Створення і впровадження системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей на об’єкті за адресою: вул. Освіти, 11, м. Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області (2 корпус) (ДБН В.2.5-56:2010 «Системи протипожежного захисту»)

У Оголошенні міститься вимога: "довідку, складену в довільній формі, про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору. Довідка повинна містити інформацію про номер і дату, предмет аналогічного договору, найменування контрагента, вартість виконаних робіт. Аналогічним вважається договір на виконання робіт з будівництва/реконструкції/капітального ремонту/реставрації дошкільних навчальних закладів (закладів дошкільної освіти)." У сфері публічних закупівель відсутнє законодавче закріплення, а також розуміння визначення аналогічного договору, тож кожен замовник підходить до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» досить суб’єктивно, тобто тлумачить по-різному і не завжди ґрунтується на положеннях законодавства. У зв’язку з тим, що чинне галузеве законодавство не містить дефініцію поняття «аналогічний договір», то звернімося до Словника української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42., де дається визначення Аналогічний – який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1, 1970–1980, стор. 42) аналогічний — це той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Із цього визначення можна зробити висновок, що аналогічний — це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний. У той же час замовники в тендерній документації доволі часто встановлюють вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного або тотожного предметові закупівлі. Практика розгляду скарг органом оскарження надає нам можливість визнати таку вимогу дискримінаційною і такою, що обмежує коло учасників та залишає поза межами тендерної процедури тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів тотожних або аналогічних предметові закупівлі. Зокрема, розглядаючи скаргу, подану в процедурі закупівлі № UA-2016-09-02-001082-с, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель визнає дискримінаційною вимогу замовника, якою встановлено обов’язок учасників подати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження виконання аналогічного договору, ідентичного предметові закупівлі. При цьому орган оскарження погоджується, що для визначення аналогічного предмета закупівлі слід послуговуватись кодом державного класифікатора, який містить не тільки ідентичні або тотожні характеристики, а й подібні чи схожі, що підпадають під відповідний предмет закупівлі. Просимо виключити вимогу стосовно надання аналогічного договору саме з закладом дошкільної освіти.

Добрий день! Обладнання за рахунок Замовника, чи Учасника.