Розїяснення щодо тендерної документації
Шановний Замовнику! В порядку ст.24 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон №922) звертаємося до Вас за роз’ясненням, положень тендерної документації по закупівлі № UA-2021-09-13-003811-b «Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення під полезахисними лісосмугами в адміністративних межах Ланнівської сільської ради Полтавського району». П.2ч.6.р.3 тендерної документації по вказаній вище процедурі закупівлі зокрема встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, яка містить інформацію про заходи із захисту довкілля, які будуть застосовані учасником під час надання послуг, а також інформацію про відповідність таких заходів встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам, технічним умовам). Просимо пояснити які конкретно встановлені/зареєстровані нормативні акти діючого законодавства у сфері землеустрою (державні стандарти, технічні умови) Ви мали на увазі формулюючи у тендерній документації таку вимогу до учасника. Звертаємо Вашу увагу, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик до предмету закупівлі саме замовник повинен в тендерній документації зазначити які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам (ч.5ст.23 Закону №922).
Шановний учасник , дякуємо за запитання . Зауваження прийнято, до тендерної документації будуть внесенні зміни.
Звернення до замовника (вимога) стосовно 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою
Спираючись на нормативно-правове забезпечення України з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів звертаємось, як учасника відкритих торгів по закупівлі «Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення під полезахисними лісосмугами в адміністративних межах Ланнівської сільської ради Полтавського району» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-13-003811-b), з наступним: Уповноваженою особою замовника 13.09.2021 року було оприлюднено вимоги до тендерної пропозиції згідно з якими замовник вимагає: - відповідно до розділу 3 «Інструкція з підготовки ТП» частини 5: Кількісний склад (за основним місцем роботи не менше 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою) та освітньо-професійна підготовка працівників учасника повинна відповідати вимогам статей 26, 66 Закону України «Про землеустрій». Згідно, Закону України «Про землеустрій» - стаття 26 «Замовники і розробники документації із землеустрою»: розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою (Абзац другий частини другої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 711-IX від 17.06.2020). Просимо Вас внести зміни до тендерної документації, а саме до розділу 3 «Інструкція з підготовки ТП» частини 5 та викласти в наступній редакції: Кількісний склад (за основним місцем роботи один сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальними за якість робіт із землеустрою) та освітньо-професійна підготовка працівників учасника повинна відповідати вимогам статей (Абзац другий частини другої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 711-IX від 17.06.2020).
Щодо обґрунтованості застосування відповідної кількості працівників, повідомляємо наступне. Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема ; « п.2 ч.2 ст 16 наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Звертаємо вашу увагу, що Законом не передбачено обмежень щодо встановлення кількості працівників відповідної кваліфікації, та/або обмежень щодо встановлення такої кількості лише на підставі мінімальних вимог до виконавців подібних послуг ( визначених у ст. 26 Закону України «Про землеустрій» ). Вимоги щодо кількості конкретних працівників встановлюються Замовником в залежності від специфіки конкретного предмету закупівлі, обсягу послуг та строку надання послуг. Наявність певної кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання – зазначений критерій встановлюється з метою пересвідчитись, що закупівля відбуватиметься у суб’єкта, який має достатньо висококваліфікованого персоналу для своєчасного та якісного надання послуг. З урахуванням об’єму послуг Замовник вважає цілком обґрунтованим вимогу стосовно кількісного складу за основним місцем роботи не менше 2-х сертифікованих інженерів –землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою у стислі строки.
