Шкільні меблі (комплект меблів 4 ростова група)

Шановний Замовнику вимогами ТД встановлена наступна вимога: «з метою підтвердження наявності в учасника основних засобів та інших активів ним у складі пропозиції надається копія фінансової звітності за 2018-2019 роки.» Встановлюючи дану вимогу ви свідомо обмежуєте коло учасників та порушуєте приписи ЗУ «Про публічні закупівлі» тому що учасники які розпочали свою діяльність у 2020 році не мають змоги надати вам річну фінансову звітність, таж сама ситуація з учасниками які розпочали свою діяльність у 2019 році Тому вимагаємо привести ТД у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі» та видалити вимогу стосовно конкретизації строку щодо фінансової звітності.

П5. Розділом 3 ТД передбачено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації, а також заповнену за результатами аукціону форму тендерної пропозиції та специфікацію. Вказані документи надаються за адресою: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького 75 а, 5-й поверх, кімната № 58. Згідно ч1 ст 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Тобто надання документів можливе лише в електронній формі, а вимога щодо надання документів за фактичною адресою Замовника – є незаконною та суперечить висогам Закону України "Про публічні закупівлі" Тому вимагаємо виключити дану вимогу з ТД!

Відповідно до Законодавства України представництво — правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана, або має право, вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. По-перше: таке правовідношення не встановлює обов’язку наявності офісу. По-друге: офіційні представництва — іноземні дипломатичні, консульські, торговельні та інші офіційні представництва, що користуються імунітетом і дипломатичними привілеями. Виходячи з цього в Закупівлі можуть прийняти тільки учасники-нерезиденти які мають офіційні представництва в м. Дніпро. Тим самим ви свідомо порушуєте вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» і обмежуєте участь дилерів чи вітчизняних виробників у закупівлі. Виходячи з наведеного вище, ми вимагаємо видалити з ТД вимогу щодо наявності офіційного представництва в м. Дніпро. У разі невиконання ми вимушені будемо звернутися до громадських організацій з метою надання розголосу стосовно незаконних вимог які встановлені в ТД, а також звернутися до АМКУ зі скаргою на умови закупівлі.

Доброго дня. Шановний Замовнику, у вашій закупівлі дилери не можуть прийняти участь так як ви встановили дискримінаційні вимоги стосовно наявності виробничого обладнання в учасника, а саме: «форматно-розкрійного верстату, кромко облицювального верстату, фрезерного верстату тощо, а також ручних інструментів для зборки вказаних меблів). Обовязкова наявність у учасника: станок дорновий напівавтоматичний трубозгинаючий; комплект для оснащення для згинання труби не менше двох одиниць; дорн жорсткий для згинання труби. Надати в складі пропозиції документи, що підтверджують наявність такого обладнання власного або за договором оренди та акт введення обладнання в експлуатацію» Як дилер я маю можливість поставити продукцію яка буде повністю відповідати технічним вимогам і без наявності виробничого обладнання чи залучення субпідрядника. Але встановлюючи вимоги стосовно наявності виробничих потужностей для всіх учасників ви обмежили моє право на участь у даній закупівлі Повідомляємо Вас, що встановлюючи такі вимоги ви свідомо обмежуєте коло потенційних учасників через наявні дискримінаційні вимоги. Тому вимагаємо виключити із ТД вимогу стосовно наявності конкретної матеріально-технічної бази. У разі невиконання я змушений буду звернутися до постійно діючої колегії АМКУ із скаргою на умови закупівлі.

Стосовно вашої відповіді щодо навчання персоналу ви вказали, що учасник має право залучити субпідрядні організації, з зазначенням відповідної інформації, та при умові відповідності кваліфікаційним вимогам. Шановний Замовнику, кваліфікаційні критерії встановлені відповідно до ст 16 ЗУ «Про Публічні Закупівлі» у вичерпній кількості. По-перше Субпідрядник НЕ Є УЧАСНИКОМ закупівлі, а тому встановлювати для нього кваліфікаційний критерій є незаконним. По-друге така вимога як «акт введення обладнання в експлуатацію сервісним інженером, який пройшов навчання на базі виробника обладнання, на підтвердження надати сертифікат інженера виданий виробником обладнання» не віднесена Законом до кваліфікаційних критеріїв! Будь-ласка, приведіть ТД у відповідність до вимог ЗУ «Про публічні Закупівлі». Ми вимагаємо виключити вимогу «Надати в складі пропозиції документи, що підтверджують наявність такого обладнання власного або за договором оренди та акт введення обладнання в експлуатацію сервісним інженером, який пройшов навчання на базі виробника обладнання, на підтвердження надати сертифікат інженера виданий виробником обладнання.» як таку що є дискримінаційною

Шановний замовнику! Відповідно до п.5. Розділу 3 ТД учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції «довідку, складену у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), в якій зазначається інформація щодо наявності в учасника відповідної матеріально-технічної бази, яка є у власності Учасника чи така, що використовується учасником на договірних засадах (складські приміщення для зберігання готових виробів та/або матеріалів для їх виготовлення, відповідне обладнання для виготовлення дерев’яних, металевих та пластикових деталей, що використовуються для збору готового виробу, зокрема, не менше одного: форматно-розкрійного верстату, кромко облицювального верстату, фрезерного верстату тощо, а також ручних інструментів для зборки вказаних меблів). Обовязкова наявність у учасника: станок дорновий напівавтоматичний трубозгинаючий; комплект для оснащення для згинання труби не менше двох одиниць; дорн жорсткий для згинання труби. Встановлена вимога щодо наявності у учасника складських приміщень для зберігання готових виробів та/або матеріалів для їх виготовлення є дискримінаціїною та порушує права учасника-дилера, так як товар такого учасника може зберігатися відповідно у виробника такого товару. Тому вимагаємо видалити з ТД вимогу щодо наявності в учасника складських приміщень для зберігання готових виробів та/або матеріалів.

Додатком 4 ТД встановлена наступна вимога: клей на основі поліолефінів високої міцності розроблений для ламінування на МДФ та ДСП слоїв пластиків, гранульованого, з точкою плавлення не менше °C ~155 з вмістом формальдегіду не більше 0,5 мг/мᵌ відповідно ГОСТ 12.1.005-88 . Виробник клею повинен бути сертифікований відповідно до ISO 9001:2015 (для підтвердження надати технічний документ та сертифікат ISO 9001:2015 виробника та копію висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи). Вимога надати технічний документ виробника та сертифікат ISO 9001:2015 виробника та копію висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи на підтвердження вимоги є одночасно дискримінаційною та неможливою для виконання. Висновок СЕС на клеї не містить інформації про його термостійкість, учасники не можуть змусити своїх постачальників клею отримати якийсь конкретний вид висновку СЕС з необхідною Вам інформацію та створити технічний документ чи сертифікат ISO 9001:2015 виробника . Ви вимагаєте ті документи, які не може надати сам учасник, а які чомусь повинні обов’язково бути у його постачальників, хоча не передбачені як обов’язкові жодним актом чинного законодавства. Такі вимоги обмежують конкуренцію та є дискримінаційними стосовно тих учасників які не можуть впливати на своїх постачальників матеріалів та вимагати їх отримати необов’язкові документи. Тому вимагаємо видалити з ТД зазначену вимогу, в іншому випадку ми вимушені будемо звернутися до всіх контролюючих органів, в тому числі до Антимонопольного Комітету зі скаргою на умови ТД.

ТД передбачено надання безвідкличної, безумовної банківської гарантії, виданої банком І-ІІІ рівня акредитації та оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 Жодним актом чинного законодавства не встановлено поняття «рівень акредитації банку», таким чином, жоден учасник не може виконати дану вимогу, оскільки в Україні відсутні банки, яким надано певний рівень акредитації. Відповідно до ст.1 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банки здійснюють діяльність на підставі банківської ліцензії. Ані даним законом, ані жодним іншим актом чинного законодавства не встановлено право чи обов’язок банку набувати певний рівень акредитації. Вважаємо, що дана вимога суперечить чинному законодавству України, порушує права учасників закупівлі та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію, оскільки банки в Україні не набувають певного рівня акредитації. Тому вимагаємо видалити вимогу стосовно акредитації банку з ТД.

П5. Розділом 3 ТД передбачено вимога надання Довідки на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) у довільній формі за підписом уповноваженої особи, де Учасник зазначає інформацію про чисельність та кваліфікацію персоналу (із обов’язковим зазначенням П.І.Б.), що планується до залучення для виконання договору відповідно до предмета закупівлі. Обов’язкова наявність у штаті Учасника не менше 6 (шести) працівників робочих спеціальностей (зокрема, але не виключно, не менше трьох збірників меблів та не менше трьох вантажників). Ст 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено для учасника, як один з кваліфікаційних критеріїв – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Інших вимог стосовно кількості чи підтвердження посади ЗУ не містить. До того ж учасник-дилер може мати і менше працівників, бо згідно дилерського договору постачання та зборка може здійснюватися виробником товару. Тому встановлення вимоги «Обов’язкова наявність у штаті Учасника не менше 6 (шести) працівників робочих спеціальностей (зокрема, але не виключно, не менше трьох збірників меблів та не менше трьох вантажників)» є такими що порушують принцип недискримінації. Тому, вимагаємо видалити з ТД вимоги стосовно кількості працівників, та стосовно конкретної професії працівників. У разі невиконання зазначеної вимоги ми маємо намір звернутися до всіх контролюючих органів, в тому числі до Антимонопольного Комітету України зі скаргою на умови ТД.

Враховуючи те, що проходить закупівля товару, а не робіт чи послуг ви свідомо в ТД ви вимагаєте технічний документ та висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи на клей який повинен відповідати ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. Інформуємо вас, що дилер чи виробник товару за закупівлею не є виробником клею, а тому відповідність цьому ГОСТ не є обов’язковою і тимпаче не є обов’язковим отримання технічного документу та висновку СЕС на клей. Жоден учасник не вправі впливати на виробника клею для отримання зазначених документів. Тому, вимагаємо виключити зазначену вимогу з ТД

Шановний замовнику в ТД ви вимагаєте щоб Учасник мав відповідний код класифікатору виду економічної діяльності відповідно до предмету закупівлі. Так як ТД не конкретизується який саме повинен бути зазначений вид економічної діяльності, тому є можливість двозначного тлумачення зазначеної вимоги. Вимагаємо, з метою запобігання корупційному зловживанню, встановити в ТД конкретний виду економічної діяльності відповідно до предмету закупівлі який ви бажаєте бачити в ТП учасника. У разі невиконання зазначеної вимоги ми вимушені будемо звернутися до відповідних громадських організації та контролюючих органів.

В складі ТД вимагається надання учасником акту введення обладнання в експлуатацію сервісним інженером, який пройшов навчання на базі виробника обладнання, на підтвердження надати сертифікат інженера виданий виробником обладнання. Встановлюючи дану вимогу ви свідомо порушуєте приписи ЗУ «Про публічні закупівлі» обмежуючи потенційне коло учасників. До вашого відома повідомляємо, що дилери не можуть прийняти участь у вашій закупівлі, бо по суті дилерські відносини не передбачають виготовлення матеріалу, тому у дилерів не може бути в наявності у штаті інженер який ввів обладнання в експлуатацію та пройшов навчання на базі виробника. Додаткова інформуємо ШАНОВНОГО замовника, що виробники товару не можуть впливати на виробників обладнання для видачі конкретного документу, який не є обов’язковим, наприклад того ж сертифікату інженера, який ви вимагаєте. Тому ми вимагаємо видалити вимоги які прописані під конкретного учасника, а саме: «акту введення обладнання в експлуатацію сервісним інженером, який пройшов навчання на базі виробника обладнання, на підтвердження надати сертифікат інженера виданий виробником обладнання.» У разі невиконання ми вимушені будемо звернутися до всіх контролюючих органів, громадських організацій з метою надати розголосу щодо даної закупівлі, та звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою на дискримінаційні умови ТД.

Вимогами ТД встановлена Обовязкова наявність у учасника: камери полімеризації; електростатичного пістолета – розпилювач; ручного трібостатичного порошкового розпилювача; установка струминного очищення; камера напилення; адсорбційний осушувач, надати в складі пропозиції документи, що підтверджують наявність такого обладнання власного або за договором оренди та акт приймання передачі обладнання. Встановлюючи конкретні вимоги щодо наявності та кількості конкретного обладнання є дискримінаційними не тільки для дилерів, а й для виробників, так як на ринку існує більш технологічні рішення які можуть бути використані, а встановлюючи конкретні вимоги ви свідомо обмежуєте коло учасників. Звертаємо Вашу увагу, що вимога надати підтвердження в учасника конкретного обладнання є дискримінаційною. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. У свою чергу Ваша вимога обмежує участь у закупівлі лише тими учасниками, які є виробниками товару та придбали лише певний вид обладнання. Учасники, які є виробниками, але мають інше обладнання, учасники, які є дилерами не можуть взяти участь у Вашій закупівлі, що суттєво обмежує конкуренцію. При цьому наявність чи відсутність зазначеної матеріально-технічної бази не впливає на можливість поставити товар. Додатково інформуємо ШАНОВОГО замовника, що Господарським Кодексом Украіни передбачено, що суб'єкти господарювання мають право без обмежень САМОСТІЙНО здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству. Враховуючи наведене вимагаємо видалити із ТД вимоги про Обовязкову наявність у учасника: камери полімеризації; електростатичного пістолета – розпилювач; ручного трібостатичного порошкового розпилювача; установка струминного очищення; камера напилення; адсорбційний осушувач, надати в складі пропозиції документи, що підтверджують наявність такого обладнання власного або за договором оренди та акт приймання передачі обладнання.

П5. Розділом 3 ТД передбачено Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації, а також заповнену за результатами аукціону форму тендерної пропозиції та специфікацію. Вказані документи надаються за адресою: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького 75 а, 5-й поверх, кімната № 58. ЗУ «Про публічні закупівлі не передбачено надання заповненої за результатами аукціону форми тендерної пропозиції та специфікації, а встановлення такої вимоги є незоконним. У зв’язку з цим вимагаємо виключити зазначену вимогу з ТД.

Шановний замовнику! Пунктом 5. Розділу 3 ТД передбачена вимога «стосовно надання відповідного обладнання для виготовлення дерев’яних, металевих та пластикових деталей, що використовуються для збору готового виробу, зокрема, не менше одного: форматно-розкрійного верстату, кромко облицювального верстату, фрезерного верстату тощо, а також ручних інструментів для зборки вказаних меблів). Обовязкова наявність у учасника: станок дорновий напівавтоматичний трубозгинаючий; комплект для оснащення для згинання труби не менше двох одиниць; дорн жорсткий для згинання труби» є дискримінаційною для учасника-дилера, бо за своєю природою дилерські відносини не передбачають виготовлення товару самостійно. Встановлюючи конкретні вимоги щодо наявності та кількості конкретного обладнання є дискримінаційними не тільки для дилерів, а й для виробників, так як на ринку існує більш технологічні рішення які можуть бути використані, а встановлюючи конкретні вимоги ви свідомо обмежуєте коло учасників. Звертаємо Вашу увагу, що вимога надати підтвердження в учасника конкретного обладнання є дискримінаційною. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. У свою чергу Ваша вимога обмежує участь у закупівлі лише тими учасниками, які є виробниками товару та придбали лише певний вид обладнання. Учасники, які є виробниками, але мають інше обладнання, учасники, які є дилерами не можуть взяти участь у Вашій закупівлі, що суттєво обмежує конкуренцію. При цьому наявність чи відсутність зазначеної матеріально-технічної бази не впливає на можливість поставити товар. Тому вимагаємо видалити з ТД вимогу щодо надання « (складські приміщення для зберігання готових виробів та/або матеріалів для їх виготовлення, відповідне обладнання для виготовлення дерев’яних, металевих та пластикових деталей, що використовуються для збору готового виробу, зокрема, не менше одного: форматно-розкрійного верстату, кромко облицювального верстату, фрезерного верстату тощо, а також ручних інструментів для зборки вказаних меблів). Обовязкова наявність у учасника: станок дорновий напівавтоматичний трубозгинаючий; комплект для оснащення для згинання труби не менше двох одиниць; дорн жорсткий для згинання труби.»

Скарга та докази додані