Вимога
Вимога
UA-2021-06-15-005601-b.b2
Неправомірне визначення переможця
Доводимо до Вашого відома, що документ «Декларація платника Эдиного податку 2020 ФОП Батарєв» від 05.07.21р., який уповноважена особа замовника розцінила, як документ ПДФ, не містить жодних підписів та печатки органу, що його видав. Даний документ є роздрукованим з електронного кабінету, отже являється документом, який мав би містити або підпис та печатку учасника, або накладений КЕП на документ. Оскільки уповноважена особа не відхилила пропозицію ФОП Батарєва Р.В., вона порушила принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-06-15-005601-b.c1
Неправомірне визначення переможця закупівлі
Відповідно до протоколу розгляду № 52 від 09.07.2021 р., Уповноваженою особою було визначено переможцем ФОП Батарєва Р.В. у закупівлі Код ДК 021-2015-45520000-8 Прокат обладнання з оператором для виконання земляних робіт (Послуги автогрейдера). Однак, при детальному розгляді пропозиції даного Учасника стає очевидно, що вона не відповідає вимогам встановленим Замовником, а саме: 1. Згідно п.п. 4 п.1.4. ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної документації», Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: - якщо документи надано у формі електронного документа, ЕЦП або КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо; Учасник ФОП Батарєв Р.В. у складі своєї тендерної пропозиції надав електронні документи «Витяг з ЄДР ФОП Батарєв 05.07.21.pdf», «квитанція _2 про здачу декларації за 2020.PDF» та «Декларація платника єдиного податку 2020 ФОП Батарєв.PDF», однак не підписав їх КЕП, як вимагалося Замовником в тендерній документації. Отже пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. 2. Згідно Додатку 5 до тендерної документації учасник забезпечує щоденний передрейсовий та післярейсовий технічний огляд обладнання (техніки) фахівцем, відповідальним за своєчасне проходження технічного обслуговування обладнання (техніки) та охорону праці та має відповідне посвідчення. Учасник ФОП Батарєв Р.В. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку «про працівників.pdf», у якій гарантує залучення лише водіїв-механізаторів. Жодного іншого документу, який гарантує наявність фахівцяз охорони праці, учасником не було додано до пропозиції. Враховуючи вищенаведене пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам в цій частині. Вважаємо, що Уповноважена особа належним чином не вивчила пропозицію Учасник ФОП Батарєва Р.В., що призвело до неправомірного визначення переможця в даній закупівлі. Вимагаємо скасувати непраомірне рішення про намір укласти договір з ФОП Батарєвим Р.В.
За результатом повторного розгляду документів пропозиції учасника - ФОП Батарєва Романа Вікторовича (3098010515),що визнаний переможцем процедури відкритих торгів за кодом ДК 021:2015-45520000-8 Прокат обладнання з оператором для виконання земляних робіт (Послуги автогрейдера), ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-15-005601-b,встановлено , що підстави для відхилення пропозиції учасника- ФОП Батарєва Романа Вікторовича (3098010515) та скасування рішення про визначення його переможцем відсутні, оскільки Учасник відповідає умовам ,визначеним в Тендерній документації відкритих торгів , вимогам до предмета закупівлі та вимогам до кваліфікації , а замовник може відхилити пропозицію учасника у випадках передбачених ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1.) Учасник ФОП Батарєв Роман Вікторович (3098010515) у складі своєї тендерної пропозиції надав скановану копію з оригіналу у форматі PDF: «Витяг з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб – підприємців та громадських формувань». Даний документ до розгляду не був прийнятий, так як згідно підпункту 7.3 пункту 7 Розділу І Загальні положення Тендерної документації Замовник не зобов’язаний розглядати документи ,які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї .Даний документ був поданий учасником з власної ініціативи.
Учасником – переможцем згідно передбачених вимог до тендерної документації в форматі PDF було завантажено до системи файл : «Декларація платника Эдиного податку 2020 ФОП Батарєв» від 05.07.21р. Даний документ при розгляді був оцінений як сканована копія з оригіналу документа, що не завірена підписом та/ або печаткою учасника процедури закупівлі .Дана помилка є формальною помилкою згідно підпункту 2.4 пункту 2. Розділу V Оцінка тендерної пропозиції та згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
2). На вимогу підпункту 1.1 пункту 1. Розділу ІІІ Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Учасником було завантажено файл PDF від 05.07.21,13:44 “Про технічні, якісні і кількісні.”, в якому було підтверджено учасником відповідність його поданої пропозиції технічним, якісним ,кількісним та іншим вимогам Замовника до предмета закупівлі згідно Додатку №5 до тендерної документації.
Додатково було надано довідку «Про працівників», в якій Учасник повідомив , що має відповідну кваліфікацію ,знання та досвід для надання послуг відповідно до предмета закупівлі. Тендерною документацією та додатками до неї не передбачалося вимоги про надання копії посвідчення «Про перевірку знань з питань охорони праці».
