код ДК 021:2015: 42990000-2 Машини спеціального призначення різні (Мийка високого тиску)

Доброго дня, шановний запитувач! Надаємо відповідь на Вашу вимогу про наступне: Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (із змінами), (далі - Закон), визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, у відповідності до його преамбули. Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами, внесеними відповідними Указами Президента) введено в Україні воєнний стан. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми прийнято постанову Кабінетом Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі – Особливості). Виходячи зі змісту вимоги, звертаю вашу увагу на те, що Законом та Особливостями не передбачено право учасника на вимогу про перегляд/скасування рішення замовника (уповноваженої особи), а у замовника не існує правових підстав згідно із Законом та Особливостями щодо скасування рішення про визначення переможця закупівлі чи про відхилення пропозиції учасника. Пунктом 46 особливостей зазначено, що у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Таким чином, роз’яснення щодо пункту 46 Особливостей надається Замовником після відхилення тендерної пропозиції учасника. Згідно Додатку 2 до тендерної документації, предмет закупівлі код ДК 021:2015: 42990000-2 Машини спеціального призначення різні (Мийка високого тиску) має відповідати технічним вимогам, зокрема, видаток води: 55 л/хв.; максимальний тиск: 200 бар. Так, на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, учасник має надати, в т.ч. копію паспорта на виріб для порівняння характеристик; довідку у довільній формі із зазначенням всіх технічних характеристик запропонованого обладнання у відповідності до вимог даного додатку. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Центр Мийного Бізнесу" надав Копію паспорта на виріб. Окрім цього, учасником у складі тендерної пропозиції надано Гарантійний лист, згідно якого учасник гарантує відповідність своєї пропозиції технічним вимогам Замовника, викладеного в Додатку №2, довідку технічних характеристик запропонованого обладнання у відповідності до вимог Додатку 2, згідно якої витрата води помпи 55 л/хв. та Гарантійний лист, згідно якого учасник зобов’язується, у разі необхідності, протягом трьох календарних днів з дня визнання його переможцем надати зразок товару, що пропонується до постачання, для перевірки відповідності технічному завданню Замовника. Таким чином, учасник ТОВ "Центр Мийного Бізнесу" надав всі відповідні документи, що підтверджують відповідність вимогами тендерної документації. Згідно п. 1 Розділу V Тендерної документації Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій на дану закупівлю є ціна. Питома вага критерію оцінки (ціна) – 100%. Оскільки учасником ТОВ "Центр Мийного Бізнесу" було надано тендерну пропозицію з найбільш економічно вигідною ціною, тендерна пропозиція відповідає умовам замовника, умовам тендерної документації, Закону та Особливостям.