Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

291 191.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

153 543.04 UAH

Економія:

47.27%

ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга)

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-02-01-004017-a aa6d793d806e4b9eb85bd10737a2aa25
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ТА БУДІВНИЦТВА ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #43326991

Адреса:

79008, Україна, Львівська область, Львів, площа Ринок, буд. 1

Контакт:

Бойко Ярина Тарасівна
eko.lviv@ukr.net
+38 (032) 297-59-82
супровідна роботам послуга
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 455.95 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 291 191.00 грн 100.00
10 скарг/вимог
Вимога
Вирішена
UA-2021-02-01-004017-a.c4
Аналогічний договір
Прошу Вас скасувати вимогу "аналогічного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно незалежно від самого об'єкту будівництва / реконструкції / капітального ремонту. Дану вимогу можна вимагати у виконавця будівельних робіт. Технічний нагляд перевіряє виконання робіт у відповідності до проектної документації. Окремого сертифікату на благоустрій ні одна організаціє державна структура не видає. Дана вимога є дискримінаційна так як аналогійчний договір стосується тільки благоустрою території (будівництва / реконструкції / капітального ремонту) і прописується під одного виконавця робіт. Вимагаю змінити її на досвід по виконанні робіт технічним наглядом не менше 7-8 років років
Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». Разом з тим повідомляємо, відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно мається на увазі послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт, а саме технічний нагляд за виконанням будівельних робіт. Очевидно, що Замовник не може вимагати подання договору який стосується реконструкції лісопарку «Білогорща (III черга), оскільки лише оголосив спрощену закупівлю по цьому об’єкту на технічний нагляд за виконанням будівельних робіт. У відповідь на звернення учасника щодо надання роз’яснення щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга). Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a, Замовником зазначалося, що з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, Замовник вимагає надання аналогічного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно незалежно від самого об'єкту будівництва / реконструкції / капітального ремонту. Об'єктом будівництва відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво - будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури. Звертаємо увагу, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, Замовником не встановлювалися вимоги щодо «Окремого сертифікату на благоустрій». В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається вимога щодо загального стажу роботи не менше 2-х років, при цьому не обмежує учасників у верхній граничній межі що стосується стажу роботи .
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-01-004017-a.b9
Порушення у виборі переможця
У п.7 щодо вимоги щодо оформлення пропозиції Замовник вказував, що "Документи пропозиції учасника, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі /листи-роз’яснення/гарантійні листи повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію. ФОП Гетьман Любомир Мирославович не дотримався даної вимоги в частині ( зазначенням посади особи) не зазначив посаду на тендерних пропозиціях у всій документації. З вище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути документи пропозицій учасників торгів.
19.02.2020 року о 08:34:13 год в систему Prozorro по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.b9 ) наступного змісту: «У п.7 щодо вимоги щодо оформлення пропозиції Замовник вказував, що "Документи пропозиції учасника, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі /листи-роз’яснення/гарантійні листи повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію. ФОП Гетьман Любомир Мирославович не дотримався даної вимоги в частині ( зазначенням посади особи) не зазначив посаду на тендерних пропозиціях у всій документації. З вище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути документи пропозицій учасників торгів» Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. Відповідно до ст. 42 Конституції України, кожний громадянин має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Це право закріплено і в статті 50 Цивільного кодексу України. При цьому зазначається, що фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. ФОП Гетьман Любомир Мирославович (далі-Учасник-переможець) у своїй пропозиції надав визначені Замовником документи, а також документи, які підтверджують державну реєстрацію, зокрема Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно до ч.3 ст. 128 Господарського кодексу України, громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність самостійно або спільно з іншими особами. Враховуючи наведене, Учасник-переможець подав пропозицію самостійно, чим підтвердив виконання вимог Оголошення. Зважаючи на вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника-переможця в цій частині.
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-01-004017-a.b8
Порушення у виборі переможця
В п.6 про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у спрощеній закупівлі Замовник виставляв вимогу щодо надання "Довідка у довільній формі, за підписом учасника, керівника або особи уповноваженої учасником на підписання пропозиції, з інформацією про те, що: - фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі/ службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яка підписала пропозицію, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. - службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення спрощеної закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. - учасник спрощеної закупівлі не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника". Дана довідка у ФОП Гетьман Любомир Мирославович відсутня у завантажених документах на сайт прозоро. З вище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути документи учасників торгів.
18.02.2020 року о 19:31:18 год в систему Prozorro по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.c4) наступного змісту: «В п.6 про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у спрощеній закупівлі Замовник виставляв вимогу щодо надання "Довідка у довільній формі, за підписом учасника, керівника або особи уповноваженої учасником на підписання пропозиції, з інформацією про те, що: - фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі/ службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яка підписала пропозицію, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. - службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення спрощеної закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. - учасник спрощеної закупівлі не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника". Дана довідка у ФОП Гетьман Любомир Мирославович відсутня у завантажених документах на сайт прозоро. З вище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути документи учасників торгів.» Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагається підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у спрощеній закупівлі а саме: «Довідка у довільній формі, за підписом учасника, керівника або особи уповноваженої учасником на підписання пропозиції, з інформацією про те, що: - фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі/ службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яка підписала пропозицію, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. - службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення спрощеної закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. - учасник спрощеної закупівлі не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника..». На виконання вищевказаних вимог, ФОП Гетьман Любомир Мирославович (далі-Учасник-переможець) у своїй пропозиції надав визначені Замовником документи, під назвою «дов_ст_17» із розширенням файлу «.pdf». Зважаючи на вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника-переможця в цій частині.
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-01-004017-a.b7
Порушення у виборі переможця
Згідно 5.3. Підтвердження кваліфікаційним критеріям Замовник висував вимогу "Оригінал чи копія акту (-ів) приймання виконаних будівельних робіт/ (форма № КБ-2в), підписаних з усіх сторін, до наданих аналогічного (-их) договору (-ів). У переможця тендерних процедур ФОП Гетьман Любомир Мирославович в досвіді по обекту "Капітальний ремонт кабінетів амбулаторії ЗПСМ с.Свірж Перемишлянського району Львівської області", де є відгук про закінчення обєкту і немає судових позовів, відсутні акти виконаних робіт форми КБ2в. Звертаю увагу що до уваги замовнику можна брати тільки роботи по договіру "Капітальний ремонт кабінетів амбулаторії ЗПСМ с.Свірж Перемишлянського району Львівської області" так як тільки в цьому договорі є відгук про відсутність претензій та судових позовів так як в другому договірі відсутній відгук, що судовиві претензії відсутні. Звище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути пропозицію учасників тендерних процедур. У випадку ігнорування даних вимог я буду змушений звенутися до Держаудитслужби щодо виявлених порушень.
18.02.2020 року о 19:03:27 год в систему Prozorro по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.c4) наступного змісту: «Згідно 5.3. Підтвердження кваліфікаційним критеріям Замовник висував вимогу "Оригінал чи копія акту (-ів) приймання виконаних будівельних робіт/ (форма № КБ-2в), підписаних з усіх сторін, до наданих аналогічного (-их) договору (-ів). У переможця тендерних процедур ФОП Гетьман Любомир Мирославович в досвіді по обекту "Капітальний ремонт кабінетів амбулаторії ЗПСМ с.Свірж Перемишлянського району Львівської області", де є відгук про закінчення обєкту і немає судових позовів, відсутні акти виконаних робіт форми КБ2в. Звертаю увагу що до уваги замовнику можна брати тільки роботи по договіру "Капітальний ремонт кабінетів амбулаторії ЗПСМ с.Свірж Перемишлянського району Львівської області" так як тільки в цьому договорі є відгук про відсутність претензій та судових позовів так як в другому договірі відсутній відгук, що судовиві претензії відсутні. Звище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути пропозицію учасників тендерних процедур. У випадку ігнорування даних вимог я буду змушений звенутися до Держаудитслужби щодо виявлених порушень.)» Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагається «Оригінал чи копія акту (-ів) приймання виконаних будівельних робіт/ (форма № КБ-2в), підписаних з усіх сторін, до наданих аналогічного (-их) договору (-ів).». На виконання вищевказаних вимог, ФОП Гетьман Любомир Мирославович (далі-Учасник-переможець) у своїй пропозиції надав визначені Замовником документи, під назвою «ДОСВІД» із розширенням файлу «7z». Зважаючи на вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника-переможця в цій частині.
Вимога
Вирішена
UA-2021-02-01-004017-a.b2
Охорона праці та техніки безпеки
Так як дані роботи підвищеної небезпеки, то прошу вписати вимогу щодо наявності в інженера технічного нагляду посвідчення охорони праці та техніки безпеки з проведення з витягом протоколу про перевірку знань. Для підтверження надати копію посвідчення та ватягу
01.02.2020 року о 18:23:10 год. в систему Prozorro по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення( ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.b2) наступного змісту : «Так як дані роботи підвищеної небезпеки, то прошу вписати вимогу щодо наявності в інженера технічного нагляду посвідчення охорони праці та техніки безпеки з проведення з витягом протоколу про перевірку знань. Для підтверження надати копію посвідчення та ватягу» В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів.» Важливим є те, що технічний нагляд за виконанням будівельних робіт не відноситься до робіт з підвищеною небезпекою відповідно до Переліку з підвищеною небезпекою затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N15 . Також, Замовником встановлено достатньо вимог до учасників та предмету закупівлі. Тому внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі не буде здійснюватися.
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-01-004017-a.a6
Порушення у виборі переможця
Порушення у виборі переможця тендерних процедур
18.02.2020 року о 15:24:32 год в систему Prozorro по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.c4) наступного змісту: «У відповідності до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ДЕПАРТАМЕНТУ МІСТОБУДУВАННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №16 від «18» лютого 2021р. маю повідомити наступне, що: 1. У відповідності до п.5 кваліфікаційних вимог мав надати повністю виконано аналогічні договори *Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту.» Аналогічні договори маю відповідати категорії складності до п.3 Клас наслідків (відповідальності) Об’єкта будівництва – СС2 у відповідності до заявлених характеристик будівництво. Згідно поданих документів ФОП Гетьман Любомир Мирославович подав об’єкти клас наслідків СС1, що вже не відповідає вимогам як аналогічні договори, які виставляв Замовник в тендерній вимозі (фотокопія документа додається ФОП Гетьман Любомир Мирославович). 2. ФОП Гетьман Любомир Мирославович надав відгук від Замовника, що роботи виконані в повному обсязі. Так як повний обсяг виконання робіт має включати введення будівлі в експлуатацію з отриманням сертифікату. Ні одного сертифікату підтвердження щодо готовності об’єкта до експлуатації не було подано. Тільки сертифікат з ДАБІ підтверджує закінчення об’єкта або витяг з електронного документообігу на сайті: https://e-construction.gov.ua/reestri. (фотокопія як зразок із сертифікату виданого ДАБІ додається)» Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». Із наведеного випливає, що Замовником чітко сформовані вимоги до аналогічних договорів, та при цьому не встановлено класу наслідків (відповідальності) по об’єкту будівництва, у тому числі в довідці в табличній формі відповідно до умов Оголошення. У своїй пропозиції, ФОП Гетьман Любомир Мирославович надав лист-відгук від Замовника (Виконавчого комітету Бібрської міської ради №02-13/1191 від 15.12.2020), який у свою чергу підтвердив факт про належне виконання учасником зобов’язань за договором, та який відповідає встановленим вимогам в Оголошенні. Керуючись Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903 (далі- Порядок) , технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта. При цьому, в Порядку не встановлено вимог та не віднесено до повноважень осіб, що здійснюють технічний нагляд «введення будівлі в експлуатацію з отриманням сертифікату». Разом з тим, Замовником в Оголошенні не вимагалося надання учасниками документів(декларації чи сертифікатів), що підтверджують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів виданих чи зареєстрованих органом державного архітектурно-будівельного контролю. Також важливим є те, що відповідно до Порядку ведення єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, затвердженого Наказом 24.06.2011 № 92 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, реєстр ведеться з метою забезпечення: відкритості, доступності інформації щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Єдиний реєстр дозвільних документів на будівництво доступний у формі відкритих даних https://data.gov.ua/. На виконання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі»,-Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-01-004017-a.b5
Оскарження результатів торгів
У відповідності до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ДЕПАРТАМЕНТУ МІСТОБУДУВАННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №16 від «18» лютого 2021р. маю повідомити наступне, що: 1. У відповідності до п.5 кваліфікаційних вимог мав надати повністю виконано аналогічні договори *Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту.» Аналогічні договори маю відповідати категорії складності до п.3 Клас наслідків (відповідальності) Об’єкта будівництва – СС2 у відповідності до заявлених характеристик будівництво. Згідно поданих документів ФОП Гетьман Любомир Мирославович подав об’єкти клас наслідків СС1, що вже не відповідає вимогам як аналогічні договори, які виставляв Замовник в тендерній вимозі (фотокопія документа додається ФОП Гетьман Любомир Мирославович). 2. ФОП Гетьман Любомир Мирославович надав відгук від Замовника, що роботи виконані в повному обсязі. Так як повний обсяг виконання робіт має включати введення будівлі в експлуатацію з отриманням сертифікату. Ні одного сертифікату підтвердження щодо готовності об’єкта до експлуатації не було подано. Тільки сертифікат з ДАБІ підтверджує закінчення об’єкта або витяг з електронного документообігу на сайті: https://e-construction.gov.ua/reestri. (фотокопія як зразок із сертифікату виданого ДАБІ додається)
Розглянувши вимогу учасника щодо усунення порушення по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга), необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». Із наведеного випливає, що Замовником чітко сформовані вимоги до аналогічних договорів, та при цьому не встановлено класу наслідків (відповідальності) по об’єкту будівництва, у тому числі в довідці в табличній формі відповідно до умов Оголошення. У своїй пропозиції, ФОП Гетьман Любомир Мирославович надав лист-відгук від Замовника (Виконавчого комітету Бібрської міської ради №02-13/1191 від 15.12.2020), який у свою чергу підтвердив факт про належне виконання учасником зобов’язань за договором, та який відповідає встановленим вимогам в Оголошенні. Керуючись Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903 (далі- Порядок) , технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта. При цьому, в Порядку не встановлено вимог та не віднесено до повноважень осіб, що здійснюють технічний нагляд «введення будівлі в експлуатацію з отриманням сертифікату». Разом з тим, Замовником в Оголошенні не вимагалося надання учасниками документів(декларації чи сертифікатів), що підтверджують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів виданих чи зареєстрованих органом державного архітектурно-будівельного контролю. Також важливим є те, що відповідно до Порядку ведення єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, затвердженого Наказом 24.06.2011 № 92 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, реєстр ведеться з метою забезпечення: відкритості, доступності інформації щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Єдиний реєстр дозвільних документів на будівництво доступний у формі відкритих даних https://data.gov.ua/. На виконання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі»,-Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимога
Вирішена
UA-2021-02-01-004017-a.b1
Лист відгук
В підтверження кваліфікаційним критеріям Замовник вимагає "Лист-відгук має містити дату укладання та номер договору, предмет, інформацію про хід виконання та належне виконання договору у тому числі стосовно якості і строків, а також інформацію про відсутність претензій та судових позовів від замовника". Прошу Вас скасувати дану вимогу в частині відсутність судових позовів від Замовника. Так як Замовник коли має притензії до роботи чи судові позови то позитивний відгук не напише. Прошу внести зміни вимоги відгуку, а саме "Лист-відгук має містити дату укладання та номер договору, вихідний номер відгуку, інформацію про хід виконання та належне виконання договору у тому числі стосовно якості і строків". Для підтверження відсутності позовів то компанія повинна надати лист-гарантію про підтверження відсутністі будь яких судовів позовів.
01.02.2020 року о 18:19:17 год. в систему Prozorro (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.b1) по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога про порушення від учасника наступного змісту : «В підтверження кваліфікаційним критеріям Замовник вимагає "Лист-відгук має містити дату укладання та номер договору, предмет, інформацію про хід виконання та належне виконання договору у тому числі стосовно якості і строків, а також інформацію про відсутність претензій та судових позовів від замовника". Прошу Вас скасувати дану вимогу в частині відсутність судових позовів від Замовника. Так як Замовник коли має притензії до роботи чи судові позови то позитивний відгук не напише. Прошу внести зміни вимоги відгуку, а саме "Лист-відгук має містити дату укладання та номер договору, вихідний номер відгуку, інформацію про хід виконання та належне виконання договору у тому числі стосовно якості і строків". Для підтверження відсутності позовів то компанія повинна надати лист-гарантію про підтверження відсутністі будь яких судовів позовів.» Розглянувши вимогу учасника про порушення, Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів. Разом з тим , Замовником достатньо встановлено вимог до учасників та предмету закупівлі. Тому внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі не буде здійснюватися.
Вимога
Скасовано
UA-2021-02-01-004017-a.b10
Порушення у виборі переможця
ФОП Гетьман Любомир Мирославович в досвіді вказав 2-а обєкти по яким проводилися роботи по нагляду за роботами. Не можна брати відгук з одного обекту де форма акту виконаних робіт є комерційна і прирівнювати до іншого який має форму КБ2в. Також відгук від одного обєкту прирівнювати до іншого. Наголошую, що в досвіді ФОП Гетьман Любомир Мирославович є два різні обєкти і якщо їх розподілити, то ні один з договірів не відповідає вимогам Замовника, бо один має відгук про те що замовник не має судрових позовів, але при тому до даного відгуку не має акту форми КБ2в, а другий договір має форму КБ2в, але відгук не містить визначення, що замовник не має судових позовів. З вище перерахованого вимагаю від Вас повторно розглянути пропозицію учасників тендерних процедур.
Документи в наявності
Вимога
Вирішена
UA-2021-02-01-004017-a.a3
Аналогічний договір
Так як Замовник вимагає договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р., то прошу вписати вимогу , а саме " Для підтвердження повністю закінченого обєкта має бути надано сертифікат з ДАБІ який підтверджує закінчення будівництва.
01.02.2020 року о 18:37:20 год. в систему Prozorro) по предмету закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a надійшла вимога від учасника про порушення (ідентифікатор UA-2021-02-01-004017-a.a3) наступного змісту : «Так як Замовник вимагає договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р., то прошу вписати вимогу , а саме " Для підтвердження повністю закінченого обєкта має бути надано сертифікат з ДАБІ який підтверджує закінчення будівництва.» В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». Звертаємо увагу, що Замовник у даному випадку встановлює вимогу щодо виконання договірних зобов’язань по аналогічному договору, що стосується предмету закупівлі конкретно. Окрім цієї вимоги, Замовник також вимагає: «**Оригінал чи копія зазначеного учасником аналогічного (-их) договору (-ів) з усіма додатками які є невід’ємними частинами договору, у відповідності до інформації наведеної учасником відповідно до пункту 5 цього додатку, оригінал (оригіналами) чи з копією (копіями) акту (актів) виконаних робіт/наданих послуг, що свідчить (свідчать) про досвід виконання аналогічних робіт/послуг відповідно до договору. ***Оригінал чи копія акту (-ів) приймання виконаних будівельних робіт/ (форма № КБ-2в), підписаних з усіх сторін, до наданих аналогічного (-их) договору (-ів). **** Оригінал чи копія листа-відгуку від замовника, інформація про якого надається учасником згідно з пунктом 4 таблиці, про належне виконання учасником зобов’язань за договором. Лист-відгук має містити дату укладання та номер договору, предмет, інформацію про хід виконання та належне виконання договору у тому числі стосовно якості і строків, а також інформацію про відсутність претензій та судових позовів від замовника.» Також важливим є те, що відповідно до Порядку ведення єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів затвердженого Наказом 24.06.2011 № 92 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, реєстр ведеться з метою забезпечення: відкритості, доступності інформації щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Єдиний реєстр дозвільних документів на будівництво доступний у формі відкритих даних https://data.gov.ua/. На виконання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі»,-Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Аналогічний договір
Прошу Вас скасувати вимогу "аналогічного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно незалежно від самого об'єкту будівництва / реконструкції / капітального ремонту. Дану вимогу можна вимагати у виконавця будівельних робіт. Технічний нагляд перевіряє виконання робіт у відповідності до проектної документації. Окремого сертифікату на благоустрій ні одна організаціє державна структура не видає. Дана вимога є дискримінаційна так як аналогійчний договір стосується тільки благоустрою території (будівництва / реконструкції / капітального ремонту) і прописується під одного виконавця робіт. Вимагаю змінити її на досвід по виконанні робіт технічним наглядом не менше 7-8 років років
Розглянувши звернення учасника спрощеної закупівлі щодо надання роз’яснення, необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». Разом з тим повідомляємо, відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно мається на увазі послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт, а саме технічний нагляд за виконанням будівельних робіт. Очевидно, що Замовник не може вимагати подання договору який стосується реконструкції лісопарку «Білогорща (III черга), оскільки лише оголосив спрощену закупівлю по цьому об’єкту на технічний нагляд за виконанням будівельних робіт. У відповідь на звернення учасника щодо надання роз’яснення щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга). Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-01-004017-a, Замовником зазначалося, що з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, Замовник вимагає надання аналогічного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно незалежно від самого об'єкту будівництва / реконструкції / капітального ремонту. Об'єктом будівництва відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво - будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури. Звертаємо увагу, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, Замовником не встановлювалися вимоги щодо «Окремого сертифікату на благоустрій». В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається вимога щодо загального стажу роботи не менше 2-х років, при цьому не обмежує учасників у верхній граничній межі що стосується стажу роботи .
Питання:
Відповідь:
Уточнення
Відповідно до Оголошення, Замовником визначено, що: Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р. .який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту. Враховуючи, що предметом закупівлі є "Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща»", просимо уточнити, Чи буде вважатись аналогічним договоір на здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту незалежно від самого об'єкту даних робіт?
Розглянувши звернення учасника спрощеної закупівлі щодо надання роз’яснення, необхідно зазначити наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначається, що: «Аналогічним договором відповідно до умов цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно та договірні зобов’язання по якому виконані повністю у 2019 або/та 2020 р.,який підтверджує наявність у учасника досвіду зі здійснення технічного нагляду та виконання робіт/надання послуг на об’єкті з будівництва / реконструкції / капітального ремонту». З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, Замовник вимагає надання аналогічного договору, що стосується предмету закупівлі конкретно незалежно від самого об'єкту будівництва / реконструкції / капітального ремонту.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
ДК 021:2015: 71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція лісопарку «Білогорща» (III черга)
1 раб.
71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Iншої події Пiсляплата 100% 15 банківських днів Оплата здійснюється на підставі актів приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) на протязі 15 банківських днів з моменту їх підписання

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП ЦИМБАЛЮК ПЕТРО МИКОЛАЙОВИЧ
#2849027730
Активна 225 000.00 UAH 225 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Гарасюк Степан Богданович
#3143406615
Активна 172 935.00 UAH 154 507.50 UAH
- 18 427.50 UAH (10.7%)
ФОП "ГЕТЬМАН ЛЮБОМИР МИРОСЛАВОВИЧ"
#2916307310
Активна 154 999.00 UAH 153 543.04 UAH
- 1 455.96 UAH (0.9%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП "ГЕТЬМАН ЛЮБОМИР МИРОСЛАВОВИЧ"
#2916307310
Переможець 153 543.04 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП ГЕТЬМАН ЛЮБОМИР МИРОСЛАВОВИЧ
#2916307310
Підписано 153 543.04 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: відсутність коштів для фінансування виконання робіт
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи: