Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (ДК 021:2015 код 44110000-4 – Конструкційні матеріали
Шановний замовник. В додатку 3 до тендерної документації по поз. 1.2 та 1.3 вказана вимога "Матеріали повинні відповідати ДСТУ EN 13707:2023 , (EN 13707:2013, IDT), та ТУ У 23.9-32944149-013:2024". Посилання на ТУ У 23.9-32944149-013:2024 є не коректним, так як воно належить єдиному виробнику ТОВ "Світондейл" унеможливлює подачу пропозицій з "еківівалентом" Сертифікат відпорвідності матеріалів вимогам ДСТУ EN 13707:2023 , та (EN 13707:2013, IDT) (Європейські нормативи) такж має єдиний виробник ТОВ " Світондейл" який прстввляє свою продукццію в країни Євросоюзу і це теж унеможливлює подачу пропозицій з "еквівалентом". Така ситуація дає можливість єдиному учаснику надати ціну близьку до бюджету закупівлі тоді як можливі пропозиції учасників з "еквівалентрм" можуть мати значно нижчі ціни. Всі національні виробники керуються діючим в Україні національним мстандартом ДСТУ Б В.2.7-101-2000 "Матеріали рулонні та гідроізоляційні. Загальні технічні умови". Наполягаємо на внесення в тендерну документацію відповідних змін.
Шановний учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення та висловлену позицію щодо вимог, встановлених у Додатку 3 до тендерної документації.
Замовник розглянув Вашу вимогу і повідомляє наступне.
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей, зокрема, на виконання вимог пунктів 3 та 4 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Замовник має право самостійно визначати необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до своїх потреб. Ці характеристики можуть базуватися на різних нормативних документах. Якщо для певного товару існують і ТУ, і ДСТУ, замовник може обрати той стандарт, який краще відповідає його потребам. Використання ТУ тим, що вони краще відповідають специфічним потребам закупівлі, ніж загальні вимоги ДСТУ.
Замовник, відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", самостійно визначає необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі своїх потреб. Встановлена вимога передбачає відповідність матеріалів "ДСТУ EN 13707:2023, (EN 13707:2013, IDT) або ТУ У 23.9-32944149-013:2024". Це надає учасникам вибір варіанту відповідності та не обмежує конкуренцію. Учасник може надати продукцію, що відповідає будь-якому з цих критеріїв, на власний вибір.
ДСТУ EN 13707:2023 є чинним національним стандартом України, прийнятим методом підтвердження (IDT EN 13707:2013), що відповідає європейським нормам для гнучких листів для гідроізоляції дахів. Замовник має право вимагати відповідності саме цьому стандарту, якщо він найкращим чином задовольняє технічним потребам об'єкта будівництва, проектною документацією або є більш сучасним/прогресивним у порівнянні з іншими стандартами.
ТУ У 23.9-32944149-013:2024 зазначено як альтернативний варіант для тих учасників, які можуть мати продукцію з іншими специфікаціями, але які відповідають потребам замовника.
Ваше твердження про те, що сертифікат відповідності ДСТУ EN 13707:2023 має лише один виробник ("Світондейл"), є голослівним та не підтверджено належними доказами. Будь-який виробник, чия продукція відповідає вимогам цього стандарту, може пройти відповідну процедуру сертифікації та отримати необхідні документи для підтвердження. Замовник не несе відповідальності за відсутність таких сертифікатів в інших потенційних учасників.
Національні виробники, які керуються ДСТУ Б В.2.7-101-2000, можуть взяти участь у закупівлі, якщо вони зможуть підтвердити, що їхня продукція за своїми технічними та якісними характеристиками відповідає вимогам, зазначеним у ДСТУ EN 13707:2023 (наприклад, шляхом надання протоколів випробувань, технічного свідоцтва або експертного висновку).
Висновки:
Вимоги тендерної документації встановлені з метою закупівлі якісної продукції, яка відповідає потребам замовника, та не містять дискримінаційних положень. Вони забезпечують можливість участі різних суб'єктів господарювання. На підставі вищевикладеного, замовник вважає вимоги правомірними та відхиляє Вашу вимогу про внесення змін до тендерної документації.