Виконання проєктних робіт: «Реконструкція будівлі головного корпусу ТЕЦ-6 за адресою: м.Київ, вул. Пухівська, 1А»

21 квітня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-04-21-000518-b, про проведення спрощених торгів за предметом закупівлі: Виконання проєктних робіт: «Реконструкція будівлі головного корпусу ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А» Аукціон було проведено 10.05.2022 року. За підсумками проведеного аукціону, та за Рішення Уповноваженої особи Замовника, щодо відхилення Учасника ТОВ "ПІКЛ ПРОДЖЕКТ", найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією було визначено пропозицію ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ», проте учасник був дискваліфікований. Учасником було надано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» вимогам тендерної документації, та технічним вимогам закупівлі. Проте, ПРОТОКОЛОМ № 841 ВС від 17.05.2022 о 22:29 уповноваженою особою «КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - Рішення) Замовником було прийняте рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» щодо закупівлі на підставі частини 13 статті 14 ЗУ «Про Публічні закупівлі», – пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, з чим не можна погодитись з огляду на наступне: «1. Під час розгляду пропозиції учасника встановлено: - не надано документальне підтвердження договору (копія договору) виконання аналогічних робіт (не менше одного), копія відгуку колишнього замовника. Під аналогічним договором розуміється договір виконання проектних робіт з реконструкції промислових будівель - (не відповідає вимозі пп. «в» п. 6 в Оголошенні для проведення спрощеної закупівлі).» Замовник в Рішенні зазначив начебто не надано документальне підтвердження договору (копія договору) виконання аналогічних робіт (не менше одного), копія відгуку колишнього замовника. Під аналогічним договором розуміється договір виконання проектних робіт з реконструкції промислових будівель. Проте, ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» надав на виконання зазначеної вимоги Замовника відповідні документи під №12 Тендерної пропозиції від 06.05.2022 о 10:18 годині зокрема, Аналогічний Договір №1158/17 від 21.02.2017 року з відповідними Додатками, актами і Відгуком від Замовника, що є у повному обсязі, згідно умов тендерної документації. Аналогічний договір повністю відповідає вимогам, адже налічує Реконструкцію промислових будівель, а саме: - Розробка проектно-кошторисної документації стадія «Робоча документація» на архітектурно-будівельну частину для об’єктів сіро очистки АГЛОКОРПУСУ №1 агломашин 1-6 зони спікання; - Розробка проектно-кошторисної документації стадія «Робоча документація» на енергетичні системи і системи ОВіК для об’єктів сіро очистки АГЛОКОРПУСУ №1 агломашин 1-6 зони спікання; - Розробка проектно-кошторисної документації стадія «Робоча документація» на електричну частину, пожежну і охоронну сигналізацію, системи зв’язку для об’єктів сіро очистки АГЛОКОРПУСУ №1 агломашин 1-6 зони спікання. Тобто, Учасник в повному обсязі виконав вимоги Замовника, щодо надання Аналогічного Договору за №1158/17 від 21.02.2017 року з відповідними Додатками, актами і Відгуком від Замовника, що є у повному обсязі, – зазначена в Рішенні причина дискваліфікації є надуманою та безпідставною. Таким чином, дискваліфікувавши тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» через суто суб’єктивну думку тендерного комітету, Замовником було порушено основоположні принципи проведення закупівель, які закріплені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: – добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» просить Замовника звернути увагу на особистій відповідальності членів тендерного комітету за порушення вимог законодавства України, зокрема базових принципів, на яких здійснюються закупівлі. Статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості. Безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ», нами сприймається саме як упередженість з боку Замовника. Статтею 44 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. У такий спосіб, враховуючи той факт, що Замовником було порушено законодавство з питань публічних закупівель, вважається необхідним повернути на кваліфікацію Учасника ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ». Враховуючи вищевказане, та керуючись окремим положення Закону України «Про публічні закупівлі», – ПРОСИМО: 1. Скасувати ПРОТОКОЛ № 841 ВС від 17.05.2022; 2. Повернути на кваліфікацію Учасника ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ»; 3. Відповідно до статті 5 ЗУ – обрати неупереджено переможця.

За результатами розгляду Замовником пропозиції ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ" було прийняте неправомірне рішення про дискваліфікацію нас як учасника. Як вбачається з протоколу №842 ВС від 17травня 2022 р. Замовник зазначає, що підставою для відхилення є ненадання документального підтвердження договору (копія договору) виконання аналогічних робіт (не менше одного), копія відгуку колишнього замовника. Ми повністю не згодні з таким рішенням та вимагаємо його скасувати, адже на підтвердження даної вимоги пп. «в» п. 6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі нами були надані копії аналогічних договорів з копіями відгуків від замовників. Дані договори є аналогічними за складом робіт,в чому можна переконатися звернувшись до Завдання на проектування по кожному з них. В пп. «в» п. 6 Оголошення прописано, що під аналогічним договором розуміється договір виконання проектних робіт з реконструкції промислових будівель. Надані на розгляд аналоги відповідають терміну – об’єкти реконструкції промислових будівель: - «Реконструкція Білозерської насосної станції». Білозерська насосна станція це промисловий об’єкт призначений для постачання води на потреби промисловості. - «Будівництво головного корпусу АТГ на 350 автомобілів для ВП ЮУ АЕС». Даний проект передбачає як реконструкцію головного корпусу автомобільно-транспортного господарства (АТГ) , так і будівництво МНУ-350 для потреб автотранспортного господарства ВП Південноукраїнська АЕС та є промисловим об’єктом будівництва. Також зазначаємо, що відповідні позитивні відгуки по зазначеним договорам були завантажені в складі нашої тендерної пропозиції. З огляду на вищезазначене вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ" умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі , обґрунтувати прийняте рішення замовника з точки зору Закону України про публічні закупівлі та скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ" та визнання переможцем ТОВ "ВБК СТАНДАРТ", тому що цим рішенням замовник порушує Закон України про публічні закупівлі, а саме пп. 4 і 5 п.1 статті 5 (принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників). В іншому випадку будемо звертатися до відповідних контролюючих органів та порталу Dozorro.