Вимога
Дана відповідь
UA-2023-05-31-003476-a.b1
неправомірне рішення уповноваженної особі
Протокол №61 від 15.06.2023 р., уповноваженої особи Черняхівської селищної ради, неправомірне рішення щодо ТОВ "АРМ-ЕЛЕКТРО",Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки. ТОВ " АРМ-ЕЛЕКТРО"вважає що уповноважена особа Черняхівської селищної ради- замовник, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель,Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Уповноважена особа Черняхівської селищної ради неправомірно відхилила пропозицію учасника.
Шановний Учаснику! Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- розрахунок договірної ціни;
- зведений кошторисний розрахунок;
- пояснювальну записку;
- локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу).
- підсумкову відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- проект календарного графіку виконання робіт.
В складі тендерної пропозиції відсутній документ - проект календарного графіку виконання робіт .
Відсутній документ – акт огляду об’єкта , що має бути засвідчений підписами представника Замовника та представника Учасника.
А також згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено , що тендерна пропозиція, що не відповідає Технічній специфікації, викладеній у Додатку №2, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації .
Учасником надано Додаток № 2 адресований уповноваженій особі іншого Замовника , а також вказаний вихідний номер та дата ( 30.03.2023), коли сама закупівля запланована та оголошена лише 31.05.2023
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей , якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, замовник оприлюднює учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які подані учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі.
Повідомлення з вимогою про надання документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі, що відсутні у складі тендерної пропозиції є порушенням вимог пункту 43 Особливостей .
Враховуючи відсутність документів наведених вище, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимога
Вимога
UA-2023-05-31-003476-a.b2
Вимога щодо незаконного обрання учасника переможцем
Уповноваженій особі Черняхівської селищної ради Бондар Марині Вікторівні Вимога щодо незаконного обрання учасника переможцем процедури закупівлі Черняхівська селищна рада (далі – Замовник) проводить процедуру закупівлі робіт «Нове будівництво блочно- модульної котельні для опалення адмінбудівель Черняхівської селищної ради за адресою: смт. Черняхів, майдан Рад,1 Житомирського району, Житомирської області. Закупівлі проводиться в порядку визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості). Участь у процедурі закупівлі взяло 5 учасників. Першого учасника Товариство з Обмеженою Відповідальністю "АРМ-ЕЛЕКТРО було відхилено протоколом №61 від 15.06.2023 р. Наступним розглядався другий учасник Приватне підприємство будівельно-монтажна фірма "Майстер", який оголошено переможцем процедури закупівлі. Проте відповідне рішення є незаконним, та таким яке обмежує наші права як учасника, адже тендерна пропозиція учасника Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Майстер"" має бути відхилена в порядку встановленому Особливостями, та Замовник повинен розглянути наступну тендерну пропозицію. Тендерна пропозиція учасника Приватне підприємство будівельно-монтажна фірма "Майстер"" (далі – Учасника) не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена з наступних причин: Відповідно до п. 3 Додатку №2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, учасник повинен надати в складі пропозиці наступні документи: 3.2. Договірну ціну; розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; пояснювальну записку; локальні кошториси; ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ ДО ЛОКАЛЬНОГО КОШТОРИСУ; зведена таблиця розрахунку ціни експлуатації будівельних машин і механізмів з економічним обґрунтуванням змін; розрахунок показників загальновиробничих та адміністративних витрат виходячи зі структури цих витрат за попередній період з урахуванням потужностей.; розрахунок кошторисної заробітної плати (згідно з Порядком розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженим Наказом Мінрегіону від 20.10.2016 р. № 281 (зі змінами) з відомістю трудомісткості і заробітної плати. Проте Учасник у складі тендерної пропозиції не надав ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ ДО ЛОКАЛЬНОГО КОШТОРИСУ. Наголошуємо, що відповідні документи є складовою технічної частини тендерної пропозиції Учасника, тому не можуть бути виправлені через застосування механізму повідомлення, щодо усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей. ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА МАЄ БУТИ ВІДХИЛЕНА!!! Тендерна пропозиція учасника Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Майстер " не відповідає умовам технічної специфікації. Додатково повідомляємо, що у разі незадоволення нашої вимоги та невідхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Майстер " відповідні листи будуть направлені до Державної аудиторської служби України та Національної поліції України. Примітка: "Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Для чого, Уповноваженій особі Замовника вчиняти порушення які тягнуть за собою стягнення штрафу у розмірі від 25 500 до 51 000,00 гривень!!!
