Вимога
Вирішена
UA-2020-09-02-008167-b.b2
Вимога
Шановний Замовнику!Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів! Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця. Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повний еквівалент за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Припущення автора вимоги про можливу дискримінацію передчасні та не відповідають дійсності. За результатами відбору пропозицій як мінімум пять постачальників пропонують продукцію різних виробників, яка відповідає вимогам технічної специфікації. Умови відбору не містять посилань на КОНКРЕТНИЙ засіб.
Вимога
Вирішена
UA-2020-09-02-008167-b.b1
Вимога
Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури спрощеної процедури закупівель. Однією з ключових вимог до проведення спрощеної процедури закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця. В документації вказані обмеження по складу діючих речовин, цій вимозі відповідає лише одна торгова марка одного виробника, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Не має жодного Наказу МОЗ України, де було б вказано, які саме діючі речовини повинні міститсь в деззасобі, адже головною метою дезінфекційних робіт є знищення патогенних мікроорганізмів! Чи відомо Вам, що глютаровий альдегід, який по вашій вимозі повинен міститись в засобі та й ще в такій кількості є дуже сильним канцерогеном, який викликає онкозахворювання. А якщо звернути увагу на той факт, що засіб буде використовуватись для дезінфекції поверхонь, можна уявити його кількість випаровування та, відповідно, наслідки для людини! Викладені Вами медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених в положеннях Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, Ваші Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації: 1. Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, а саме, вимоги до складу, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує. У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!
Опис предмету закупівлі не містить посилань на конкретний товар або його виробника. Крім цього, звертаємо увагу на те, що процедура «допорогова закупівля» не є пропозицією замовника на укладання договору по заявленому товару, а є лише інструментом аналізу ринку та виявлення найбільш вигідних пропозицій. Договір про закупівлю відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225 може бути укладено з будь-яким учасником «допорогової закупівлі», про що буде опубліковано окремий звіт, як того вимагає ця ж постанова.