Код ДК 021-2015 - 72260000-5, Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Технічна підтримка комп'ютерної програми «Єдиний електронний реєстр багатодітних сімей м. Харкова»)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини першої статті 10 Закону (в редакції, чинній на час оголошення закупівлі). За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції чинній на момент проведення моніторингу). За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень шляхом оприлюднення звіту про виконання договору, та заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план КП "ХАРКІВСЬКИЙ ДАТА ЦЕНТР" (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання уповноваженої особи Комунального підприємства «Харківський Дата центр» від 29.11.2019, протокол засідання Уповноваженої особи Комунального підприємства «Харківський Дата Центр» щодо розгляду тендерних пропозицій, поданих на участь у відкритих торгах на закупівлю «Код ДК 021-2015 - 72260000-5, Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Технічна підтримка комп'ютерної програми «Єдиний електронний реєстр багатодітних сімей м. Харкова»)» від 17.12.2019, тендерну пропозицію ФОП ВИШКВАРОК МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ (далі – учасник, учасник-переможець), повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2019, договір про надання послуг № 0201-1ТП від 02.01.2020, додаткова угода від 17.02.2020 № 1, додаткова угода від 19.11.2020 № 2, додаткова угода від 30.12.2020 № 3, додаткова угода від 25.01.2021 № 4. Моніторингом процедури закупівлі встановлено, що за результатами проведеної закупівлі Замовник уклав із ФОП ВИШКВАРОК МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ договір про надання послуг № 0201-1ТП від 02.01.2020 (далі - Договір). Загальна вартість послуг за Договором в редакції додаткової угоди від 25.01.2021 № 4 становить 541 666,66 грн. Згідно із пунктом 1.6. розділу 1 договору про надання послуг від 02.01.2020 № 0201-1ТП в редакції додаткової угоди від 30.12.2020 № 3 строк надання послуг: до 31.03.2021 року, згідно із пунктом 11.1. розділу 11 Договору в редакції додаткової угоди від 30.12.2020 № 3 договір набуває чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31 березня 2021 року, але не раніше повного та належного виконання сторонами своїх зобов’язань за договором. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. За даними web-ресурсу на основі відкритих даних про використання публічних коштів, пошуково-аналітичної системи 007.org.ua, установлено що Замовник протягом 2020-2021 року здійснив перерахування коштів ФОП ВИШКВАРОК МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ у сумі 541 666,66 грн за надані послуги, передбачені Договором, що відповідає сумі, зазначеній в укладеному договорі про надання послуг від 02.01.2020 № 0201-1ТП. Таким чином, зобов’язання за Договором обома сторонами виконані станом на 31.03.2021 в повному обсязі. Однак, на порушення пункту 9 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив звіт про виконання договору протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання (в редакції, чинній на час оголошення закупівлі). На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 31.01.2023 про надання пояснень (інформації та документів) щодо документального підтвердження стану виконання сторонами даного Договору, Замовником пояснення, інформація та документи не надані, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.