Вимога
Дана відповідь
UA-2025-02-12-004784-a.b1
Вимога щодо додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції учасника умовам тендерної документації та скасування незаконного відхилення
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 15 від 28 лютого 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-Х» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації. В обґрунтуванні Замовник зазначає, що Учасником зазначене: висота сучків, що залишилася не повинна перевищувати 30мм, що не є технічною характеристикою оскільки містить фразу – не повинна. А також, що Сертифікат Учасника підтверджує відповідність до Правил приймання та порядку оформлення документів, але не підтверджує відповідність запропонованого Товару Технічним вимогам розділу 5 ТУУ 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги, Технічні умови.» зі зміною №1 від 26.11.2021р. Що не відповідає умовам технічних характеристик щодо предмета закупівлі. Згідно п. 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Враховуючи викладене, учасник вважає недостатньою аргументацію, викладену як в повідомленні, так і в протоколі № 15 від 28.02.2025 року, а тому звертається з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації: 1. Яким чином Замовник відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-Х» у закупівлі за ідентифікатором UA-2025-02-12-004784-a, посилаючись на закупівлю: «Деревина дров’яна твердолистяних порід для непромислового використання 1-ї групи ( дуб, граб, ясен, в’яз, акація, бук, клен) крім берези», код ДК 021:2015 – 03413000-8 «Паливна деревина», якщо предметом закупівлі є Береза непромислового використання 1-ї групи (Класифікація за ДК 021:2015 (код CPV) 03413000-8 Паливна деревина) ? 2. Яким чином Замовник встановив невідповідність технічним характеристикам щодо предмету закупівлі в частині «висоти сучків, що повинна залишатись не повинна перевищувати 30 мм»? Яким чином Замовник розглянув «Файл 3. Технічна частина.pdf за вих.№ 004822-13 від 19.02.2025р. Технічний паспорт», якщо учасником ТОВ «АГРО-Х» такий файл не подавався в складі тендерної пропозиції на закупівлю за ідентифікатором UA-2025-02-12-004784-a ? Якій саме вимозі (з посиланням на документ, розділ, пункт, підпункт, за потреби абзац) учасник не відповідає в цій частині ? У складі Тендерної пропозиції ТОВ «АГРО-Х» подано Технічний паспорт з детальним описом якісних та технічних характеристик предмету закупівлі, його екологічної чистоти, країни та місця походження вих. № 004784-13 від 19.02.2025р., який повністю відповідає вимогам, встановленим в Додатку 13 до Тендерної документації та пп. 3.1.1. цього додатку. Чи розглядав детально Замовник цей документ? Чи враховував Замовник, що такий документ підтверджує повну відповідність загальним вимогам, які Замовник встановив в п. 1 Додатку 13 ? Чи враховував Замовник той факт, що в п. 1 Додатку 13 саме Замовник визначає таке значення, як «Висота сучків, що залишилась не повинна перевищувати 30 мм» - якісною характеристикою деревини дровʼяної непромислового використання листяних порід? Та, найбільш важливе, чи ознайомився Замовник з п. 7 документу вих. № 004784-13 від 19.02.2025р., в котрому Учасником чітко визначено – «Висота сучків, що залишаються не перевищує 3,0 см» ? 3. Згідно пп. 3.1.6. Додатку №13 «Технічна специфікація» Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: Сканований оригінал сертифікату³ відповідності, виданого учаснику, який засвідчує відповідність товару вимогам ТУУ-16.1-00994207-005:2018 зі змінами, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій, який виданий органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим органом по сертифікації чи органом з оцінки відповідності. У складі тендерної пропозиції надано Сертифікат відповідності №UA.PN.191.0644-25, в котрому зазначено, що продукція «Дровʼяна деревина (дрова для опалення, паливна деревина) 1, 2, 3 групи, твердолистяних порід» відповідає вимогам ТУУ 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги, Технічні умови.» зі зміною №1 від 26.11.2021р. п.6.1 табл.2, п.6.2.,6.4. (сертифікація продукції, що виготовляється серійно, з аналізом документації). Таким чином, учасник надав Сканований оригінал сертифікату відповідності, виданого учаснику, який засвідчує відповідність товару вимогам ТУУ-16.1-00994207-005:2018 зі змінами, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій. Яким чином Замовник встановив, що вказаний сертифікат не підтверджує відповідність запропонованого Товару ТУУ 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги, Технічні умови.» зі зміною №1 від 26.11.2021р. ? Яким чином Замовник встановив, що вказаний сертифікат підтверджує тільки відповідність до Правил приймання та порядку оформлення документів ? Яким чином Замовник встановив, що вказаний сертифікат підтверджує відповідність тільки вимогам «п.6.1 табл.2, п.6.2.,6.4», та який документ це підтверджує ? Яким саме пунктом (розділом, підпунктом, за потреби абзацом) вимог тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що такий сертифікат повинен містити (або не містити) посилання на пункти, таблиці ТУУ 16.1-00994207-005:2018? Яким саме пунктом (розділом, підпунктом, за потреби абзацом) вимог тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що сертифікат відповідності повинен підтверджувати відповідність запропонованого Товару Технічним вимогам саме розділу 5 ТУУ 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги, Технічні умови.» зі зміною №1 від 26.11.2021р ? 4. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи викладене, навіть якщо Замовник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «АГРО-Х» містить невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, то яким чином виправлення в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, на котрі посилається Замовник, призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо ? Що саме, на думку Замовника, призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо ? Та з яких підстав, Замовник не виконав вимоги п. 43 Особливостей ? Вважаємо, рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника прийняте з порушенням чинного законодавства, зокрема з порушеннями принципів проведення публічних закупівель. Вимагаємо скасувати рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою) № 15 від 28 лютого 2025 року, який тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-Х» відхилено.
Роз'яснення на вимогу