Запит від
09.02.2023 14:06:50
Запит для надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги постачання теплової енергії, код за ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-22-023776-a), яку проведено ДЕРЖАВНИМ ЗАКЛАДОМ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ "ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ ЛІЦЕЙ М. ДНІПРО" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII ) підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/02541421/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня місцевого бюджету.
Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів або власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Пунктом 37 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. У свою чергу, Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» прийнятою відповідно до пункту 37 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, зобов’язано замовників проводити публічні закупівлі відповідно до Закону № 922-VIII з урахуванням цих Особливостей (далі Особливості).
Моніторингом установлено, що Замовником обрано та застосовано переговорну процедуру (скорочену) без урахування Особливостей.
Так, пунктом 13 Особливостей встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в електронній системі закупівель відповідних звітів про такі договори, а також інформації про внесення змін до договорів. Такі положення встановлені у тому числі для випадків, передбачених Законом для застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема, відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, у разі якщо, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Просимо надати пояснення, чому Замовником в недотримання вимоги абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей застосовано переговорну процедуру закупівлі відповідно до Закону № 922-VIII?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідь від
13.02.2023 12:10:31
ДЗП (ПТ) О "ПРПЛ М.ДНІПРО" Відповіді на питання:
1. Державний заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Придніпровський професійний ліцей м. Дніпро» повідомляє,що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів на день оголошення закупівлі.
2. Державний заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Придніпровський професійний ліцей м. Дніпро» повідомляє, що у зв’язку з частим відключенням світла та відсутності інтернету відбулися збій в програмі сайту , що унеможливило оприлюднити обґрунтування по закупівлі. Враховуючи стабільність світла та інтернету в найближчий час буде оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно протоколу і вище зазначених пояснень, уповноважена особа прийняла рішення про відміну закупівлі для подальшого виправлення . Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.02.2023 р додається.
Запит від
13.02.2023 15:03:18
Пояснення з власної ініціативи Офіційний сайт Державного закладу професійної(професійно-технічної) освіти "Придніпровський професійний ліцей м.Дніпро" - prpl.dp.ua