Щодо відповідності якості товару ДСТУ ISO 14024 безпечна для екології
Умовами тендерної документації, а саме Додатку 2 визначено, що якість товару має відповідати ДСТУ ISO 14024 безпечна для екології. Згідно вище згаданого стандарту, він установлює принципи та методи, застосовні для розроблення програм екологічного маркування типу I, включаючи вибір категорій продукції, екологічних критеріїв продукції і функціональних характеристик продукції, а також для оцінювання та демонстрування відповідності. Цей стандарт також установлює процедури сертифікації для присвоєння цього марковання. У розділі 5.1 стандарту зазначено, що Програми екологічного маркування типу I, включаючи ті, які розробляють та якими керують органи за урядової фінансової підтримки, повинні бути добровільними за своїм характером. Тобто виробники на власний розсуд обирають, чи використовувати мартування типу 1 на тарі продукції чи ні. Дана вимога обмерує потенційне коло майбутніх учасників, що порушує один із основних принципів проведення публічних закупівель, а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них (стаття 5 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Тому просимо виключити відповідність Товару по якості ДСТУ ISO 14024 безпечна для екології.
Замовник внесе зміни до тендерної документації
Щодо типу фарби
Доброго дня, шановний замовник, прошу уточнити таи фарби: Акрилова або латексна водоемульсійна Щоб коректно заповнити спеціфікацію Дякую
Ми розглядаємо пропозиції на два види фарб з класом стійкості до миття від 1 до 3. Акрилова фарба містить акрилові смоли, що робить її більш стійкою до вологи, ультрафіолету та стирання, тоді як латексна фарба – це модифікована акрилова фарба з додаванням латексу (бутадієн-стирольного каучуку), що забезпечує більшу еластичність, краще приховує нерівності і стійкіше до миття, особливо до агресивних засобів. Фарба буде використовуватись для фарбування шпалер в офісних приміщеннях, коридорах і має бути стійка до миття агресивними засобами. Тому найкращою пропозицією буде вважатись латексна фарба.
З приводу тону фарби. Обраний колір бежевий, пісочно-жовтий. Колір в каталогах Tikkurila, Caparol, NCS та інших має бути максимально наближений до RAL 1001 Beige. Постачальники можуть запропонувати відповідні відтінки зі своєї палітри.
Щодо умов договору
Шановний Замовник! Триває військова агресія рф проти України. Крім активних бойових дій у ряді областей України, країна-агресорка здійснює регулярні масовані ракетні обстріли всієї території нашої держави. Місце влучання чергової російської ракети чи снаряду є непередбачуваним, як і території активних бойових дій, що можуть такими стати після укладання договору. Пропонуємо додати новий пункт договору або надати запевнення, що під час укладання договору із Переможцем будуть внесені зміни: Сторони погоджуються, що військова агресія рф проти України та (або) її наслідки, а саме: ведення активних бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони: - не залежать від волі Сторін та безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов'язання за договором; - настали після укладання цього Договору; - підтверджені відповідними доказами
Замовник внесе зміни до тендерної документації
Щодо умов договору
У п.2.1 зазначено, що Кількість Товару, що передається, зазначено в Специфікації (Додаток № 1), яка є невід’ємною частиною до цього Договору. Постачальник зобов'язується поставити Товар, якість якого повинна відповідати чинному законодавству України та Додатку №2 цього Договору. В Україні існують різні ДСТУ щодо ЛФМ, проте жодний з них не визначає конкретні якісні показники фарби. До прикладу, ДСТУ ISO 4618:2014 Фарби та лаки. Терміни та визначення понять визначають основні дефініції у сфері, ДСТУ EN 13300:2012 Фарби та лаки. Водно-дисперсійні лакофарбові матеріали та системи покриттів для внутрішніх стін і стель. Класифікація. установлює загальну систему класифікації водно-дисперсійних матеріалів та систем покриттів, призначених для декорування та захисту нових і старих, раніше пофарбованих і нефарбованих поверхонь внутрішніх стін і стель, тощо. Тобто, діючі ДСТУ визначають дефініції, класифікації, методи дослідження, тощо. ТУ розробляється та затверджується виробниками з урахуванням ДСТУ. Кожен виробник має власне ТУ. Саме ТУ, крім іншого, містить конкретні переліки фізико-хімічних показників конкретного продукту виробника. Відповідно, виробники після виготовлення фарби перевіряють та підтверджують відповідність продукції вимогам ТУ, за результатами чого вони (після лабораторних досліджень) видають відповідні документи, що, як правило, містять. серед іншого, фізико-хімічні (якісні) показники за нормою (ТУ) та фактичні показники конкретної партії, що має бути в межах норми, визначеної ТУ. Відповідно товар не може відповідати за якість ДСТУ, адже якість товару зазначається за ТУ виробника, враховуючи вище викладене, прошу внести зміни у пункт договору та викласти у наступній редакції: 2.1.Кількість Товару, що передається, зазначено в Специфікації (Додаток № 1), яка є невід’ємною частиною до цього Договору. Постачальник зобов'язується поставити Товар, якість якого повинна відповідати технічним умовам виробника та Додатку №2 цього Договору. Аналогічні зміни просимо внести до пунктів 4.2 та 4.3: «4.2.Товару відбувається за кількістю: за видатковою товарною накладною; за якістю: відповідно до технічних умов виробника та до Додатку №2. Покупець має право здійснити візуальний огляд Товару та за відсутності обов’язкових документів, зазначених в Додатку №2 Покупець вправі відмовитися від приймання Товару без прострочення оплати. Разом з Товаром Постачальник передає Покупцеві наступні супроводжувальні документи: - видаткову накладну; - копію сертифікату (паспорту) якості на Товар. 4.3.Товар приймається Покупцем: по кількості – згідно з видатковою накладною; по якості - відповідно до технічних умов виробника та технічних вимог, зазначених в Додатку №2.»
Замовник внесе зміни до тендеронї документації
Щодо пакування продукції
У Додатку №2 до договору зазначено наступні вимоги щодо пакування продукції: "Пакування: відро 14 кг./10 л. на європалетах; палети — цілі, обтягнуті стрейч-плівкою/стреп-стрічкою." В основному на палетах відвантажується великогабаритна продукція, яка розвантажується із фури механічним способом. Умовами закупівлі передбачено відвантаження 19 шт. водоемульсійної продукції по 14 кг. Дана кількість не дозволяє можливості відвантаження на палетах у зв'язку із відсутністю такої потреби (продукція не є габаритної). Тому просимо виключити дану вимогу із умов договору: "Пакування: відро 14 кг./10 л."
Замовником буде внесено зміни до тендерної документації
Стосовно вимог щодо відповідності предмету закупівлі ДСТУ ISO 14024.
Добрий день. Додатком 2 до тендерної документації передбачена вимога щодо відповідності предмету закупівлі ДСТУ ISO 14024 (безпечна для екології). Проте маркування продукції відповідно ДСТУ ISO 14024 є добровільним та не обов'язковим відповідно до законодавства. Враховуючи, що розміщення такого маркування є платною послугою та не обов'язковість такого маркування не всі виробники лакофарбової продукції його застосовують. Отже встановлення даної вимоги значно обмежує коло учасників закупівлі, а отже така вимога є дискримінаційною. Натомість відповідно до законодавства України обов'язковими для виконання для виробників лакофарбової продукції є: Технічний регламент обмеження використання свинцю у лакофарбових матеріалах і сировинних компонентах, затверджений постановою Кабінету Міністрів Українивід 28 квітня 2021 р. № 432; Технічний регламент щодо обмеження викидів летких органічних сполук унаслідок використання органічних розчинників у лакофарбових матеріалах для будівель та ремонту колісних транспортних засобів, затверджений Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 02 жовтня 2018 року № 1394. При цьому дані Технічні регламенти зобов'язують маркувати лакофарбову продукцію на предмет відповідності ним у визначений спосіб. Проте тендерна документація не містить вимог щодо відповідності предмету закупівлі Технічним регламентам, які є обов'язковими натомість містить вимогу щодо відповідності її ДСТУ ISO 14024, яке не є обов'язковим. Дані вимоги вважаємо дискримінаційними, адже участь у закупівлі за таких умов зможуть лише учасники з продукцією тих виробників, які минулих періодах вирішили пройти добровільну оцінку відповідності ДСТУ ISO 14024. Отримати ж таку оцінку відповідності в межах строків подачі пропозиції є неможливим, що ставить у нерівні умови виробників які не проходили таку оцінку в силу її необов'язковості. Отже просимо виключити з Додатку 2 дискримінаційну вимогу щодо відповідності предмету закупівлі ДСТУ ISO 14024, яке не є обов'язковим. Сподіваємось на розуміння.
Замовником буде внесено зміни до тендерної документації
Щодо умов договору
У п.6.1. зазначено, що Гарантія на Товар складає не менше 12 місяців з дня отримання Товару Покупцем. При встановленні виробничих дефектів поставленого Товару Покупець зобов’язаний сповістити про це Постачальника і скласти рекламаційний Акт про неналежну якість Товару та в термін до 10 діб надати його Постачальнику. Згідно ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк придатності - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі. Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. Постачальник не може гарантувати придатність фарби більше строку, що визначено заводом-виробником. Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення. Просимо внести наступні зміни до п.6.1 проєкту договору: 6.1. Строк придатності на Товар складає не менше 12 місяців з виготовлення Товару. При встановленні виробничих дефектів поставленого Товару Покупець зобов’язаний сповістити про це Постачальника і скласти рекламаційний Акт про неналежну якість Товару та в термін до 10 діб надати його Постачальнику.
Замовник внесе зміни до тнедерної документації
Щодо умов договору
У п.7.2. зазначено, що Сторона, яка зазнала форс-мажорних обставин, має негайно, але не пізніше, ніж через 7 (сім) робочих днів після того, як вона зазнала форс-мажорних обставин, повідомити у письмовій та усній формі (по телефону) іншу Сторону про ці обставини та їх вплив на виконання відповідних зобов’язань (з підтвердженням про отримання інформації) та вдатися до всіх можливих заходів для того, щоб мінімізувати негативні наслідки, що є результатом форс-мажорних обставин, наскільки це можливо. Виникнення форс-мажорних обставин має бути підтверджено Торгово-промисловою палатою України. Законом України про ТПП визначається не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн. з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі. Також наводимо практику Верховного Суду (Постанова ВС від 07.06.2023 у справі 906/540/22) :«Сертифікат ТПП не є єдиним доказом існування форс-мажорних обставин; обставини форс-мажору мають оцінюватися судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами (подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.08.2022 у справі №908/2287/17, від 21.07.2021 у справі №912/3323/20, від 25.11.2021 у справі № 905/55/21)». Просимо внести наступні зміни до пункту п.7.2 проєкту договору або зазначити можливість внесення змін під час укладання договору із Переможцем торгів: 7.2. Сторона, яка зазнала форс-мажорних обставин, має негайно, але не пізніше, ніж через 7 (сім) робочих днів після того, як вона зазнала форс-мажорних обставин, повідомити у письмовій та усній формі (по телефону) іншу Сторону про ці обставини та їх вплив на виконання відповідних зобов’язань (з підтвердженням про отримання інформації) та вдатися до всіх можливих заходів для того, щоб мінімізувати негативні наслідки, що є результатом форс-мажорних обставин, наскільки це можливо. Виникнення форс-мажорних обставин має бути підтверджено Торгово-промисловою палатою України або іншим компетентним органом.
замовник внесе зміни до тендерної документації