Просимо УО виконати норми статті 22 Закону
Шановна УО: просимо Вас зазначити вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) оскільки оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів з зпублікацією англійською мовою саме в ЕСЗ (електронній системі закупівель) НЕ МІСТИТЬ даної інформації проте це передбачено пунктом 9 частини 2 статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі".
Шановний учаснику! Надання забезпечення виконання зобов'язань Постачальника перед Замовником, що виникли у зв'язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Тож, єдиним видом забезпечення тендерної пропозиції є гарантія. Дякуємо
Зміни, які внесено уповноваженою особою від 23.02.2022
Доброго дня. Вами, як уповноваженою особою Замвоника 23.02.2022 року внесено зміни до оголошення з власною ініціативою. Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ураховуючи вимоги статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару. Частиною другою статті 24 Закону встановлено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. Разом з тим, початком конкурентної процедури закупівлі є оприлюднення у відповідності до статті 10 Закону оголошення про її проведення, яке має унікальний номер, присвоєний електронною системою закупівель. Зміст оголошення про проведення відкритих торгів визначено частиною другою статті 21 Закону. Так, згідно з пунктом 3 частини другої статті 21 Закону оголошення повинно містити, зокрема інформацію про кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг. При цьому, Законом НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі після його оприлюднення в електронній системі закупівель. У зв"язку з цим, при внесенні змін до тендерної документації замовнику слід урахувувати інформацію, вказану ним в річному плані та оголошенні для уникнення у подальшому невідповідності між оголошеною та проведеною конкурентною процедурою закупівлі. Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року N 1082 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 липня 20206 р. за No 610/34893, замовник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на вебпорталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». При цьому, внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів (зокрема, в частині відомостей щодо забезпечення тендерної пропозиції, умов надання забезпечення тендерних пропозицій) не передбачено Законом України «Про публічні закупівлі» З огляду на ту інформацію, яку ви внесли 23.02.2022 з оголошення ви вилучили умови та вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням дій які Вами скоєні 23.02.2022 Вам необхідно відмінити процедуру закупівлі. До речі такої позиції додержується уповноважений орган, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його міжрегіональні територіальні органи (далі - органи державного фінансового контролю) - ДАСУ. Просимо Вас надати підстави для внесення змін, чітко конкретизувати положення всіх положень тендерної документації, які підлягали коригуванню.
Шановний учаснику! Замовником на підставі статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» No922- VIII
від 25.12.2015року «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень
законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного
фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень,
або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі
внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій
продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту
внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних
пропозицій залишалося не менше семи днів». Перелік змін до тендерної документації за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю ДК 021:2015: код 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія) у відповідності до оголошення UA-2022-01-28-008741-b замовником розміщено. Дякуємо.
розрахунок ціни
Доброго дня! Відповідно до Додаток А до Додатку 3 до тендерної документації "Цпрогн.рдн.– ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, яка для даної закупівлі визначена як середньозважена ціна РДН ОЕС України за грудень місяць 2021 року, без ПДВ (3,16017 грн/кВт*год), заокруглена до п’ятого знаку після коми за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, а саме, інформація розміщена на https://www.oree.com.ua / Аналітичні матеріали / Огляди / Порівняльний аналіз роботи ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку за грудень 2021 року з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора К однакову для всіх Учасників в розмірі 1,1) Просимо визначити чи врахований індикатор діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (встановлений замовником в розмірі 1,1 ) до Ціни прогн.рдн - 3,16017 грн/кВт*год????
Шановний учаснику, замовник після розгляду вашого запитання/звернення повідомляє, що метод розрахунку ціни чітко визначено в Додатку А до Додатку 3 Тендерної документації. Цпрогн.рдн. складається з середньозваженої ціни грудня 2021 року РДН ОЕС України та індикатора діапазону можливого коливання ціни, на який вона множиться.
грошове покриття
Доброго дня! Шановний замовнику! Просимо надати більш детальну інформацію, чи повинна банківська гарантія (забезпечення тендерної пропозиції) супроводжуватись грошовим покриття?
Шановний учаснику, усі вимоги та критерії щодо надання Банківської гарантії в повному обсязі зазначені в п.2 Розділу 3 Тендерної документації.
З якої причини внесено зміни до тендерної документації
1. Шановний Замовник, просимо Вас повідомити з якої причини внесено зміни до тендерної документації? Після Вас відразу іншим Замовником з такими же вимогами так само внесено зміни до тендерної документації - Новотроїцьке міжрайонне управління водного господарства. 2. Ви не знаєте Каховське міжрайонне управління водного господарства буде вносии зміни з огляду на Вас та Новотроїцьке міжрайонне управління водного господарства? 3. Чому у Вас однакові вимоги між всіма управліннями?
Шановний учаснику! Ваше звернення має буди адресовано іншому замовнику на його адресу щодо процедури закупівлі. Дякуємо!
Розрахунок визначення М (маржі) - 2
Просимо Замовника надати МЕТОДИКУ розрахунку "М" (маржа) з наведенням КОНКРЕТНОГО математичного прикладу
Шановний Учаснику, усі дані для обчислення наведено та чітко визначено в Додатку А до Додатку 3 до Тендерної документації. Формула розрахунку також наведена в зазначеному місці і кожен учасник може нею користуватися.
Довідка МВС
Шановний Замовнику! П 5. Розділу 3 Тендерної документації містить вимогу щодо надання довідки з МВС про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має, видана не раніше як за 30 днів від дати оголошення закупівлі, надається учасником для підтвердження відповідності вимогам статті 17 Закону. Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.» Тобто, спосіб ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів ЛИШЕ ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Таким чином, наведена вимога тендерної документації не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо видалити зазначену вимогу з тендерної документації шляхом внесення відповідних змін.
Шановний Учаснику, Законом не забороняється вимагати від учасників надання довідки з МВС про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має, видана не раніше як за 30 днів від дати оголошення закупівлі.
сертифікат відповідності
Доброго дня! Шановний замовнику! Просимо надати більш уточнюючу інформацію щодо вимоги визначеної в розділі 3 тендерної документації "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" "1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції": -учасник надає оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 / ДСТУ EN ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління якістю та виданого на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі. Яким чином даний сертифікат повинен відповідати предмету закупівлі, адже він не педебачає визначення окремого предмета закупівлі за знаком класифікатора ДК 021:2015?
Шановний Учаснику, згідно правил правил роздрібного ринку електричної енергії, Розділу 4 та ст.6.5 Постанови НКРЕКП від 12.06.2018 №375, ч.36-39 ст.2.2 Постанови НКРЕКП від 27.12.2017 №1469 та Розділу 4 Проєкту Договору, який викладено в Додатку 4 до Тендерної документації, Постачальник (учасник-переможець) повинен надавати послуги з постачання електричної енергії споживачам із дотриманням установлених показників якості послуг з постачання електричної енергії та несе персональну відповідальність за надання неякісних послуг. Відповідно до зазначеного, Замовником вимагається надання Сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 / ДСТУ EN ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» для підтвердження відповідності Учасника нормам та вимогам чинного законодавства в сфері постачання електричної енергії.
строк дії тендерних пропозицій
Доброго дня! Просимо надати уточнення, щодо вимоги, визначеної в "Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" "4. Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними", а саме:"Тендерні пропозиції вважаються дійсними 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції з обов’язковим зазначенням кінцевої дати дійсності його тендерної пропозиції та права Учасника на дії пов’язані з продовженням строку дії тендерної пропозиції, регламентованого нормами чинного законодавства та умовами цієї тендерної документації та із зазначенням кінцевої дати дійсності його тендерної пропозиції. До закінчення вищевказаного строку, визначеного у робочих днях, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій". Замовником зазначено, що строк дії тендерних пропозиції визначено в календарних днях, а наступним реченням визначив строк дії в робочих днях, (" До закінчення вищевказаного строку, визначеного у робочих днях,.....", просимо привести у відповідність дану вимогу, та надати розяснення щодо зазначеного!
Шановний учаснику, згідно пункту 4 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником встановлено: тендерні пропозиції вважаються дійсними 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції. До закінчення вищевказаного строку, визначеного у календарних днях, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Не виконання норм Закону
Як стало відомо УО Хомуленко Н.В., яка є уповновжаеною особою та є ПРОВІДНИМ ФАХІВЦЕМ!!!!!! з публічних закупівель внесено зміни до тендерної документації від 23.02.2022. Чи ознайомлена дана ОСОБА з нормами статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі" - зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації?????? Таким чином дана норма визначає, що додатково НЕ ШЛЯХОМ заміни оприлюднюються документи!!!!!! Ганьба УО Хомуленко Н.В!!!!! Просимо надати пояснення!!!!!
Шановний учаснику! Відповідно до чинного законодавства України замовником було внесено зміни до тендерної документації. Дякуємо .
Порівняльний аналіз роботи ринку
Доброго дня! Інформаця, зазначена замовником у додатку А до Додатку 3 до тендерної документації, а саме: "Цпрогн.рдн.– ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, яка для даної закупівлі визначена як середньозважена ціна РДН ОЕС України за грудень місяць 2021 року, без ПДВ (3,16017 грн/кВт*год), заокруглена до п’ятого знаку після коми за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, а саме, інформація розміщена на https://www.oree.com.ua / Аналітичні матеріали / Огляди Порівняльний аналіз роботи ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку за грудень 2021 року...." Зазначаємо, що за вищевказаним посиланням відсутня інформація-"Порівняльний аналіз роботи ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку за грудень 2021 року". Просимо привести у відповідність вищезазначену вимогу замовника
Шановний учаснику, замовник після розгляду вашого запитання/звернення повідомляє, що за вказаним шляхом на офіційному сайті «Оператор ринку» присутня зазначена інформація.
Проект договору
В п.10.1. Проекту договору зазначено: "10.1. Зміна Споживачем електропостачальника здійснюється шляхом укладення договору постачання електричної енергії з іншим електропостачальником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».". Відповідно до норм чинного законодавства, порядок зміни електропостачальника за ініціативою споживача регламентується Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, а не Законом України "Про публічні закупівлі". Просимо усунути наведені невідповідності шляхом внесення змін в проект договору.
Шановний Учаснику, усі учасники повинні дати згоду з проєктом договору, який наведено в Тендерній документації, інакше пропозиції таких учасників будуть відхилені.
Дискримінаційна вимога
Відповідно до п.1.2. Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає надання учасниками завірених копій не менше трьох аналогічних договорів. Шановний Замовник, ця вимога щодо кількості аналогічних договорів є дискримінаційною, адже, учасники, які мають менше, ніж три аналогічні договори, не зможуть прийняти участь у даній закупівлі. Зазначена вимога тендерної документації значно зменшує кількість потенційних учасників. Просимо видалити з тендерної документації вимогу щодо кількості аналогічних договорів та внести відповідні зміни до документації. Дякуємо!
Шановний Учаснику, Законом не забороняється вимагати вказану кількість аналогічних договорів.
Розрахунок визначення М (маржі)
Просимо Вас по поданій закупівлі навести формулу за якою буде здійснюватися розрахунок визначення М (маржі) в гривнях за 1 кВт*год за результатами електронного аукціону для укладення договору. Якщо ціна ТП складе 511649088,00 грн. З наведенням прикладу розрахунку з використанням цифрових значень, відповідно до умов тендерної документації.
Доброго дня! Шановний учаснику, усі дані для обчислення наведено та чітко визначено в Додатку А до Додатку 3 до Тендерної документації. Формула розрахунку також наведена в зазначеному місці.
Проект договору
Пунктом 4.2. Проекту договору передбачено: "4.2. Якість електричної енергії, що постачається Споживачу має відповідати вимогам встановленим чинним законодавством України, національними стандартами України, іншими нормативно-технічним документам, в тому числі ДСТУ EN 50160:2014." Відповідно до положень Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, та Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, відповідальним за якість електричної енергії, зокрема, за дотримання вимог ДСТУ EN 50160:2014, є Оператор системи розподілу. Просимо Замовника внести ввдповідні зміни в проект договору.З
Шановний Учаснику, Споживач зобов'язаний відповідно до норм та стандартів зазначити, що придбаний ним товар має відповідати вимогам встановленим чинним законодавством України, національними стандартами України, іншими нормативно-технічним документам, в тому числі ДСТУ EN 50160:2014. Водночас, відповідно до положень Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, та Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за якість електроенергії відповідальність несе оператор системи розподілу. Отже, п.4.2. Проекту договору визначено загальні норми, які не потребують змін.
Умови тендерної документації
Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації, тендерна пропозиція супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції (на строк не менший строку дії тендерної пропозиції Учасника) у формі: електронної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах, затверджений постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639) та з дотриманням вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в тендерній документації при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 Розділу III цієї документації. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів РОБОЧИХ із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. А також є вимога надати у складі тендерної пропозиції погодження з тим що тендерні пропозиції вважаються дійсними 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Забезпечення тендерної пропозиції - банківська гарантія - є складовою тендерної пропозиції учасника. При цьому, у тендерній документації містяться вимоги щодо строків дії тендерної пропозиції , а саме - 120 ( сто двадцять ) КАЛЕНДАРНИХ днів. Таким чином, тендерна документація містить умови, які суперечить одна одній. Просимо усунути зазначені протиріччя шляхом внесення відповідних змін в тендерну документацію та ЧІТКО зазначити умови щодо строку дії тендерної пропозиції та банківської гарантії в КАЛЕНДАРНИХ або в РОБОЧИХ/БАНКІВСЬКИХ днях. Дякуємо!
Шановний Учаснику, відповідно до Положеннями ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII передбачено, що Замовник укладає Договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обгрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Таким чином термін дії банківської гарантії може бути більший, ніж строк дії тендерної пропозиції.
Щодо КЕП
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації, Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) якщо у складі тендерної пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію; 3) якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, КЕП накладається на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо; 4) якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо… Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Відповідно до Постанови Кабінету міністрів від 3 березня 2020 р. № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів», Учасники мають право використовувати в своїй діяльності удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах, але не пізніше ніж до 5 березня 2022 року. Отже, учасники мають право до 05.03.2022 використовувати як КЕП, так і УЕП. Просимо усунути дане порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.
Шановний Учаснику, Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 193 учасники повинні використовувати саме КЕП (на захищеному носії).