій редакції, що додається. 2. У зв’язку із відкриттям Замовником рахунку, Сторони дійшли згоди внести зміни до Договору, в частині банківських реквізитів Замовника, додавши наступний рахунок: IBAN: UA658201720343210067000095750 Держказначейська служба України, м.Київ. 3. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у трьох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. У зв’язку із покращенням якості предмета закупівлі, що не призводить до збільшення суми, визначеної в договорі від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНМ (далі – Договір), керуючись п.п.3 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Сторони дійшли згоди внести зміни до Додатку №1 «Договірна ціна», додатку №3 «Технічна специфікація» та Додатку №5 «Перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України)» Договору та викласти їх у новій редакції, що додаються. 2. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 3. Ця додаткова угода складена у трьох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. У зв'язку з виділенням коштів з резервного фонду державного бюджету відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.04.2025 №389-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для здійснення заходів, пов’язаних із зміцненням обороноздатності держави», керуючись п.п.3 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Сторони дійшли згоди внести наступні зміни до договору від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНМ (далі – Договір): - викласти абз. 2 п.5.1. розділу 5 Договору в наступній редакції: «Термін надання Послуг: з дати укладання Договору по 31.12.2025». - викласти п.10.1. розділу 10 Договору в наступній редакції: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання діє по 31.12.2025 року включно, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань». - Додаток №4 «План фінансування» викласти у новій редакції, що додається. 2. У зв’язку із відкриттям Замовником рахунку, Сторони дійшли згоди внести зміни до Договору, в частині банківських реквізитів Замовника, додавши наступний рахунок: IBAN: UA428201720343280039000095750 Держказначейська служба України, м.Київ. 3. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у трьох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. У зв’язку з оптимізацією закупівлі, що призвело до зменшення її обсягів, визначених в договорі від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНМ (далі – Договір), керуючись п.п.1 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Сторони дійшли згоди внести наступні зміни до Договору: 1.1. Викласти абз. 1 п. 3.1. Розділу 3 Договору в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору становить 127 498 406,81 грн (сто двадцять сім мільйонів чотириста дев’яносто вісім тисяч чотириста шість гривень 81 копійка) в тому числі ПДВ – 21 249 734,47 грн (двадцять один мільйон двісті сорок дев’ять тисяч сімсот тридцять чотири гривні 47 копійок)». 1.2. Викласти в новій редакції Додаток №1 «Договірна ціна», Додаток №3 «Технічна специфікація» та Додаток №4 «План фінансування» Договору в новій редакції, що додаються. 2. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 3. Ця додаткова угода складена у трьох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. У зв’язку із завершенням виконання робіт, з оптимізацією закупівлі, що призвело до зменшення її обсягів, визначених в договорі від 11.04.2025 № 11/04-ЕУНМ (далі – Договір), керуючись п.п.1 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Сторони дійшли згоди внести наступні зміни до Договору: 1.1. Викласти абз. 1 п. 3.1. Розділу 3 Договору в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору становить 126 992 617,81 грн (сто двадцять шість мільйонів дев’ятсот дев’яносто дві тисячі шістсот сімнадцять гривень 81 копійка) в тому числі ПДВ – 21 165 436,30 грн (двадцять один мільйон сто шістдесят п’ять тисяч чотириста тридцять шість гривень 30 копійок)». 1.2. Викласти в новій редакції Додаток №1 «Договірна ціна», Додаток №3 «Технічна специфікація» та Додаток №4 «План фінансування» Договору в новій редакції, що додаються. 2. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 3. Ця додаткова угода складена у трьох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
Документи: