Запит від
25.08.2023 10:34:40
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури «Закупівля послуги з
виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою
«Історія сестер», що включає в себе: написання / адаптацію сценаріїв та
передбачає частковий технологічний цикл виробництва» (інформацію
опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-13-
007568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про
основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,
частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2
та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року
№ 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами
здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності
підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих
потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх
виконання саме ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ» (код ЄДРПОУ 43077422), з яким
укладений договір від 13.07.2023 № 210/1307/23 без використання електронної
системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема
за невиконання службовою особою законних вимог органу державного
фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм
завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
29.08.2023 11:55:37
Відповідь надання пояснень на запит У відповідь на запит від Державної аудиторської служби України про надання пояснень стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 92110000-5 Послуги з виробництва кіноплівки та відеокасет і супутні послуги (Закупівля послуги з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання / адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва) (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-13-007568-a) (ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-08-18-000003) Державне підприємство «МУЛЬТИМЕДІЙНА ПЛАТФОРМА ІНОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ» (надалі – Підприємство, замовник, ДП «МПІУ») повідомляє наступне.
З метою реалізації інформаційної політики держави, посилення забезпечення інформаційної безпеки держави, захисту національного інформаційного простору, сприяння задоволенню культурних потреб аудиторії, підвищення патріотизму та національної свідомості українців відповідно до Положення «Про організацію та проведення мистецьких конкурсів на Державному підприємстві «МУЛЬТИМЕДІЙНА ПЛАТФОРМА ІНОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ», затвердженого Наказом ДП «МПІУ» від
03 травня 2023 року № 52 та Статуту ДП «МПІУ» провело мистецький конкурс з відбору проєктів для виробництва (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації), що включає в себе: написання сценаріїв та виробництво (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації).
За результатами проведеного мистецького конкурсу з відбору проєктів для виробництва (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації), що включає в себе: написання сценаріїв та виробництво (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації), що відбувся 07 червня 2023 року, переможцем визнано: ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ» з проєктом «Історія сестер».
Посилання на оголошення конкурсного відбору: https://uatv.ua/uk/dp-mpiu-ogoloshuye-konkurs-25/
Посилання на результати конкурсу: https://uatv.ua/rezultaty-konkursa-gp-mpiu/
Враховуючи абз. 3 пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 - придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу.
Для проведення закупівлі за результатами проведеного мистецького конкурсу з відбору проєктів для виробництва (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації), що включає в себе: написання сценаріїв та виробництво (створення) аудіовізуальних творів (телевізійних серіалів, фільмів, телефільмів, документальних фільмів (серіалів), циклів документальних фільмів, короткометражних фільмів, анімації), який відбувся 07.06.2023 р., уповноваженій особі надійшла заявка № 526 від 12.07.23 року на закупівлю від заступника генерального директора з планування ефіру, стосовно закупівлі послуги з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання/адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва.
З метою надання повної та достовірної інформації про проведену закупівлю, ДП «МПІУ» надає копію заявки за якою була проведена закупівля послуг з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер».
Разом з тим, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (послуги з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання/адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва) визначено відповідно до потреб замовника з урахуванням вимог законодавства. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі складено з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 та здійснювалося за результатами аналізу наданого орієнтовного кошторису витрат на виробництво та комерційної пропозиції для виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання/адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва.
Під час аналізу формування вартості наданих послуг замовником також були проаналізовані такі критерії як відповідність проєкту зазначеній тематиці, цілям і пріоритетним завданням замовника, очікувана результативність проєкту, повнота охоплення цільової аудиторії, інноваційність і креативність, рівень кадрового та матеріально-технічного забезпечення учасника, досвід виконання аналогічних проєктів у відповідній сфері. Запропонована пропозиція на виробництво телевізійного проєкту ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ» відповідає ринковим розцінкам на виробництво схожих проєктів в Україні та сформована з урахуванням всіх критерій замовника до відповідних проєктів та врахуванням творчої складової на виробництво телевізійного проєкту.
На підставі вищезазначеного та з урахуванням того, що дані послуги можуть бути надані виключно суб’єктом господарювання ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ», як переможцем мистецького конкурсу, керуючись чинним законодавством України та внутрішніми нормативними актами, зважаючи на вид предмета закупівлі, його розповсюдженість на ринку, порядок формування ціни на нього, конкретні умови надання послуг, та враховуючи творчі критерії проєкту, замовником було визначено обґрунтовану очікувану вартість закупівлі, а також у відповідності до абз.3 пп.5 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. №1178 в уповноваженої особи ДП «МПІУ» були підстави для прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ» та здійснити закупівлю послуг без використання електронної системи закупівель за ДК 021:2015: 92110000-5 Послуги з виробництва кіноплівки та відеокасет і супутні послуги (послуги з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання/адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва).
До пояснення додаються:
- сканована копія заявки № 526 від 12.07.2023 року, що надана уповноваженій особі ДП «МПІУ» на закупівлю від заступника генерального директора з планування ефіру, стосовно закупівлі послуг з виробництва (створення) аудіовізуального твору – серіалу під робочою назвою «Історія сестер», що включає в себе: написання/адаптацію сценаріїв та передбачає частковий технологічний цикл виробництва;
- сканована копія кошторису виробництва проєкту «Історія сестер» від ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ»;
- сканована копія комерційної пропозиції від ТОВ «ЕНЕРЖІФІЛЬМ»;
- сканована копія Наказу ДП «МПІУ» від 03.05.2023р. №52;
- сканована копія Положення «Про організацію та проведення мистецьких конкурсів на Державному підприємстві «Мультимедійна платформа іномовлення України» затвердженого Наказом ДП «МПІУ» від 03.05.2023р. №52;
- сканована копія Статуту Державного підприємства «Мультимедійна платформа іномовлення України»;
- Витяг з протоколу від 07 червня 2023 року №11/23 Засідання Конкурсної комісії з питань організації та проведення на конкурсній основі відбору проєктів у сфері мистецтва на Державному підприємстві «МУЛЬТИМЕДІЙНА ПЛАТФОРМА ІНОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ»;
- скановані копії Карток оцінки презентації проєкту – 4 шт;
- сканована копія Технічного райдеру з обладнанням для проєкту «Історія сестер».